Две из трех деревень в Гранаде находятся под угрозой обезлюдения
Испания 2023-11-29 01:14:41 Телеграм-канал "Новости Испании"
Около 1,5 миллиона лет назад первый известный гоминид в Западной Европе поселился в Орсе, на северо-западе провинции Гранада. Сегодня в городе проживает 1118 человек, и он является населенным пунктом, наиболее подверженным риску депопуляции в провинции. Опасность исходит от одного из двух критериев, которые Европейский союз устанавливает для определения риска депопуляции города. Первый - плотность населения. Если на квадратный километр приходится менее 8 человек, то риск крайне высок. Если от 8 до 12,5 - статистика принимает половину населения - риск интенсивный. Второй фактор - убыль населения: потеря более одного процента жителей за десятилетие ставит вас в опасную зону. Орсе, где на квадратный километр приходится 3,54 жителя, а за последние 10 лет убыль населения составила более 11 %, находится в щекотливой ситуации. Как и Орсе, еще 115 муниципалитетов Гранады - два из каждых трех из 174 муниципалитетов провинции - страдают от депопуляции. Три из них - Капилейра, Лантейра и Уэлаго - страдают от депопуляции исключительно из-за низкой плотности населения. В 74 - только из-за фактора убыли населения, среди которых выделяется Гобернадор, сократившийся на 35 %: в 2010 году в нем проживало 322 человека, а в 2022-м - только 210, что может привести к опустошению деревни за два десятилетия. Деревень, затронутых обоими факторами, 38, и они составляют самую тревожную группу - 22 % от общего числа. Все эти данные получены в результате исследования риска депопуляции в провинции Гранада и мер по репопуляции, проведенного группой исследователей из Университета Гранады (UGR) по просьбе провинциального совета провинции, который хочет знать ситуацию, чтобы применить соответствующие меры по исправлению ситуации. Андрес Наварро, профессор финансовой экономики, руководивший исследованием, объясняет, что они не только изучили эти два фактора, предусмотренные Европейским союзом, но и оценили 68 переменных в каждом населенном пункте. "Хотя мы ограничились 167 населенными пунктами с населением менее 20 000 человек, потому что именно за этот размер отвечает провинциальный совет и потому что мы понимаем, что населенные пункты с большим количеством жителей не подвержены риску депопуляции". С помощью этих 68 переменных, которые можно увидеть по каждой деревне в полном исследовании, доступ к которому получил EL PAÍS, исследователи определили типичные характеристики деревень, которым грозит депопуляция: они обычно состоят из нескольких разрозненных населенных пунктов, в них высок процент населения старше 65 лет, низок процент детей до 16 лет и велико число иждивенцев, в них значительный уровень безработицы и, наконец, они расположены на значительном расстоянии от столицы. Хосе Рамон Мартинес, мэр города Орсе (ранее за IU, теперь за Para la Gente), несколько протестует против того, что его поставили на первое место в списке Гранады. "У нас огромный муниципалитет, 325 квадратных километров, большая часть которого явно не заселена, и это ставит нас в один ряд, но, хотя у нас есть эта проблема, я не знаю, будем ли мы лидерами в этой опасности, - комментирует он, - хотя это правда, что у нас есть эта проблема". По словам мэра, она, как и во многих других местах, уходит корнями в 50-60-е годы прошлого века, когда происходило массовое перемещение населения в города, которое пока не удается обратить вспять, "но мы должны это сделать или, по крайней мере, замедлить". В Орсе, "где весь мир проходил через 1,5 миллиона лет, но теперь хочет уйти", - с сарказмом говорит он, - нет промышленности, но "мы должны взять наши сильные стороны, и я имею в виду наше наследие и экологическое сельское хозяйство, и использовать их так, чтобы никто не хотел уходить, а некоторые хотели приходить". Кроме того, он просит административные органы, такие как Дипутасьон или Хунта Андалусии, приложить усилия для децентрализации и не размещать все свои штаб-квартиры и агентства в столице. Мартинес объясняет, что у них уже есть некоторые меры по предотвращению бегства, но признает, что этот фланг необходимо усилить. Ситуация в провинции Гранада, говорит