Отчет сокращает доходы на 9,49 млрд. реалов за счет ограничения стимулов ICMS

В документе, определяющем исполнение бюджета, - Двухмесячном отчете о доходах и расходах, опубликованном в пятницу (22) в Бразилиа, - прогноз доходов был снижен на 9,49 млрд реалов с учетом нового закона, ограничивающего использование компаниями государственных налоговых льгот. В ходе голосования в Конгрессе закон был частично смягчен, разрешив использовать этот механизм не только промышленности, но и торговле и сфере услуг. В обмен на это Конгресс ввел специальное соглашение для компаний о выплате примерно 90 миллиардов реалов, которые они не выплатили за последние годы. На момент утверждения закона министр финансов Фернанду Хаддад сохранял предполагаемый объем сбора в размере около 35 млрд реалов. С помощью субсидий компании вычитают налоговые льготы из налога на оборот товаров и услуг (ICMS), предоставляемого штатами, из базы для расчета налога на прибыль корпораций (IRPJ) и социального взноса на чистую прибыль (CSLL). Закон ограничил использование этого механизма инвестициями компаний, а не затратами. В докладе также исключен прогноз по налогу на прибыль в размере 10,5 млрд. реалов при частичном сохранении процентов на капитал (JCP). В прошлом году правительство выпустило временную меру, предлагающую отменить этот механизм, но Конгресс частично сохранил льготу, лишь уменьшив вероятность того, что компании будут злоупотреблять этим механизмом. С помощью JCP компании вычитают распределение прибыли среди акционеров в качестве расходов. На практике это снижает прибыль и уменьшает выплату корпоративного подоходного налога (IRPF) и социального взноса на чистую прибыль (CSLL). Правительство хотело отменить эту льготу, утверждая, что механизм устарел, поскольку крупные компании использовали этот инструмент, чтобы найти лазейки в законе и платить меньше налогов. Правительство также отменило прогноз по привлечению 2,86 млрд реалов за счет установления федеральной ставки на Remessa Conforme, специальный режим IRS, который облагает налогом интернет-покупки импортных товаров на сумму до 50 долларов США. В августе прошлого года федеральное правительство обнулило налог на импорт в отношении покупок компаний, присоединившихся к программе. В то время правительство намеревалось установить ставку налога на импорт во второй половине года, но в конце прошлого года министр Хаддад заявил, что федеральное налогообложение онлайн-покупок приостановлено и будет отложено до 2024 года.Помощник секретаря Национального казначейства Вивиан Варга сказала, что данные о доходах Remessa Conforme были удалены, поскольку федеральное правительство работает с консервативными прогнозами. Однако, по ее словам, в следующих изданиях отчета эти прогнозы могут быть снова включены, если правительство примет решение по этому вопросу. Правительству необходимо 168 миллиардов реалов, чтобы достичь цели по обнулению первичного дефицита - результата федеральных счетов без учета процентов по государственному долгу - в этом году. На данный момент в докладе сохраняется оценка дополнительных доходов из-за ограничений на налоговые компенсации в размере 24 миллиардов реалов в предварительной мере (MP), которая реонизирует фонд оплаты труда. Реонизирование фонда оплаты труда для 17 секторов экономики уже было исключено из предварительной меры. Другие пункты, такие как отмена сокращения взносов на социальное обеспечение для небольших муниципалитетов и прекращение действия программы помощи Perse, предназначенной для компаний сектора производства, пострадавших от пандемии, были исключены из MP. Из первоначального текста осталось только ограничение на налоговые компенсации. Сохранение ожиданий по привлечению дополнительных 168 миллиардов реалов сталкивается с трудностями. В отчете по различным разделам содержится прогноз о сокращении доходов примерно на 6 миллиардов реалов в связи с окончанием программы Perse. Однако программа может быть возобновлена Конгрессом с помощью переходного процесса. Секретарь по федеральному бюджету Министерства планирования Пауло Бижос (на фото) заявил, что пересмотр расходов на сумму от 9 до 14 миллиардов реалов Национальным институтом социального обеспечения (INSS) может помочь компенсировать возможное падение доходов. В отчет включена самая низкая оценка - 9 млрд реалов - из соображений консерватизма. Посмотрите, как выглядят прогнозы по доходам в размере 168 млрд реалов:Дополнительные доходыБюджетный законопроектБлижайший отчет