Какими должны быть экономические приоритеты следующего правительства, отвечают аналитики

В связи с приближением нового правительства стоит поинтересоваться, каковы будут его экономические приоритеты на следующий день после вступления в должность в марте 2025 года. Об этом уже много говорилось, но когда на радаре появляется дата начала работы новой администрации, возникают и другие варианты. El País обратился к независимым аналитикам, которые выделили приоритеты. Среди них - увеличение потенциальных темпов роста экономики, снижение уровня бедности, укрепление фискальных институтов, повышение конкурентоспособности и уровня образования, что, в свою очередь, способствует росту производительности труда. По мнению Игнасио Умпьерреса, экономиста Центра исследований в области развития (CED), главная задача Уругвая - увеличить темпы роста, а для этого необходимо поддержать инвестиции частного сектора. «Нет другого способа сделать это, кроме как улучшить уравнение доходности и риска проектов», - сказал он в интервью El País. По его мнению, не существует способа финансировать постоянные расходы в чувствительных и приоритетных областях - таких как образование или раннее детство - без получения постоянного дохода или отказа от регрессивных расходов с низкой социальной отдачей. «В течение некоторого времени дискуссии в большинстве политических и технических систем сводились к тому, как перераспределить пирог, но мало что было предложено о том, как заставить его расти. Если он не будет расти, то и перераспределять будет нечего», - сказал он. В этой связи Умпьеррес предложил продолжать укреплять макроэкономику и проводить микроэкономические реформы, которые эксперты предлагали Центральному банку (BCU) еще во времена Диего Лабата. В этой связи он подчеркнул, что необходимо «сократить число монополий» и «уменьшить количество нормативных актов, протекционистских барьеров, перекрестного субсидирования», а в некоторых случаях также сократить налоги и тарифы. Марсело Сибилле, старший менеджер KPMG, заявил, что политика, направленная на ускорение роста ВВП, будет способствовать улучшению бюджетных и социальных результатов. Флоренсия Каррикьюс, партнер Exante, согласилась с этим мнением, сделав акцент на потенциальном росте экономики, что означает повышение производительности труда и качества человеческого капитала. Каррикьюс открыла игру, заявив: «Увеличение темпов потенциального роста ВВП требует проведения ряда структурных реформ, направленных на открытие (миру), реформирование трудовых отношений и повышение эффективности в неторгуемых секторах. Все это должно способствовать повышению уровня инвестиций и роста производительности». С предыдущим пунктом связан вопрос бедности. Несомненно, увеличение темпов экономического роста означает увеличение ресурсов для борьбы с бедностью и маргинализацией. В этой связи Сибилле отметил, что на протяжении десятилетий Уругвай страдал от структурного уровня детской бедности и что в ходе нынешней избирательной кампании борьба с детской бедностью впервые оказалась в числе предлагаемых направлений. «Выделение большего объема бюджетных средств на ее сокращение можно только приветствовать, но это потребует перераспределения расходов. Не следует продолжать фОрсировать увеличение общих государственных расходов, - предупреждает Сибилле. Правда в том, что сокращение бедности предполагает более эффективное распределение государственных расходов, «решение чрезвычайных ситуаций (увеличение трансфертов бедным семьям с детьми), а также работу над другими вопросами, такими как образование», - сказал Каррикью. София Харгиндегуй, менеджер отдела экономических консультаций компании Grant Thornton, особо отметила вопросы образования. Экономист отметила, что «низкое качество системы образования и высокий процент отсева ограничивают интеграцию молодых людей в рынок труда и способствуют социальному неравенству». Харгиндегуй признал, что в Уругвае произошли улучшения, например, снизился процент второгодников в начальной школе, однако показатели отсева и среднего количества дней посещения школы не демонстрируют прогресса. Очевидно, что упомянутые факторы взаимосвязаны и, прежде всего, влияют на конкурентоспособность. Действительно, повышение конкурентоспособности - это ключ к росту производительности труда и созданию благоприятных условий для инвестиций и экономического развития. Харгиндегуй подчеркнул, добавив: «Это требует поощрения инноваций и содействия появлению новых бизнес-моделей и качественных возможностей трудоустройства». Экономисты согласились с важностью улучшения тарифов на государственные услуги, повышения гибкости трудового законодательства, приоритетного сокращения бюрократии с целью повышения эффективности работы правительства, а также с другими вопросами, которые, если будут реализованы, окажут положительное влияние на страну в региональном сравнении. «Необходимо пересмотреть тарифы на внешнюю торговлю и подписать новые торговые соглашения, чтобы расширить доступ к международным рынкам и диверсифицировать экспортные возможности в ключевых секторах», - добавил Харгиндегуй. Несомненно то, что перед новым правительством будет стоять длинный список экономических приоритетов, но их можно свести к одной главной цели: росту ВВП, который является основой для всего остального. «До 2020 года мы видели, что когда денежно-кредитная политика преследовала несколько целей, она не поддерживала реальный обменный курс, не достигала цели по инфляции и не могла смягчить негативные шоки со стороны остального мира. Напротив, она потеряла доверие и стала причиной экспансионистской фискальной политики и роста заработной платы. Периоды активной покупательской интервенции на валютном рынке также не смягчили падение реального обменного курса», - вспоминает Умпьеррес, обращаясь к будущему.