Кризис демократии в регионе, Оскар Видарте
Новости Перу
В начале 2023 года британский журнал The Economist предупредил о снижении качества демократии в Латинской Америке. Седьмой год подряд (с 2015 года) индекс демократии на региональном уровне терпит неудачу. Не случайно около 45 % латиноамериканцев живут в странах с гибридным или авторитарным режимом. Реальное положение дел с демократией в Латинской Америке вызывает тревогу. На смену старым государственным переворотам, во главе которых почти всегда стояли военные, пришедшие к власти неконституционным путем, пришли новые формы, которые оказывают влияние на развитие демократии в регионе. В 1990-х годах правительство Альберто Фухимори продемонстрировало способность влиять на демократию, не отказываясь от нее полностью (используя весьма сомнительные избирательные процессы). В XXI веке демократия продолжает подвергаться угрозе. Мы видели, как конгрессы разных стран региона используют конституционные инструменты для смещения демократически избранных президентов. Парламентские перевороты" против Фернандо Луго в Парагвае (2012) и Дилмы Руссефф в Бразилии (2016) были явно сомнительными процессами. Даже, как это произошло в Перу, импичмент Мартина Вискарры (2020) со стороны Конгресса стал возможен после юридически несостоятельных интерпретаций, которые привели нас к мысли, что конституционная фигура вакансии эквивалентна процессу импичмента. Более того, угрозы объявления Конгрессом президентской вакансии в связи с моральной недееспособностью были постоянными в правительствах Педро Пабло Кучински и Педро Кастильо. В конечном итоге все зависит от поддержки, которую президент может иметь в парламенте, автор Джозеф Дагер Альва Еще одним способом воздействия на демократию является юридическая война, или использование судебной системы для дисквалификации или влияния на электоральные возможности, которые могут иметь оппозиционные политики. Одной из самых известных недавних жертв юридической войны в Латинской Америке, как отметила сама бразильская судебная система, стал Лула да Силва. Судебное наступление на нынешнего президента Бразилии не позволило ему баллотироваться в 2018 году. Однако не все судебные сценарии против политиков, обвиняемых в коррупции или других преступных деяниях в регионе, попадают в категорию lawfare, как это было в случае с бывшими президентами Карлосом Саулем Менемом и Альберто Фухимори. Еще одним важным примером борьбы с законом в регионе является преследование генеральной прокуратурой Гватемалы Бернардо Аревало, сначала в качестве кандидата, а затем в качестве избранного президента, что поставило под угрозу его приход к власти 14 января. Коррупционный пакт" в координации с системой правосудия занимается преследованием всех кандидатов, которые могут пойти против его интересов. Это не позволило нескольким кандидатам с большими возможностями принять участие в избирательном процессе на основании весьма сомнительных критериев. Ужасная ситуация часто позволяет оправдать любые действия, даже если они не соответствуют демократии. Как это произошло в Перу в 1992 году, предполагаемый успех Найиба Букеле в борьбе с марасами в Сальвадоре сопровождался рядом решений, попирающих верховенство закона и права человека. Его попытка переизбрать себя, несмотря на существующий конституционный запрет, демонстрирует деградацию сальвадорской демократии; но мало что можно сделать, поскольку его победа на следующих выборах гарантирована". Омар Каиро, Поэтому неудивительно, что, по данным Latinobarómetro (2023), большинство населения региона (54%) - с большим акцентом на такие страны, как Гондурас, Гватемала и Сальвадор, - не заботится о том, является ли их правительство демократическим или нет, если оно решает проблемы их страны. Таким образом, ситуация с насилием в Эквадоре в последние недели и популярность Букеле в регионе вызывают опасения по поводу мер, которые может принять эквадорское правительство. Железный кулак" может подразумевать недемократическую или недемократическую реакцию, узаконивая авторитаризм как единственный способ противостоять насилию. Укрепление авторитарных режимов в Венесуэле и Никарагуа и истощение перуанской демократии также отражают то, что происходит с демократией в Латинской Америке. Случай Перу особенно важен не только потому, что за семь лет в стране сменилось шесть президентов, но и из-за попытки государственного переворота, предпринятой Педро Кастильо, и решений, принятых правительством Дины Болуарте, которые демонстрируют недостаточное уважение к правам человека, институтам и международным обязательствам перуанского государства. К сожалению, в регионе не существует эффективных механизмов защиты демократии. Обязательства Сантьяго и Резолюция 1080 (1991), а также Межамериканская демократическая хартия (2001), основные инструменты, созданные для защиты демократии, являются недостаточными. Как мы видели, обстоятельства, влияющие на верховенство закона, сегодня сложнее, чем в прошлом. Это привело к тому, что такие институты, как ОАГ, стали неактуальными для борьбы с происходящим в регионе. Провал ОАГ в венесуэльском кризисе и выход Венесуэлы из этого органа полушария - лишь один из примеров неспособности защитить демократию в Латинской Америке. Аугусто Альварес Родрич, Напротив, мы видели, как страны с большим региональным влиянием, такие как США и Бразилия, в конечном итоге узаконивают правительства, слабо приверженные демократии. В сложном для Ближнего Востока контексте ослабление некоторых санкций, введенных США против Венесуэлы, может означать возобновление поставок венесуэльской нефти, в чем, несомненно, заинтересовано правительство США. В то же время Бразилия, играющая ведущую роль в возобновлении интеграции Южной Америки и Амазонии, нуждается в поддержке правительств многих стран региона, включая Венесуэлу и Перу. Без демократической культуры в нашем обществе, отсутствие институтов защиты демократии в регионе, незаинтересованность наших стран в развитии этого вопроса, а также новые угрозы, которые влияют на демократию (и, что еще хуже, узаконивают авторитаризм), вполне вероятно, что ухудшение демократии продолжится. И если мы продолжим избирать президентов с мандатами, которые апеллируют к разлому и насилию - можете себе представить, если Дональд Трамп снова будет избран президентом Соединенных Штатов, - будущее демократии в Латинской Америке будет неопределенным", Телеграм-канал "Новости Перу"