Себастьян Пиньера: свет и тени, Хосе Рагас

Внезапная (и трагическая) смерть бывшего президента Чили Себастьяна Пиньеры (1949-2024) заставляет впервые оценить его политическую карьеру, ведь он дважды был президентом (2010-2014, 2018-2022). Как это часто бывает со многими политическими лидерами - и Пиньера не исключение - в его карьере больше серых тонов, чем оттенков серого. Поэтому торжественность похоронного протокола, организованного правительством Габриэля Борика, контрастирует со стихийным занятием площади Бакедано (центрального места социальных вспышек) теми, кто празднует его смерть и сетует на его безнаказанность. Учитывая, что любая оценка носит предварительный характер, я хотел бы остановиться на трех аспектах, на основании которых можно оценить деятельность бывшего президента. Это области, которые я считаю актуальными в новейшей истории Чили, но которые будут определять политику и динамику страны в ближайшие десятилетия: роль правых и демократии, миграция и социальные волнения. Во всех них Пиньера сыграл решающую роль как политический лидер и президент, а его успехи (и неудачи) стали государственной политикой. Давайте посмотрим, как правые и демократия Победа Пиньеры на выборах 2010 года ознаменовала возвращение правого крыла в Ла-Монеду после двадцати лет переходного периода и сорока лет с начала диктатуры. На плебисците 1988 года он способствовал голосованию "против", что ознаменовало начало переходного периода. Пиньера понимал, что единственный способ выиграть президентское кресло - дистанцироваться от диктатуры и нарушений прав человека, сохраняя и углубляя неолиберальное наследие (что неудивительно, учитывая его деловое прошлое). Став президентом, он сделал ряд жестов, направленных на дистанцирование от действий исполнителей военного переворота и их защитников. По случаю 40-й годовщины переворота он принял решение закрыть тюрьму Кордильера, где в очень благоприятных условиях отбывали наказание такие осужденные, как Мануэль Контрерас (бывший глава ДИНА). Аналогичным образом он поднял вопрос о существовании "пассивных пособников" диктатуры, то есть тех, "кто знал и ничего не делал или не хотел знать и ничего не делал" (его брат Хосе был министром диктатуры). Иногда эти жесты оказывались недостаточно решительными. Например, в 2018 году, по случаю 45-й годовщины военного переворота, он упустил возможность выступить с более решительным призывом в защиту демократии, как он это сделал пятью годами ранее. Это была несколько вялая церемония, на которой бывший президент никого не осудил за переворот. Напротив, он объяснил переворот рядом структурных и неясных причин, по которым демократия "была больна, очень больна, в течение долгого времени". Миграция, Исход венесуэльцев был одной из главных проблем для страны в последние годы. После возвращения к демократии в страну хлынул непрерывный поток иммигрантов. Перуанская миграция была одной из самых значительных, наряду с гаитянской и колумбийской. Однако с середины прошлого десятилетия этот поток сменился по происхождению и численности венесуэльской миграцией. Ухудшение условий жизни в Венесуэле подтолкнуло ее граждан к поиску лучших горизонтов. Администрация Пиньеры приняла ряд мер, чтобы "навести порядок в доме", направив массовую миграцию в нужное русло и сократив ее нелегальный путь. Например, въездная виза должна была оформляться в стране происхождения, а не по прибытии в Чили. Кроме того, была создана специальная годичная виза, позволяющая вновь прибывшим урегулировать свое положение. Неподготовленность правительства к организации такого притока привела к принятию противоречивых решений. Самым амбициозным проектом был новый Закон о миграции (апрель 2021 года), призванный легализовать мигрантов на чилийской земле. Но при этом были допущены многочисленные нарушения, начиная с ограничения доступа к соискателям виз через виртуальные платформы и заканчивая исчезновением виз, находящихся в процессе оформления. Выдача виз и седул, которые могли бы способствовать формализации, происходила медленно и неэффективно, что усугубило миграционный кризис.,Estallido social,Самая важная мобилизация в истории Чили не "коснулась" Пиньеры как нечто неожиданное или прилетевшее из космоса. Хотя причины социальных волнений были глубоки и тянулись десятилетиями, правительство Пиньеры способствовало их усугублению своим отказом от проведения структурных реформ (оно проигнорировало проект конституционной реформы Мишель Бачелет), ужасным управлением экономикой (только в 2019 году более 1100 компаний начали процедуру банкротства) и высокомерием своих министров и политических операторов в отношении реакции на требования населения.., Аугусто Альварес Родрич С самого начала Пиньера предпочел проигнорировать причины мобилизации, приписав их "могущественному врагу", а затем безответственно заявил: "Мы находимся в состоянии войны". Хотя не все в высшем руководстве страны последовали этому лозунгу, результат оказался разрушительным: в полицейских репрессиях против демонстрантов было задействовано 20 000 карабинеров, которые только за первые две недели произвели более 104 000 выстрелов из дробовика. После ухода с поста президента Пиньера сохранил свою версию событий и доработал ее до того, что заявил, что социальная вспышка была "нетрадиционным государственным переворотом". Несмотря на это, в прошлом году он был вызван для дачи показаний в качестве обвиняемого вместе с четырьмя сотрудниками Министерства внутренних дел, где заявил, что часть ответственности лежит на неработоспособности спецслужб. Его смерть привела к тому, что его участие в этом процессе было прекращено. На данный момент местные правые не теряют времени даром. Жесты правительства в сторону памяти покойного экс-президента были неверно истолкованы как слабость левых и позитивное и слепое подтверждение действий Пиньеры при его жизни. Несколько лидеров этой группы использовали поминки, чтобы объявить себя потенциальными кандидатами на следующих президентских выборах, причем групповые фотографии далеки от того уважения, которое, как они утверждают, испытывают к семье бывшего президента и его останкам. Как отмечают некоторые, бывший президент остался безнаказанным и не ответил ни на одно из расследований, проводимых в связи с его участием в миллионных сделках и нарушениями прав человека. Главное произойдет в ближайшие месяцы, когда его образ будет использован для объединения правоцентристского движения или же нынешняя радикализация этого движения перечеркнет его наследие и перечеркнет то, что было достигнуто после переходного периода",