Побег заключенного. При 60 арестах в день полицейские участки Буэнос-Айреса разрушаются, а соседи предупреждают о последствиях для их кварталов.
Ситуация с заключенными в полицейских участках Буэнос-Айреса не раз становилась достоянием общественности в 2024 году в связи с неоднократными побегами заключенных и переполненностью этих учреждений. Благодаря запросу на доступ к публичной информации, направленному в Автономное управление тюрем (DAA), LA NACION Data получила подробную информацию о том, как менялось количество арестованных в районе Буэнос-Айреса в период с января по октябрь 2024 года. В этот период также на 33 % увеличилось количество ежедневных арестов по сравнению с предыдущими годами: в среднем 60 арестов в день, тогда как в 2023 году этот показатель составлял 45. «Количество полицейских изоляторов в городе увеличилось в соответствии с числом задержанных. В 2022 году было 19 полицейских участков, уполномоченных принимать заключенных, и 31 полицейский участок, используемый для этих целей. Однако количество полицейских участков, в которых содержатся задержанные, по сравнению с 2022 годом сократилось с 31 до 26. «В этом контексте „узким местом“ является рост числа арестов и задержки с передачей заключенных, обвиняемых в федеральных преступлениях, в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН). Затягивание сроков содержания под стражей и медлительность системы правосудия приводят к переполненности тюрем, что, в свою очередь, способствует побегу преступников. За первые 10 месяцев 2024 года через тюрьмы Буэнос-Айреса прошло в общей сложности 16 765 человек, по данным DAA. По данным Национальной пенитенциарной прокуратуры, год завершился с 2066 заключенными в этих учреждениях. Что касается процессуальной ситуации, то большинство из них отбывали предварительное заключение, в общей сложности 1316 человек, то есть 63,7%. Кроме того, 383 человека отбывали наказание как в полицейских участках, так и в участковых пунктах полиции (18,5%), а 367 ожидали судебного решения (17,8%). «Чтобы представить себе панораму, вызванную отказом Федеральной службы исполнения наказаний во время правления Альберто Фернандеса принимать преступников, достаточно сравнить количество заключенных в полицейских участках и полицейских участках, которое выросло с 948 на 31 декабря 2022 г. до 2066 на 31 декабря 2024 г. Среди наиболее частых причин задержания - грабежи, кражи, травмы, сопротивление власти и преступления, связанные с наркотиками. Более глубокий анализ показывает, что 5464 человека были арестованы за грабеж и 2166 - за кражу, то есть завладение предметом без применения насилия. При этом 969 человек были арестованы за преступления, связанные с наркотиками, что значительно больше, чем в 2023 г. «Продолжительность пребывания под стражей в полиции отражает масштаб проблемы: к концу 2024 г. среднее время пребывания в полицейских участках Буэнос-Айреса составило 159 дней, а в полицейских участках районов - 57 дней». «Переполненность полицейских участков и тюрем в Буэнос-Айресе началась после того, как в 2020 году правительство страны приняло решение ограничить прием в тюрьмы Федеральной службы исполнения наказаний лиц, задержанных за преступления в городе Буэнос-Айрес. До этого времени суды выносили решение о том, что задержанный должен был отправиться в тюрьму, а затем в учреждение SPF. После пандемии SPF решила, что нужно ждать 15 дней, чтобы подтвердить, что у задержанного нет Covid-19. После пандемии ограничение продолжилось под другими предлогами», - говорит Леандро Хальперин, адвокат и специалист по пенитенциарным вопросам. Из 16 765 заключенных, прошедших в тот или иной момент через тюрьму Буэнос-Айреса за первые 10 месяцев 2024 года, 84,4% были аргентинцами (14 144) и 15,6% - иностранцами (2 621). По данным первого исследования, количество задержаний иностранных граждан было на 1% меньше, чем в 2023 году, согласно данным, предоставленным DAA: «С точки зрения возрастного диапазона, задержанное население было преимущественно молодым: средний возраст составлял 33 года, а люди в возрасте до 30 лет составляли 45% задержанных». Согласно статистике Национальной пенитенциарной прокуратуры об арестах, произведенных городской полицией и другими службами безопасности в районе Буэнос-Айреса, обновленной по 31 декабря 2024 года, 96,3% заключенных были мужчинами, 3,4% - женщинами и 0,2% - трансгендерами». »Сесилия Диз живет в Барракасе, где в прошлом году была построена модульная тюрьма 4-D bis. В беседе с LA NACION она уверяет, что их присутствие нарушает гармонию квартала. «В эти модули приходят родственники и друзья заключенных, которые начинают слоняться без дела и определять подходящие места и время для совершения преступлений», - сетует он. 4-D bis находится в 100 метрах от полицейского участка № 4, на улице Генерала Хорноса. Чтобы найти вход, нужно пройти вдоль длинной стены. В конце коридора решетка с белыми прутьями открывает внутренний вид модульной тюрьмы. Открыв ее, можно обнаружить автомобили перед двумя зданиями. На окраине тюрьмы, за небольшой калиткой рядом с воротами, мужчины и женщины