Букеле, свет и тени

"Боже, ты просил меня о терпении, но эти негодяи не хотят работать для народа", - кричал президент, требуя, чтобы Конгресс одобрил заем в 109 миллионов долларов на финансирование войны с марасами. Когда законодатели отказались поддержать его, он ворвался в Конгресс в окружении вооруженных до зубов военных, угрожающе требуя утвердить План территориального контроля - основу его государственной политики и отправную точку построения власти. Это был февраль 2020 года, и Найиб Букеле давал первые признаки того, как он представляет себе власть, которую он завоевал на выборах несколько месяцев назад, победив двухпартийную систему, действовавшую со времен мирных соглашений 1992 года, которые были основой молодой сальвадорской демократии. С такой концепцией власти он противостоял бандам. Конституционные права и гарантии не были для Букеле пределом, когда дело доходило до нападения на эти чрезвычайно мощные преступные организации, которые на протяжении многих лет контролировали наркотрафик, контрабанду оружия и многие другие виды преступной деятельности. Из своей маленькой страны сальвадорский президент транслировал миру свою модель лидерства с помощью видеороликов, на которых сотни заключенных членов банд подвергались хореографическим постановкам с эстетикой концлагеря. Только Фиделю Кастро удалось спроецировать себя на международный уровень из конгломерата стран, составляющих Антильские острова и Центральную Америку. Не достигнув масштабов глобального обожания, которых добился кубинский диктатор, Букеле удалось показать себя образцовым правым лидером во многих странах мира. Лидер-персоналист, который ставит себя выше законов и республиканских институтов. Перекраивая законодательство и институты, то есть ослабляя сальвадорскую демократию, Букеле удалось загнать марасов в угол, лишить их территориальной власти и показать, что они отступают. И, наконец, он нанес еще один удар по республиканским институтам: использовал советников своей партии, Nuevas Ideas, которых сам превратил в членов Верховного суда, чтобы обойти конституционный запрет на два мандата подряд. Его переизбрание, одержанное с большим перевесом, стало еще одним поражением для верховенства закона в Сальвадоре. Однако либеральная демократия Сальвадора начала слабеть не тогда, когда Найиб Букеле ворвался на заседание Конгресса в окружении вооруженных до зубов военных, чтобы запугать оппозицию. Не стал он и тогда, когда его война против марас отодвинула на второй план права и гарантии граждан, и не использовал Верховный суд для "узаконивания" нарушений при выдвижении своей кандидатуры на переизбрание, что прямо запрещено Конституцией. Как либеральная демократия Веймарской республики была уничтожена не Гитлером, а Версальским договором с его драконовскими запретами, сделавшими ее легкой добычей для нацизма, так и либеральная демократия начала слабеть в Сальвадоре, когда марас стали, по сути, оккупационными силами, устанавливающими свои собственные законы и облагающими население налогами. До Букеле именно марас нарушали права и гарантии граждан. Эти преступные организации, зародившиеся в сальвадорской общине Лос-Анджелеса, штат Калифорния, в 1980-х годах и пришедшие в начале этого века в центральноамериканскую страну, чтобы контролировать все - от наркотрафика до торговли оружием, - именно они урезали общественные и личные свободы, начиная со свободы передвижения, которая необходима гражданам как воздух. Слов "банда" и "шайка" недостаточно для описания тех, кто, по сути, действовал как оккупационные силы, положив начало агонии либеральной демократии, возникшей в результате мирных переговоров 1992 года, положивших конец гражданской войне, залившей кровью 1980-е годы. Сальвадор вышел из этого кровавого кошмара, включавшего геноцидную диктатуру генерала Эфраина Риоса Монтта, благодаря своеобразному пакту Монклоа, который стал основой стабильной демократии: мирным соглашениям 1992 года. На протяжении трех десятилетий у власти попеременно находились ультраправый Националистический республиканский альянс (ARENA) во главе с Роберто Д'Аубиссоном, движущей силой эскадронов смерти, убивавших крестьянских лидеров, левых лидеров и правозащитников (включая архиепископа Арнульфо Ромеро), и FMLN, левые партизаны, ставшие политической партией. Букеле разрушил эту двухпартийность, а навязываемая им перестройка политической системы порождает ультраперсоналистский однопартийный режим. Но упадок этой демократии начался, когда преступные группировки, известные как марасы, сконцентрировали власть, превратившись в государство, наложенное на государство. Букеле поступил с ними как с армией вторжения, и, действительно, война, которую он им навязал, и политические последствия его побед не восстановили либеральную демократию, а продолжили толкать ее по пути, ведущему к исчезновению. Мары и политическая коррупция нанесли серьезный урон верховенству закона. А Найиб Армандо Букеле Ортес - могильщик, который хоронит его на кладбище институтов, гарантий и прав.