Дороги, «Превосходство» и противоречивый орган, который не был очищен и скрывает нескольких соучастников коррупции
Аргентина 2024-11-13 10:43:38 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Большая часть коррупции в сфере общественных работ, расследованных в последние годы, прошла через коридоры Vialidad Nacional - агентства, в недрах которого скрывались под асфальтом отличные дорожные техники и огромные карманы соучастников мошеннических маневров против государства. Политика разрушила техническую базу агентства, которое было образцом федерализма и развития, и превратила его в торговый киоск с десятками столов, расчетный центр по оказанию услуг во всех провинциях и маленькую фабрику миллионеров, которые не могут оправдать свое богатство. «В наши дни La Libertad Avanza не собирается очищать его, а собирается вознаградить его за давнее желание бюрократов агентства: поглотить государственную компанию Corredores Viales, а вместе с ней - сбор дорожных пошлин и программу общественных работ на главных дорогах Аргентины. Они попытаются осуществить процесс, аналогичный тому, который уже потерпел неудачу в начале 1990-х годов, когда на дорогах были установлены барьеры. В Виалидаде уже потирают руки в предвкушении процесса, который наверняка закончится передачей этих дорог основным владельцам компаний, занимающихся общественными работами в Аргентине, тем самым, которые несколько лет назад признались в деле «куадернос» и рассказали, как они распределяли ремонт дорог, сколько денег вернули и где это сделали. Многие административные бюрократы того времени, молчаливые соучастники тех маневров, до сих пор ютятся, и не очень, по углам организации: «Vialidad Nacional, пожалуй, одна из главных ответственных не только за выбоины и отсутствие разумной дорожной сети, но и за смерть тысяч аргентинцев, которые попадают в аварии на дорогах, когда едут и постоянно вторгаются на встречную полосу, чтобы обогнать. Это правда, что безрассудные маневры играют свою роль, но не менее верно и то, что отсутствие дорожной инфраструктуры - это драма, которая так и не была решена. Политика путешествует на самолете, но на поверхности смерть летает над асфальтом. «В эти дни агентство готовится вновь применить тот же рецепт: хозяева страны-подрядчика снова покажут свою грудь на национальных дорогах. Логотип, название, платный участок и бизнес с контрактами на дороге. Именно в этом заключается будущее дорог страны, по крайней мере, если весы сохранят тот наклон, который, кажется, заложен в эти дни: «Отношения киршнеризма с Виалидадом - это идеальное пособие по коррупции, безнаказанности и нелепым и экстремальным ситуациям, которые освещались в свете миллиардов долларов, проходящих через эту коробку. Во время правления Нестора Киршнера и двух правительств Кристины Киршнер сильным человеком агентства был Хосе Лопес, «Лопечито» для его друзей в то время. «Одним из фактов, которые привели к осуждению бывшего президента в первой инстанции, стала операция по передаче сертификатов друзьям. Крайний пример произошел в конце 2015 года, вскоре после смены правительства и прихода Маурисио Макри в Casa Rosada. «В документах, где были зафиксированы выплаты, его имя не называлось, но на него ссылались. Хосе Лопес присутствовал в каждой из папок, которые заканчивались чеком от могущественной компании Vialidad Nacional. Его называли «Превосходством», почти военным языком посреди строителей дорог. Я пишу вам, чтобы сообщить, что по приказу Превосходства файлы, которые подробно описаны, должны быть оплачены 10 11 2015 года», - гласила записка под номером 701. Далее - список разрешенных файлов и подпись главы поселения. Эта бумага давала зеленый свет на проведение платежа. Никаких документов, подтверждающих работу или причину выплаты, нет. Священное упоминание человека, который сегодня прислушивается к голосам в судах, было единственным требованием» „La Superioridad“ стала паролем, удостоверяющим, что шаги, предшествующие выплате, были выполнены. Это означало, что уже известный «список счастья», список компаний, которые должны были получить в этом месяце сертификаты на дорожные работы, прибыл. Так работал Виалидад, благодаря воле «Хосекито» или «Лопечито». Как и в других областях государства, здесь царила абсолютная свобода действий. «Верховный» постоянно санкционировал распределение миллионов, полученных от дорожных работ, кому хотел. Все в рекордно короткие сроки. Зарплата поступала в начале месяца. Как выяснил в свое время этот обозреватель, 9 ноября 2015 года в свидетельском деле, которых было несколько десятков в месяц, было открыто досье, очевидно, с должным упоминанием. Через день офис «Виалидад» возместил сумму на основании заявленного расчета процентов. Компания Khant y Costilla, входящая в группу Austral Construcciones, конгломерат, которым руководит ныне задержанный Ласаро Баэс, получила сертификат на сумму 41 511 долларов, согласно котировкам на тот момент. Хосекито», или „Лопечито“, или „Ла Супериоридад“ запустил механизм миллионов и коррупции всего несколькими днями ранее, подготовив „список счастья“. Чуть менее