MPF просит федеральное правительство выполнить соглашение по набережной Валонго

Федеральная прокуратура (MPF) обратилась в суд с требованием к федеральному правительству выполнить свои обязательства по проведению работ на археологическом объекте Кайш-ду-Валонгу в портовой зоне Рио-де-Жанейро. Основной вопрос, поднятый MPF, заключается в том, что федеральное правительство не соблюдает сроки реализации проекта по строительству Интерпретационного центра и Мемориала африканского наследия. Запрос учитывает общественный гражданский иск, поданный против федерального правительства и Культурного фонда Пальмареса в 2018 году, когда уже было запрошено строительство этих двух объектов в доковом сарае Педро II, который находится рядом с археологическим объектом. Обязательство было установлено Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и должно было быть выполнено к 2019 г. Согласно MPF, представители федерального правительства обязались на судебном заседании представить пересмотренный исполнительный проект реконструкции здания Docas к июлю 2023 г. В августе и декабре суды назначали новые сроки, которые федеральное правительство также не соблюдало. Последнее судебное заседание состоялось 13 марта этого года. Представители профсоюза из Национального института исторического и художественного наследия (IPHAN) заявили, что смогут представить определение проекта только с сентября 2025 года. Предполагаемая причина - сложность проблемы, которая требует от Национального банка экономического и социального развития (BNDES) привлечения консультантов. В публичном гражданском иске, представленном теперь MPF, прокуроры Сержио Суйама и Хайме Митропулос утверждают, что "предложение отложить определение начала работ по реконструкции здания еще на 18 месяцев неприемлемо, поскольку срок, согласованный с судами, истекает в июле 2023 года". MPF указывает на неэффективность федерального правительства за несоблюдение сроков, предложенных самой государственной администрацией. "Исполнительный проект по реконструкции Гальпао Докас обошелся государственной казне в 2 миллиона реалов. Он был разработан при поддержке Iphan и обсуждался с гражданским обществом. Что Союз намерен с ним делать? Какой смысл ждать еще полтора года, пока он примет решение и объявит тендер на реконструкцию?" - спрашивают прокуроры. MPF требует вызвать федеральное правительство, чтобы оно в течение 30 дней представило техническую оценку исполнительного проекта по реконструкции сарая Докас, подписанную квалифицированным специалистом в области архитектуры или инженерного дела. Кроме того, в заявлении содержится просьба предоставить информацию обо всех потребностях в доработке проекта, график работ, в котором срок их завершения не должен превышать 120 дней, и выделить финансовые средства для начала работ. В противном случае должен быть наложен ежедневный штраф в размере 100 000 реалов, добавляет MPF.ОтветыСогласно сообщению агентства Agência Brasil, Федеральная генеральная прокуратура (AGU) ответила, что "меры, уже принятые в отношении проекта, были представлены на согласительном слушании, состоявшемся 13 марта федеральным правительством, Iphan и фондом Palmares". Согласно AGU, тогда эти органы предложили в течение 90 дней представить первую версию плана управления комитету по управлению, у которого будет 60 дней на обсуждение. Что касается проекта исполнительных работ, AGU заявляет, что в соответствии с соглашением о техническом сотрудничестве с BNDES крайним сроком представления будет сентябрь 2025 года. Оба предложения были отклонены Федеральной прокуратурой, которая даже не представила встречного предложения, что делает примирение невозможным. "Фонд Пальмареса" и "Ифан" были процитированы, а Министерство культуры, с которым они связаны, выпустило заявление, в котором говорится, что набережная Валонго, являющаяся объектом культурного наследия, признанным национальными и международными организациями, входит в число приоритетов портфеля после его возобновления в 2023 году. В тексте напоминается о создании Комитета по управлению археологическим объектом Кайш-ду-Валонгу и подчеркивается, что участие общества является центральным элементом его работы. "В настоящее время проект пересматривается, чтобы он мог отвечать требованиям общества. Как только проект будет пересмотрен и доработан, начнутся работы. Министерство культуры и связанные с ним ведомства подчеркивают, что проект не стоит на месте и что со стороны федерального правительства нет никакой инерции. "НаследиеАрхеологический памятник Кайш-ду-Валонгу включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, поскольку представляет собой одно из наиболее важных вещественных доказательств прибытия порабощенных африканцев на континент. Расположенный по соседству Галпао Докас Педру II - символическое здание, поскольку оно было спроектировано чернокожим инженером Андре Ребусасом и построено в 1870-х годах без использования рабского труда. Архитектор и историк Жуан Карлуш Нара мл, специализирующийся на археологии и являющийся советником по культурному наследию Форума науки и культуры UFRJ, подчеркивает необходимость создания в регионе справочного центра с подробной информацией для посетителей: "Обычным людям, приезжающим на место археологических раскопок, трудно понять, что это пирс, поскольку вся территория засыпана землей. Также необходимо объяснить важность Кайш-ду-Валонгу как рабовладельческой общественной работы во времена правления короля Жуана VI, построенной на средства от налога, взимаемого с работорговцев. Это информация, которую посетители должны получить в Интерпретационном центре", - добавляет он. Жоау Карлуш также критикует задержку в продвижении проекта и говорит, что, пока идут обсуждения, важный символ истории страны продолжает оставаться без внимания. "Пока мы обсуждаем возможности, проекты и ответственность, набережная Валонго ждет уже семь лет, с тех пор как 1 марта 2017 года она была признана объектом Всемирного наследия", - отмечает он.