La Defensoría de los Niños podría quedar acéfala por falta de impulso político en el Congreso

В конце февраля из-за политических разногласий правительства в Конгрессе может освободиться место в органе, который рассматривает 441 дело в системе правосудия. Речь идет об Управлении омбудсмена по делам детей и подростков - автаркическом органе, следящем за соблюдением прав и интересов детей, которому из-за отсутствия политических договоренностей грозит неопределенность. «Мандаты его руководителей, Марисы Грэм и заместителя омбудсмена Факундо Эрнандеса, истекают 28 февраля, а комиссия, отвечающая за его функционирование, является одной из девяти двухпалатных комиссий, которые еще не интегрированы: пять членов Сената не были назначены главой органа, вице-президентом Викторией Вильярруэль, которая переживает один из самых деликатных моментов в своих напряженных отношениях с президентом Хавьером Милей. В этот понедельник, почти за месяц до истечения срока полномочий, судья по административным спорам Вальтер Лара Корреа открыл судебную ярмарку для рассмотрения коллективной апелляции, которую неделю назад подали в суд различные организации и структуры, чтобы предотвратить появление вакансии. «В иске, возглавляемом Гражданской ассоциацией за равенство и справедливость (ACIJ) и поддержанном еще пятью организациями, содержится требование к Конгрессу создать двухпалатный орган и гарантировать функционирование офиса омбудсмена путем назначения новых представителей. В том же иске организации представили предупредительную меру, которая вызвала много шума в органе, защищающем детей. Они потребовали, чтобы в случае виртуальной ацефалии 1 марта правосудие назначило нового руководителя. И несмотря на то, что по закону (26.061) Грэхем имеет право на продление полномочий и у нее есть все шансы стать избранной правосудием кандидатурой - ее продление позволит избежать многочисленных процедур, - этот шаг не нашел отклика в Управлении омбудсмена, где понимают, что вмешательство правосудия в деятельность автаркической структуры, которая зависит от законодательной власти и чьи должности должны быть доступны на конкурсной основе, - худшее из решений. «Мы находимся в ловушке, - говорит Грэм изданию LA NACION, единственный человек, возглавляющий Управление омбудсмена с момента его создания пять лет назад, после того как оно было создано по закону 20 лет назад. Его нельзя оставлять незанятым при том количестве дел, которые у нас есть. Мы сделали все возможное, чтобы комиссия была создана; это аномальная ситуация», - добавляет она. Для обеспечения своей работы Управление омбудсмена ввело нормативную поправку, которая позволяет продлевать текущие мандаты путем негласного пророгационного соглашения. Судья Лара Корреа, сочтя, что есть достаточные основания для рассмотрения дела в ходе судебной ярмарки, направила слушания в различные организации, подавшие жалобу в суд, и попросила их сделать заявление по поводу этой внутренней модификации. Некоторые организации с сомнением смотрят на возможность того, что Грэхем будет самостоятельно руководить ремонтом. Однако идея не придавать значения автоматической оговорке и лишь настаивать на том, чтобы судебная власть назначила кого-то «подходящего» на пост главы органа, является преобладающей. Офис омбудсмена считает, что это нарушит его внутреннюю динамику. «Спорная «триггерная оговорка» - это ответ на беспокойство, которое длится уже несколько месяцев. В ноябре при поддержке более 250 различных организаций со всей страны офис омбудсмена направил ноту в Комитет ООН по правам ребенка. «ООН поддержала эту просьбу, и, среди прочих замечаний, комитет ООН попросил гарантировать «непрерывность, независимость, финансирование, мандат и иммунитет» офиса омбудсмена. «Организациями, которые сопровождают ACIJ в правосудии, являются Латиноамериканская группа по правосудию и гендерной гражданской ассоциации (ELA), Фонд изучения и расследования проблем женщин (FEIM), Фонд Sur Argentina, Фонд Citizen Power и Центр правовых и социальных исследований (CELS)». »Опрошенные LA NACION близкие к Вильярруэлю люди уклонились от объяснения причин, по которым они не продвинулись в конституции двухпалатного органа. Вице-президент находится под дружественным огнем в Сенате. В последние недели усилились слухи о том, что Сантьяго Капуто, многогранный советник президента, планирует совместное с киршнеризмом наступление, чтобы сорвать руководство палаты новыми полномочиями в административном и парламентском секретариатах на подготовительной сессии в конце февраля. Члены комитетов назначаются президентом каждого из органов после переговоров, целью которых является соблюдение критерия пропорциональности по отношению к различным блокам или секторам палат. В Комитет по делам детей Мартин Менем назначил в конце сентября депутатов Евгению Алианелло (UP), Надю Маркес (LLA), Наталью Сильвину Сарапуру (UCR), Марию Сотолано (Pro) и Бренду Варгас Матийи (UP). «В Управлении омбудсмена ожидается, что если квоты двухпалатного органа по делам детей будут заполнены, то это произойдет по исторической линии, с пятью женщинами-сенаторами. «Помимо Комиссии по делам детей и трех комиссий по сотрудничеству с Бразилией, Мексикой и Чили, в которые пока не назначен ни один член, Сенату еще предстоит завершить формирование двухпалатной Комиссии по контролю за контрактами на государственно-частное участие, Комиссии по контролю за деятельностью национального государственного министерства, Комиссии по аудиовизуальной коммуникации, технологиям и цифровизации, а также Консультативной комиссии по делам муниципалитетов: Спорт, права и гарантии, региональная экономика, социальная экономика, микро-, малые и средние предприятия, промышленность и торговля, население и человеческое развитие, системы, СМИ и свобода слова, а также женский банкинг».