Аргентинские дальнобойщики, работающие в Уругвае, называют действия Министерства транспорта "бессовестными".

В декабре прошлого года исполнительная власть приняла закон и утвердила нормативный декрет, обязывающий аргентинские компании, осуществляющие грузоперевозки в Уругвае, взимать плату за свои поездки не наличными, а банковским переводом. Это делается для того, чтобы аргентинские компании не могли вывозить доллары из Уругвая и затем обменивать их на параллельном рынке в своей стране на "голубой доллар", предлагая таким образом более дешевые грузоперевозки. Закон подвергся критике со стороны компаний, представляющих интересы аргентинских компаний наземного транспорта в Уругвае, которые подали апелляцию о его неконституционности в Верховный суд (SCJ). Теперь они выступают и против нормативного постановления, поскольку понимают, что оно "значительно превышает полномочия", которые парламент предоставил исполнительной власти, и что оно "бессовестно", поскольку предполагает включить "непомерные штрафы" за неисполнение постановления в правила дорожного движения, которые "не имеют никакого отношения" к рассматриваемому вопросу. Об этом заявила в сенатском комитете по транспорту и общественным работам адвокат Кристина Оласо, защищающая компании, представляющие интересы аргентинских фирм в Уругвае. Постановление "переносит ответственность, которую вы возложили на аргентинского перевозчика, на представителя, причем совершенно непомерным образом, потому что никто не говорил, что представитель - это лицо, которое может нести ответственность и наказывать за отношение своего представителя", - раскритиковал Оласо, присутствовавший на заседании Комиссии вместе с членами Международного транспортного кружка. Нормативный акт, разработанный Министерством транспорта и благоустройства (МТОП), устанавливает обязанность представителей сообщать в министерство под присягой о том, как взимается плата за перевозку. Однако, по словам Оласо, представители компании не располагают такой информацией. "Они не знают, как это было отмечено, где это было оплачено, кто за это заплатил, потому что это бизнес, который их клиенты ведут с импортерами, экспортерами или экспедиторами, которые могут находиться в любой точке мира", - критикует адвокат, называя требование MTOP "безумным и непомерным". По словам омбудсмена, MTOP уже наложил штрафы на представителей, не выполнивших предписания, причем санкции "на 200 тыс. долл. на одну компанию, только за январь". По этому поводу адвокат предупредила, что у MTOP "нет возможности" проверять грузовик за грузовиком, а контроль осуществляется выборочно по представителям, и покритиковала MTOP за то, что он "перерос свои обязанности". Выступая перед комитетом, адвокат заявила, что сенаторы "не устанавливали санкцию, не уполномочивали исполнительную власть на ее установление и не говорили, что это такое", поэтому она просит их вмешаться, чтобы переломить ситуацию и наладить диалог с исполнительной властью. "Если вы хотели создать закон, который бы имел одно действие, а нормативное постановление имеет другое действие, мы просим вас вмешаться и применить корректирующие меры", - сказал Оласо. В отношении штрафов адвокат отметил, что санкция, установленная исполнительной властью, составляет более 4 500 долл. "Вы знаете, что 200 грузовиков в день пересекают границу? Если вызывает озабоченность цель сбора информации с радаров, то что должно вызывать озабоченность - это 200 грузовиков в день, которые создают резерв в размере 4500 долларов США на один грузовик", - предупредил он. По поводу того, что штраф включен в правила дорожного движения, Оласо сказал, что это "бессовестно", поскольку исполнительная власть "намеревается очень сквозным и непрозрачным образом" сделать так, чтобы представители, "которые являются уругвайскими компаниями", были теми, кто "должен столкнуться с последствиями или непредвиденными обстоятельствами этих штрафов, которые предполагается применить". По мнению Оласо, это действие "нарушает принцип добросовестности", поскольку "правила дорожного движения касаются исключительно санкций" за нарушение правил дорожного движения и "не имеют к этому никакого отношения", сказал он. Сенаторы спросили Оласо, консультировались ли они с государственными органами по поводу этого указа, на что Оласо ответил, что их принял национальный директор по транспорту Пабло Лабандера, который "не очень хорошо к ним отнесся", и что, несмотря на их просьбу, их не приняли министры транспорта и экономики Хосе Луис Фалеро и Азусена Арбелече соответственно, а также президент Республики Луис Лакалье Пу. Столкнувшись с жалобами представителей аргентинских компаний в Уругвае, сенаторы Серхио Ботана, Даниэль Каджиани, Чарльз Каррера и Хорхе Гандини согласились с тем, что это не было целью комитета при утверждении постановления, и выразили "озабоченность" последствиями его принятия. Они также обязались всесторонне изучить этот вопрос и заявили, что, возможно, потребуется "пересмотреть регламент".