ждут очереди, чтобы офицер разрешил им войти. Окруженное бетонными стенами место заключения производит впечатление крепости, но в ноябре 2024 года 11 заключенным удается сбежать, посеяв паранойю в окрестностях. Не думаю, что это можно было сделать за один день. Конечно, полиция закрыла глаза на это дело, но всегда не хватает персонала, что осложняет ситуацию», - подозревает Лаутаро Гомес, житель Линиерса, работающий рядом с полицейским участком № 9, откуда в декабре сбежали 17 заключенных. Из правительства города, пояснили LA NACION: „Нам досталась неприемлемая ситуация, которую мы взяли на себя, у нас более 2300 федеральных заключенных, размещенных в полицейских участках и полицейских участках Буэнос-Айреса“. Пресс-секретарь Министерства безопасности во главе с Вальдо Вольффом заявил: «Из общего числа заключенных более 95 % принадлежат к национальной системе правосудия, и их размещением занимается Федеральная служба исполнения наказаний, и, хотя сегодня у нас есть национальное правительство, которое более охотно идет навстречу и с которым мы ведем хороший диалог, ситуация с передачей заключенных остается прежней». С другой стороны, они подчеркнули увеличение числа арестов, произошедших в 2024 году, которое выросло более чем на 30%: «Эта ситуация означает, что почти 3 000 полицейских задействованы в охране заключенных. Несмотря на это, у нас было самое низкое количество убийств за всю историю Буэнос-Айреса, и мы завершили год со снижением основных показателей. С другой стороны, что касается количества заключенных, содержащихся в городе, то мы дали конкретные ответы: мы возобновили работы в тюрьме Маркос Пас, что позволит нам увеличить вместимость мест содержания заключенных, а в будущем мы сможем переместить тюрьму Девото. Кроме того, мы создали модульные конструкции и продолжаем работать с Нацией над упорядоченным переводом Пенитенциарной службы, - утверждают власти Буэнос-Айреса. И что мы должны сделать, так это закончить строительство тюрьмы», - пояснил Хорхе Макри 9 января. Эти слова прозвучали после того, как глава правительства Буэнос-Айреса проконтролировал возобновление работ по строительству Нового федерального пенитенциарного центра VII в Маркос-Пасе, который позволит перевести заключенных, содержащихся в тюрьмах Буэнос-Айреса и в тюрьме Девото. Цель - завершить проект к концу года». »Работы были приостановлены из-за плохих отношений с правительством Альберто Фернандеса, которое усложняло нам жизнь, не желая принимать заключенных. Теперь у нас будет больше возможностей для содержания заключенных, а через некоторое время мы сможем построить тюрьму Девото, о которой мечтают жители района и всего города», - сказал Макри, которого сопровождали Вольф и министры инфраструктуры и юстиции Пабло Бересиартуа и Габино Тапиа соответственно. »Сегодня наши полицейские участки и участки полиции переполнены заключенными за федеральные преступления: 9 из 10 заключенных не должны находиться там, а отбывать наказание в тюрьмах, подобных этой. Полицейские участки и отделения полиции - это не место для пребывания. Это не только подвергает риску полицейских и персонал, но и влияет на безопасность и благополучие жителей», - заявил Макри. После завершения работ, когда будет разрешен перевод заключенных из Девото в Маркос Пас, законодательный орган Буэнос-Айреса определит, как будет использоваться земля, расположенная на улицах Педро Лосано, Десагуадеро, Ногоя и Бермудес в коммуне 11. «Новая тюрьма находится на территории площадью 80 гектаров и рассчитана на 2 240 мест. В нем будет четыре блока с административным зданием, здание программ и служб (EPS) для управления внутренней безопасности, медицинская зона, комнаты видеоконференций для заключенных и специалистов, зоны для свиданий, тренажерный зал, образовательный сектор для проведения семинаров и обучения рабочим специальностям и другие помещения. «В ноябре правительство Буэнос-Айреса договорилось с министром национальной безопасности Патрисией Буллрич о создании собственной пенитенциарной службы, что означает, что город будет отвечать за уход за заключенными. А в декабре было подписано соглашение, передающее полномочия SPF на местный уровень по преступлениям, не относящимся к федеральным. Это позволяет заключенным, совершившим преступления на территории Буэнос-Айреса, находиться под охраной специализированного тюремного персонала. «При содействии Баутисты Отеро „Методология “Эта статья была написана с использованием базы данных, полученной в результате запроса на доступ к публичной информации от автономного управления тюремного заключения города (Dirección Autónoma de Alcaidías de la Ciudad, DAA). В нем описывается тип преступления, национальность и возраст задержанного. Анализируемые данные относятся к заключенным, содержащимся под стражей с 1 января 2023 г. по 3 октября 2024 г. «Что касается информации о половой принадлежности заключенных, численности населения и квотах городских учреждений, то она была взята из публичных отчетов Национальной пенитенциарной прокуратуры. Анализируемые данные актуальны по состоянию на 31 декабря 2024 года».