Правительство отменило постановление, согласно которому Cadra признавалась единственной организацией, ведущей переговоры о правах на воспроизведение.
Аргентина 2024-11-26 15:57:37 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Декретом 1036 2024, опубликованным вчера в Официальном вестнике, исполнительная власть отменила норму, санкционированную бывшим президентом Альберто Фернандесом в последний «рабочий день» его правления, которая признавала Centro de Administración de Derechos Reprográficos de Argentina (Cadra) в качестве единственного представителя авторов, их правопреемников и издателей литературных, художественных, научных и фотографических произведений взимать авторский гонорар за цифровое или аналоговое воспроизведение произведений - классические фотокопии, с которыми знакомы все студенты (теперь они адаптированы к файлам PDF или Word). «Кадра» считалась „единым субъектом“, который должен был вести переговоры о правах на воспроизведение, а также собирать и распределять сумму, установленную Национальным министерством культуры (сейчас - Министерство культуры). Организация, созданная в 2020 году и насчитывающая более двух тысяч членов, была наделена правом осуществлять судебные и административные разбирательства в интересах интеллектуальной собственности. В то время бывший президент Cadra, издатель Луис Кеведо, сказал этой газете, что указ принесет пользу не только писателям и издателям, но и переводчикам, иллюстраторам и фотографам. «Включение фотографов позволило расширить их права, поскольку у них не было общества коллективного управления, которое могло бы их защитить». Нынешний президент Cadra - адвокат Федерико Полак, бывший сотрудник посольства Аргентины в Мадриде и бывший глава PAMI: «В то время это решение подверглось критике, поскольку постановление разрешало Cadra взимать плату с университетов и других учебных заведений за доступ к материалам для чтения. Под давлением библиотечных организаций публичные и народные библиотеки, архивы и музеи были освобождены от платы, установленной декретом. «В новом указе, под которым стоят подписи президента и министра юстиции Мариано Кунео Либарона, нет недостатка в прилагательных и говорится, что режим, утвержденный в конце 2023 года, представляет собой «необоснованное, громоздкое, сложное в применении постановление, которое не гарантирует выполнения его цели, порождает явное неоправданное неравенство, искажает коммерческую деятельность тех, кто предоставляет услуги фотокопирования, и наносит экономический ущерб этим предприятиям и их клиентам». «С другой стороны, отмечается, что вознаграждение, установленное Кадрой и Секретариатом по культуре, было определено «на предположительной основе, без какой-либо связи с доходами, которые эти розничные магазины получают от услуги ксерокопирования». В нем добавляется, что «невозможно создать достаточно надежный и объективный метод отслеживания, который позволил бы определить, какие тексты были отксерокопированы, и таким образом распределить между их авторами и издателями, в зависимости от использования их произведений, доходы от вознаграждения, установленного в вышеупомянутом указе». Эксклюзивность, предоставленная предыдущим правительством, по мнению нынешней администрации, влияет на «свободную конкуренцию, поскольку не позволяет другим авторским ассоциациям, которые могут быть свободно созданы, представлять права авторов и издателей, их наследников и правопреемников». «Следует отметить, что любой автор или издатель может свободно распоряжаться своими имущественными правами и в конечном итоге решать, кто и как будет их представлять», - отмечается в документе. Декрет Фернандеса предоставил Cadra монопольное право взимать плату за общие лицензии на доступ к материалам в виде фотокопий на бумаге или цифровых копий на основе подушевой лицензии для студентов, - сказала этой газете преподаватель и активист движения за свободную культуру Беатрис Бусаниче. Другими словами, если в государственном университете обучается 50 000 студентов, он должен платить этой гражданской ассоциации фиксированную сумму на каждого студента. Это полная бессмыслица, но тем более в период жесткой экономии в государственных университетах». В опубликованном сегодня заявлении Cadra «выражает сожаление» по поводу отмены декрета 736 23 и утверждает, что «это нападение на создателей культуры страны». Потеряв исключительное право на управление авторскими правами на всей территории страны, организация предполагает, что «ей придется вмешиваться только в тех случаях, когда затронуты ее члены». В заявлении также напоминается, что Cadra входит в Международную федерацию организаций по правам на воспроизведение (IFRRO) вместе со 158 организациями, «которые выполняют ту же функцию в разных странах, и что она представляет интересы иностранных авторов и издателей в рамках подписанных соглашений, так же как эти организации защищают произведения аргентинских авторов и издателей в других странах мира». В коммюнике содержится заявление, подписанное президентом Cadra Федерико Полаком, озаглавленное «Знание, любовь к искусству, авторское право и чужая прибыль»: «Есть несколько видов деятельности, более благородных, чем культурная деятельность, которая обогащает дух знаниями, искусством и красотой, - говорит Полак. Мы исходим из убеждения, что интеллектуальный и художественный труд порождает права автора и компаний, которые публикуют эти произведения. [В этой связи в нашей Национальной конституции закреплено право на интеллектуальную собственность». Предотвращение плагиата и «пиратских» репродукций - задача непосильная для отдельных людей. Их могут выполнять государства или коллекционные общества, состоящие из своих партнеров - обладателей прав на интеллектуальную собственность. Некоммерческое гражданское общество, которое ничего не требует от национального государства, - подчеркивает он, - занимается коллективным управлением авторскими правами авторов и издателей. Наш совет директоров работает «ad honorem» в защиту прав творцов». В последние годы крупные компании отправляют продукт этих усилий в сети без вознаграждения. К сожалению, эта атака на права авторов только что была поддержана необычным указом 1036 24 исполнительной власти , пытающимся лишить Cadra легитимности в защите прав авторов», - оценивает он. По словам президента Cadra, экономика знаний - «самая быстрорастущая область в Аргентине и растущий источник иностранной валюты», и отсутствие защиты этого сектора будет иметь «не только несправедливые, но и экономические и финансовые последствия для страны, поскольку уважение интеллектуальной собственности является одним из основных требований любого соглашения о свободной торговле как с Европейским союзом, так и с Соединенными Штатами». «На самом деле, эффективная защита интеллектуальной собственности - это торговая политика, которая рассматривается на Западе, с растущей защитой настоящих авторов и издателей в различных странах Западной Европы, Австралии и США, среди прочих», - замечает он, прежде чем закончить дипломатическим тоном: »В Cadra мы будем продолжать работать в защиту интересов создателей и, как всегда, мы готовы найти общие пути для выполнения нашей задачи, срочно призывая власти пересмотреть Декрет 1036 24″. Таким образом, положение организации возвращается к той же ситуации, что и до конца 2023 г. «Также сегодня днем Союз писателей выпустил заявление, в котором отвергает „недавние указы, которые наносят ущерб деятельности Национального фонда искусств и Cadra“.»