чем через две недели выплаты были в окне, в то время как у десятков строителей задержки достигали календарного года. Именно спешка в выплатах стала причиной того, что эта дискреционная аномалия получила такое название: «Подавляющее большинство дорожных строителей тщетно ждали, когда их включат в „счастливый список“. Удалось это немногим, настолько, что у Виалидада образовался огромный долг перед подрядчиками. В конце декабря, когда новая администрация во главе с Хавьером Игуаселем завершила аудит, был накоплен долг в размере 1 миллиарда долларов, и было присуждено 930 проектов, большинство из которых оказались парализованными из-за неуплаты. Скорее, это были своего рода инсценировки, в которых все знали еще до их начала, кто выиграет тот или иной проект. Дорожники вполне могли бы не тратить клей на заклеивание конверта во время правления Лопеса. «Некоторое время спустя эти предположения оправдались, когда любители списков Лопеса дали о них резкий отчет в деле с блокнотом. Карлос Вагнер, влиятельный бизнесмен, владелец компании Esuco, в то время президент Строительной палаты, после задержания обменял тюрьму на горстку правды. Он рассказал, что они встречались, чтобы выяснить, кто из подрядчиков получит выгоду от присуждения государственных работ в рамках дорожных тендеров, и что выбранная компания должна была заплатить от 10 до 20 процентов от стоимости работ в качестве взятки. Если какая-либо компания, по словам Вагнера, не выполняла это обязательство, ответственность за выплаты нес сам Вагнер. Судьи Карлос Махикес, Диего Барроетавеня и Даниэль Петроне, рассматривая дело «куадернос», сочли эту операцию, одобренную Виалидадом, «взносами на избирательную кампанию». Эту схему «взносов на избирательную кампанию» с использованием средств Виалидада Вагнер описал следующим образом. «Общественные работы должны были стать одним из методов сбора денег на политические расходы [во времена Киршнера]». Вагнер сказал, что «процент финансового аванса составлял от 10 до 20 % от общей суммы работ: „За вычетом налогов обязательство заключалось в том, чтобы вернуть всю оставшуюся сумму финансового аванса“. Хосе Лопес, который также известен тем, что тайно переправил миллионы долларов в монастырь в Хенераль-Родригес, также рассказал, как он собирал деньги, а бухгалтер семьи Киршнер Виктор Мансанарес подробно описал, как он жонглировал, чтобы спрятать мешки с долларами, прибывшие в Санта-Крус. Клаудио Уберти, бывший номер один в Concesiones Viales, вспомнил романтические времена, когда он также управлял отношениями с Венесуэлой и приезжал с мешками, набитыми деньгами, в Casa Rosada после посещения гаражей владельцев пунктов оплаты на дорогах. Мало того, он впал в ностальгию, добавив, что Нестор Киршнер не раз ставил его под сомнение, когда содержимое пакетов было песо, а не долларами. И это еще не все: даже финансист регулируемой власти Эрнесто Кларенс предоставил электронную таблицу с данными о том, кто заплатил, какому тендеру он соответствует и какой процент осталось заплатить. О каждом платеже, поступившем из Виалидада, сообщалось в офис Кларенса, чтобы «финансист» мог позвонить счастливому подрядчику. «Когда Esuco стала „победителем“ тендера Виалидада, Вагнер рассказал, что платил в таких местах, как кафе La Puerto Rico, Alsina al 400, в одном квартале от Casa Rosada; в отеле NH, в двух кварталах от Balcarce 50 или на парковке. «В общественных местах. Иногда они приходили в Сан-Хосе 151 [где находится штаб-квартира компании], но основная часть денег собиралась в других местах», - признался он. В списке сбора денег, который Лопес отправлял в офисы на Диагональ Сур, где расположено сердце дорожной сети страны, наблюдался стабильный состав. В подавляющем большинстве случаев империя Austral Construcciones и все компании, связанные с Баэсом, возглавляли список. Очевидно, что включение в этот список давало им особый режим в условиях оплаты Vialidad. Для примера, в 2012 году среднее время с момента предъявления компанией сертификата о проделанной работе до получения оплаты составило 210 дней. В том году самый быстрый платеж был произведен за 48 дней. В эту вселенную, разумеется, не входит группа Austral. В случае с Баэсом эти 210 дней ожидания составили 69, а минимальный срок - 14 дней. Кристобаль Лопес со своей строительной компанией CPC был еще одним из обычных бенефициаров. Есть те, кто говорит, что отношения между Лопесом, прятавшим доллары в монастырях, и другим Лопесом, владельцем казино, были оптимальными. Но это еще не все. На севере страны было столько же сюрпризов, сколько и на юге. Во время четвертого киршнеризма, возглавляемого Альберто Фернандесом, был проведен скрытый процесс по уходу нескольких бюрократов из агентства. Некоторые из них были переведены в региональные отделения в провинциях. Другие оставили свои политические посты и вернулись в строй. Эти настоящие административные менеджеры политических одолжений по-прежнему улыбаются, сгорбившись и обложившись миллионами, которые им удалось заполучить в свои руки. Никто из La Libertad Avanza их не беспокоит, по крайней мере пока.