Ceres Monitor: Как Уругвай выглядит в социально-экономическом плане по сравнению с развитыми странами?

Центр исследований экономических и социальных реалий (Ceres) подготовил доклад, в котором анализируется социально-экономический прогресс Уругвая на основе различных областей и показателей, отражающих качество жизни населения и его устойчивость во времени. В докладе рассматривается динамика наиболее значимых показателей за последнее десятилетие, таких как международное участие, инвестиции, кредиты, человеческий капитал и здоровье, и проводится сравнение с группой развитых стран, которые разделяют схожие демократические ценности с точки зрения численности населения или территориальной протяженности (Швейцария, Норвегия, Исландия, Бельгия, Австрия, Нидерланды и другие). Исследование показывает, что Уругвай демонстрирует небольшое улучшение, но продолжает отставать по 90 % анализируемых показателей. Несмотря на прогресс в 70 % случаев, разрыв с развитыми странами сократился в среднем лишь на 27 %. В 30 % показателей, по которым наблюдался откат, разрыв с эталонными странами значительно увеличился. На международном уровне Уругвай в течение последнего десятилетия сохраняет схожую степень открытости торговли - около половины ВВП страны (в среднем 53 % в период с 2019 по 2023 год и 51 % по последним доступным данным на сентябрь 2024 года, накопленным за 12 месяцев). Это, по мнению Цереры, ниже среднего показателя в целевой группе (120 % ВВП). В этом контексте Уругваю придется увеличить экспорт и импорт на 44 млрд долларов США по сравнению с текущими значениями, чтобы приблизиться к этим уровням. Что касается инвестиций, то в докладе отмечается, что в течение последнего десятилетия Уругвай сохраняет их на прежнем уровне (17-18 % ВВП, добавляя данные по состоянию на третий квартал 2024 года). С другой стороны, целевая группа инвестирует «значительно больше» (24 % ВВП), поэтому для достижения этого уровня необходимо инвестировать на 4,6 миллиарда долларов в год больше. В действительности, по сравнению со средним показателем по Латинской Америке (21% ВВП), инвестиции в процентном отношении к ВВП ниже. С другой стороны, расходы на инвестиции и развитие также низки в Уругвае (0,4% ВВП) по сравнению со странами с более высоким уровнем развития (2,6%), говорится в отчете Ceres. Что касается кредитования, то Уругвай также далек от целевой группы: «уровень внутреннего кредитования частного сектора значительно ниже» (29% ВВП по сравнению с 91% целевого показателя). Более того, по сравнению с Латинской Америкой (55% ВВП) Уругвай также значительно отстает. «Эмпирические данные показывают, что увеличение кредитования способствует экономическому росту за счет финансирования инвестиционных проектов, создания рабочих мест, повышения производительности труда за счет внедрения техники и технологий, а также расширения доступа к финансовым услугам, что снижает уровень бедности и неформальной занятости», - говорится в докладе Ceres. В разделе, посвященном человеческому капиталу, Ceres отмечает, что в Уругвае наблюдается стагнация, низкие темпы роста и старение населения. В этом смысле доля людей старше 65 лет в стране (15,6%) аналогична доле целевой группы (19,5%), хотя и значительно превышает средний показатель по региону (8,5%). Аналогичным образом, доля женщин в трудовой деятельности в Уругвае (57,3%) аналогична целевой группе (58,7%). В этом смысле Ceres утверждает, что иммиграция может стать «ключевым фактором» роста уругвайского населения. «Хотя в последние годы была зарегистрирована волна иммиграции (достигающая 3,1 % от общей численности населения), она все еще далека от целевой группы (15,2 %), - отмечает Церес. Еще один ключевой факт в этом разделе: согласно результатам тестов PISA 2022 года, 62 % 15-летних школьников в Уругвае не достигли минимального уровня владения хотя бы одним из трех оцениваемых тестов. Это несколько лучше, чем в среднем по региону (78%), но хуже, чем в целевой группе (35%). Уровень бедности в Уругвае остается «относительно стабильным» на протяжении последнего десятилетия (около 10 процентов населения), однако он значительно выше 1,2 процента, зафиксированных в целевой группе. Фактически, достижение этого уровня означает, что более 300 000 человек будут избавлены от бедности. Что касается возобновляемых источников энергии, то Уругвай выделяется из целевой группы. Здесь 58 % энергии в местной системе энергоснабжения поступает из различных возобновляемых источников, что намного выше, чем в целевой группе (28 %) и Латинской Америке (27 %). Что касается жилья, то доля домохозяйств с плохими санитарными условиями составляет 3,4 %, что более чем в два раза превышает показатель целевой группы (1,2 %). В данном случае достижение этих показателей означает, что около 30 000 домохозяйств улучшат свое положение. Несмотря на это, Уругвай «значительно лучше», чем в среднем по Латинской Америке (10,5 %), сократив эту проблему за последнее десятилетие, поскольку в 2013 году средний показатель составлял 6,4 %. Наконец, отсутствие безопасности также влияет на экономику (например, снижает доверие бизнеса и инвесторов). В данном случае уровень убийств в Уругвае (10,8 %) ниже среднего по Латинской Америке (16,4 %), но значительно выше целевой группы (0,9 %).