руководитель доклада, насколько можно судить по результатам исследования, не более тревожна, чем во многих других, "хотя в Испании нет исследований по провинциям, потому что наше исследование - первое". Однако есть данные, возможно, менее исчерпывающие, по регионам. По его словам, "наиболее обезлюдевшими общинами являются Кастилья-Ла-Манча и Кастилья-Леон". Группа исследователей из УГР не хотела останавливаться только на диагностике и подготовила свои предложения. "После того как болезнь была известна, цель состояла в том, чтобы предложить меры, которые могли бы устранить болезнь, и, кроме того, речь шла не об общих предложениях, а о мерах, которые, основываясь на этих 68 переменных, могли бы быть адаптированы и применены в зависимости от конкретного случая". С этой целью они проанализировали то, что было предложено и осуществлено в разных местах, и написали 50 мер, распределенных по пяти стратегическим направлениям. Среди них, например, одна, которая предлагается для молодежи с определенной периодичностью, но никогда для людей старше 65 лет: "Автотранспортное обслуживание жителей (в город Гранада и из него, а также в другие муниципалитеты, например, на тропическом побережье, с регулярностью и расписанием, которые способствуют ночевкам в субсидируемом муниципалитете)". И, по возможности, бесплатно, объясняет Наварро. "Это позволило бы многим людям, особенно тем, кто должен посещать врачей или больницы с определенной периодичностью, жить в своих деревнях и ездить бесплатно и по расписанию, адаптированному к столице. Сейчас многие живут в столице только из-за такой близости к медицине", - заключает он. Франсиско Родригес, народный президент провинциального совета, объясняет исчерпывающий характер доклада необходимостью "сначала проанализировать ситуацию и избежать принятия случайных мер", как это было раньше. Он также напоминает, что провинция Гранада создает некоторые дополнительные трудности, которые необходимо учитывать с точки зрения мобильности и транспорта. Во-первых, "Гранада - это провинция с наибольшим количеством муниципалитетов в Андалусии". Кроме того, "благодаря Сьерра-Неваде и Альпухарре значительная часть провинции имеет особенно сложный орографический рельеф". В частности, в Альпухарре, мягко говоря, труднодоступном районе, 20 из 24 деревень теряют население. Однако некоторые из них нашли решение проблемы, используя свои сильные стороны. Поуртугос, объясняет Родригес, развивается, в муниципалитете становится все больше детей и классных комнат, потому что "он нашел решение в ветчинной промышленности, которая, благодаря своим предприятиям и сушильным сараям, привлекает в район много семей". Это часть решения - найти местную силу и развивать ее. В дополнение к орографии в провинции существует еще одна проблема, объясняет председатель депутации, - это наличие населенных пунктов с разбросанным то тут, то там населением. Наглядный пример - Лоха (20 555 жителей), от которой зависят 18 населенных пунктов. Некоторые из них, насчитывающие 2 000 жителей, в итоге оказываются крупнее и имеют больше жителей, чем другие населенные пункты с собственной автономией. Родригес, уверенный, что "с помощью политических мер мы сможем удержать население в деревнях", уже предпринял конкретные шаги для решения этой проблемы, включая новые субсидии и увеличение бюджета на работы и услуги в деревнях, подверженных риску заселения, и, в частности, в деревнях с разбросанными населенными пунктами. Настойчивость в принятии этих мер и оценка их эффективности позволят через пять или десять лет получить новые показатели того, в правильном ли направлении мы движемся. Орсе, обладающий мощным палеонтологическим и природным наследием, а также самой большой площадью в провинции - "которая не является урожайной", - объясняет его мэр, - нашел свою золотую жилу, однако, в старости. Самый большой бизнес в Орсе, объясняет Хосе Рамон Мартинес, - это иждивенчество. "Более 20 человек работают в сфере ухода за пожилыми людьми в соответствии с Законом об иждивенцах. Я знаю, что это государственная отрасль, поскольку средства поступают от администрации, но это работа, а значит, богатство и население, которое остается здесь, и мы также привержены этому".