Конгресс стремится запретить частную деятельность во время телеработы: осуществимо ли это предложение?

Если вы работаете удаленно, вам следует знать, что несколько недель назад Комиссия по труду и социальному обеспечению Конгресса одобрила заключение, в котором предлагается ряд реформ Закона о телеработе, в том числе запрет на частную или личную деятельность в рабочее время. Аналогичным образом, законодательное предложение, содержащееся в проекте 5889 2023-CR парламентария Марии дель Кармен Альва, оставляет открытой возможность наложения санкций на любую постороннюю деятельность, осуществляемую в рабочее время телеработника. Чтобы обсудить сферу его применения и влияние на трудовое законодательство Перу, La República побеседовала с двумя специалистами по этому вопросу. В Перу насчитывается около 220 000 человек, работающих удаленно, согласно информации Министерства труда и развития занятости (MTPE) на период до 2023 года. Несмотря на то, что в 2022 году был опубликован Закон о телеработе, цель которого - гарантировать те же трудовые права, что и при очной форме работы, 12 марта Комиссия по труду и социальному обеспечению одобрила различные изменения к этому закону, которые непосредственно затрагивают надомников. Заключение закона 5889 2023-CR направлено на изменение статей 3, 11, 21 и 23 Закона о телеработе, которые предусматривают, среди прочего, запрет на осуществление частной или конкретной деятельности в часы телеработы. В случае необоснованного несоблюдения этих мер работником работодатель может инициировать дисциплинарное разбирательство и последующие санкции, в зависимости от обстоятельств. По мнению адвоката по трудовым спорам Германа Лоры, партнера юридической фирмы Damma Legal Advisors, законодательная реформа, продвигаемая парламентарием Марией дель Кармен Альва, предлагает уточнить обязанности всех работников, работающих удаленно: "Я считаю, что это постановление жизнеспособно, так как имеет хорошее и правильное намерение, потому что те, кто фактически живет с телеработой, свидетельствуют о ситуациях, подобных тем, которые поднимаются в законопроекте". То есть, несмотря на то, что люди могут свободно, благодаря естественным операциям телеработы, совмещать свою профессиональную деятельность с личной жизнью, должны быть моменты, когда предоставление услуг должно быть четким, правильным и эффективным", - отметил он. С другой стороны, адвокат и парламентский советник Вальтер Варгас отметил, что изменение статьи 21 Закона о телеработе является "непропорциональным" и не соответствует перуанскому трудовому законодательству. "Это изменение совершенно необоснованно, и в любом случае оно должно регулироваться правилами и положениями трудового договора. Включив в закон положение о том, что любое несоблюдение является серьезным дисциплинарным проступком, они говорят нам, что это является основанием для увольнения", - пояснил он. Наконец, он отметил, что закон устанавливает перерывы для активного отдыха в течение рабочего дня, вопросы охраны здоровья и безопасности при телеработе, а также положение об обеспечении надлежащего доступа к связи и коммуникациям, что является обязанностью телеработника в случае смены места работы. Цифровое отключение и основания для увольнения Адвокат Джерман Лора заявил, что в Законе о телеработе большее значение должно придаваться цифровому отключению в то время, когда работник больше не работает или наслаждается отпуском, "В Перу следует придать большее значение цифровому отключению, то есть тому, чтобы надомник не был обязан и не был наказан и выговорен каким-либо образом за то, что он не отвечает на телефонные звонки, электронные письма или что бы то ни было в период отдыха, а не только в период обязательного отпуска или праздника. Что касается закона, то необходимо придать актуальность этому новому праву", - сказал он. В свою очередь, Вальтер Варгас заявил, что необходимо уточнить причины, по которым надомник может отключиться от сети в течение рабочего дня, и повторил, что содержание законодательного предложения Марии дель Кармен Альвы не уточняет, при каких обстоятельствах будет совершено серьезное правонарушение. Это положение дает работодателям произвольные полномочия, в результате чего они получат обязательные основания для увольнения по закону, в то время как мы знаем, что все санкции должны оцениваться в зависимости от серьезности проступка. Не всякое вмешательство в семейную или личную домашнюю деятельность может быть квалифицировано как серьезный проступок, не в том смысле, например, что работник отсутствует десять минут или пять минут, чтобы уладить личные дела", - сказал он. ",