«100% нефти": сектор биотоплива стоит на страже либертарианского проекта, который дерегулирует рынок.
Аргентина 2024-11-20 15:39:23 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Перед длинными выходными стало известно о проекте правительства страны по дерегулированию рынка биотоплива. Намерение Секретариата по координации энергетики и горнодобывающей промышленности, возглавляемого Даниэлем Гонсалесом, было реализовано через проект, продвигаемый депутатом от Рио-Негро Лореной Вильяверде (LLA), что вызвало гнев среди мелких и средних производителей биотоплива. Представители нефтяной промышленности согласны с тем, что это «пронефтяной» проект, идущий вразрез с агробизнесом. Они предупредили, что к 2031 году в случае успеха проекта не останется мелких и средних нефтяных компаний. Инициатива направлена на свободную конкуренцию в сфере поставок биотоплива и допускает участие любого оператора, по мнению представителей сектора, включая нефтяные компании. Бизнесмены считают, что отсутствие консенсуса в отрасли биотоплива побудило правительство продвигать этот проект без проведения переговоров. Согласно официальным источникам, подтвержденным LA NACION, проект уже передан на рассмотрение комиссий по энергетике и топливу, а также по бюджету и финансам Палаты депутатов. Проект предусматривает, что биодизель (на основе соевого масла), чья текущая обязательная доля в дизельном топливе составляет 7,5%, с 1 января 2027 года будет повышена до 10%. С 2025 года пропорции обязательного отсечения будут свободно обсуждаться и постепенно увеличиваться до 2031 года, когда все 10% будут обсуждаться в соответствии с положениями статьи 17 данного законопроекта в условиях свободной конкуренции. Сегодня на местный рынок поставляют продукцию только малые и средние предприятия, а квоты устанавливает правительство». »В случае с биоэтанолом (смесь этанола из сахарного тростника и кукурузы с нафтой) обязательная доля составляет 12% (6% сахарного тростника и 6% кукурузы). Таким образом, с 1 января 2027 года она увеличится до 15 %. При этом с 2027 года будут действовать дополнительные 3%-ные надбавки, которые можно будет свободно обсуждать. Однако все 15% будут свободно обсуждаться с 2031 г. «Правительство предусматривает в этом законопроекте распределение и контроль. То есть до 2030 года 12-процентное сокращение будет распределяться в зависимости от перерабатывающих мощностей каждой компании. Орган исполнительной власти сможет наказывать за несоблюдение правил путем отзыва заявок или проведения прозрачных тендеров. «Законопроект также предусматривает будущие повышения. Таким образом, увеличение доли смешивания будет сопровождаться прогрессивной схемой переговоров до 2031 года, что может способствовать большей гибкости и «свободному рынку». Учитывая этот сценарий, одна торговая палата проанализировала, что к этому году «не останется ни одного малого и среднего предприятия». Малые и средние предприятия просят о встрече с Даниэлем Гонсалесом, министром по координации энергетики и горнодобывающей промышленности, чтобы высказать свои опасения и свою точку зрения. На прошлой неделе Палата возобновляемых источников энергии Санта-Фе (Casfer) потребовала провести «слушания для обсуждения и обмена мнениями о проекте, а также о ситуации в секторе, особенно в биодизельной промышленности». Кроме того, нефтяная промышленность также жалуется на задержку цен на сырье: «В нефтяной промышленности указывают, в разгар критики, что „проект собран нефтяными компаниями“. Среди прочих возражений указывается, что он резко ограничивает окончательное сокращение сверх предусмотренного роста. И предупреждают, что он позволяет участвовать в цепочке любому оператору без ограничения мощности, интеграции, в том числе смешивающим нефтяным компаниям, с единственным исключением, что они зарегистрированы и, следовательно, уполномочены Секретариатом по энергетике. Заявочный орган может изменить указанный обязательный процент, когда сочтет это удобным», - уточняется в проекте. Кроме того, он освобождается от обязательного сокращения для морского дизельного топлива, речного, энергетического, антарктического. Предприниматели МСП ожидают, что провинции, входящие в Биоэнергетическую лигу, состоящую из Энтре-Риос, Санта-Фе, Кордовы, Жужуя, Сальты и Тукумана, выскажут свое мнение по этому проекту. Несколько дней назад они напомнили, что сектор работал над проектом Биоэнергетической лиги и участвовал в нем. Этот проект «превосходит» действующий закон, который, по их словам, учитывал основные аспекты законопроекта, составившего первый сводный закон, который правительство должно было изменить, а в случае с биотопливом он не был включен. Что касается маркетинга биодизеля, то будет сохранен сегмент неэкспортирующих компаний «текущих поставщиков», которым в течение шести лет будет присваиваться уменьшающийся объем, который станет нулевым 1 января 2031 года. Другими словами, «этому сегменту будет выделен объем, но не цена». Оставшийся сегмент будет свободным, без тендеров, цен и распределения квот: «В отношении сегмента с распределением квот правоприменительный орган оставляет за собой право отозвать распределение или провести тендер в случае несоблюдения». «Смесители могут добавлять биодизель и/или другое биотопливо в дополнение к обязательной доле в пределах, установленных действующими техническими стандартами, и могут производить или приобретать такой дополнительный биодизель и/или биотопливо у любой перерабатывающей компании», - говорится в документе. «В отношении совместной переработки отмечается, что в случаях, когда блендеры, которые сами являются переработчиками, включают неископаемое сырье в качестве исходного материала для производства дизельного топлива путем совместной переработки, неископаемый элемент, используемый в совместной переработке дизельного топлива, будет учитываться для целей расчета дополнительной смеси. «Орган исполнительной власти может разрешить импорт биотоплива, произведенного на заводах, установленных за пределами Аргентины, и из сырья иностранного происхождения для соблюдения обязательного процента смешивания, если будет подтверждено, что справочная паритетная цена биотоплива, произведенного на заводах, установленных за пределами Аргентины, из сырья иностранного происхождения и их сырья, ниже цены, предлагаемой для покупки биотоплива и его сырья национального происхождения», - отметили они. «Законопроект подписали депутаты от ЛЛА Факундо Корреа Льяно, Сесар Треффингер, Альберто Арансибия Родригес, Хулио Морено, Флоренсия Клипаука Левтак, Карлос Сапата, Алида Феррейра, Херардо Уэсен, Надя Маркес, Карлос Д'Алессандро, Габриэль Борнорони, Хосе Пелук, Альваро Мартинес и Белтран Бенедит».