EZLN: сапатистское движение через 40 лет после основания
Мексика 2023-11-19 22:58:47 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Сапатизм появился на политической сцене Мексики рано утром 1 января 1994 г., когда тысячи бойцов из числа коренного населения взяли в руки оружие и захватили пять муниципальных столиц в штате Чьяпас на крайнем юге страны. Из Сан-Кристобаль-де-лас-Касаса повстанцы заявили миру об объявлении войны мексиканскому правительству и определили свое происхождение в исторических процессах, которые, начиная с эпохи завоевания, стали решающими для восстания. "Мы - продукт 500-летней борьбы", - говорится в Первой декларации Лакандонских джунглей, призывающей присоединиться к восстанию и требовать соблюдения прав, в которых им исторически было отказано: "работа, земля, жилье, питание, здоровье, образование, независимость, свобода, демократия, справедливость и мир". Вооруженное восстание контрастировало с той картиной, которую правительство Карлоса Салинаса де Гортари намеревалось заложить в XXI веке: 1994 год, год выборов и завершения шестилетнего срока полномочий, ознаменовался вступлением в силу Соглашения о свободной торговле с США и Канадой (NAFTA) - соглашения, которое на бумаге закрепляло экономическое развитие в качестве движущей силы модернизации страны. После получения первых разведданных, которые отвергали версию о происхождении восстания из числа коренного населения и приписывали его иностранцам, имевшим опыт работы в центральноамериканских партизанских отрядах, правительство вначале предприняло военное наступление с целью подавления восстания. Мексиканская армия, насчитывающая чуть более 12 тыс. военнослужащих, в течение первых четырех дней боев захватила большинство позиций повстанцев, вынудив их отступить. Однако образ сапатистов с закрытыми балаклавами лицами и повязанными на шею красными банданами обошел весь мир и вызвал симпатии, особенно среди коренных народов, студентов университетов и левых интеллектуалов. Его требования вселяли надежду на альтерглобализацию именно тогда, когда историческая борьба между социализмом и капитализмом, казалось, была окончательно разрешена. После серии неизбирательных воздушных бомбардировок и начала расследования Национальной комиссии по правам человека (CNDH) по фактам бессудных казней, совершенных федеральными войсками, требование прекращения огня вылилось в массовую акцию протеста на площади Зокало в столице страны 12 января 1994 г., где тысячи людей потребовали от правительства вывести армию из Чьяпаса - условие сапатистов для установления диалога. В тот же день президент Карлос Салинас де Гортари объявил о прекращении огня, и впервые после восстания была заложена основа для диалога: в то время как правительство назначило министра иностранных дел Мануэля Камачо Солиса уполномоченным по вопросам мира, сапатисты предложили в качестве посредника в мирном процессе Самуэля Руиса, епископа Сан-Кристобаль-де-лас-Касаса. Диалог между Комиссией мира и EZLN официально начался 21 февраля со штаб-квартиры в кафедральном соборе Сан-Кристобаля. Чуть более месяца общий тон встреч колебался между требованиями, выдвигаемыми сапатистами, и неудовлетворительными ответами правительства, которые содержались в первом проекте, выставленном на обсуждение сапатистов и их сторонников. Отказ привел к первоначальному приостановлению переговоров, и этот сценарий постоянно повторялся в течение всего оставшегося года. В то же время, несмотря на то, что пришедший на пост президента Эрнесто Седильо предложил мирное решение конфликта и заверил в отсутствии насилия со стороны правительства, армия продолжала осаду зон влияния сапатистов в Чьяпасе, постоянно вторгаясь в них и совершая нападения. Преследования, которые повстанцы называли "войной низкой интенсивности", а вооруженные силы отрицали, стали постоянной чертой конфликта, что привело к появлению военизированных группировок и волне насилия, повлекшей за собой насильственное перемещение тысяч представителей коренного населения. В конце 1994 года EZLN нарушила перемирие и объявила о создании в зоне своего влияния около тридцати автономных муниципалитетов - Сапатистских повстанческих автономных муниципалитетов (MAREZ). Реакцией правительства стало усиление военного присутствия в Чьяпасе и, впервые с начала конфликта, выдача ордеров на арест по обвинению в терроризме тех, кто, по его мнению, возглавляет восстание в Чьяпасе. Среди них - субкоманданте Маркос, главный представитель и наиболее заметное лицо сапатистов с момента восстания, личность которого раскрыта: по данным государственной разведки, это Рафаэль Себастьян Гильен Висенте, выходец из Тамаулипаса и бывший университетский профессор. За объявлением правительства последовала очередная народная мобилизация в самом центре столицы. 11 марта 1995 г. под лозунгом "Мы все - Маркос" десятки тысяч людей собрались на площади Зокало, требуя прекращения милитаризации и снятия обвинений с сапатистов. В это же время в Конгрессе был принят Закон о диалоге, примирении и достойном мире - инициатива, призванная создать правовую базу для урегулирования конфликта, которая была направлена повстанцам. С октября 1995 по февраль 1996 года EZLN и федеральное правительство провели первые переговоры, результатом которых стали Сан-Андресские соглашения о правах и культуре коренных народов, документ, который на бумаге заложил основы для установления новых отношений между мексиканским государством и коренными народами на основе их полного конституционного признания, а также их политических и культурных прав и автономии. Однако обязательство внести изменения в Конституцию распалось как законопроект перед лицом предложений о поправках к соглашению, сделанных как правительством Эрнесто Седильо в 1997 г., так и Висенте Фокса в 2001 г. Неудача в достижении Сан-Андресских соглашений, ставших мертвой буквой, стала поворотным пунктом в хрупких отношениях между правительством и сапатистами. 1 декабря 2000 г. Висенте Фокс был приведен к присяге в качестве нового президента Мексики, закрепив политическую смену после семи десятилетий правления PRI. В своей инаугурационной речи Фокс обратился, в частности, к коренным народам и пообещал урегулировать конфликт, продвигать суть Сан-Андресских соглашений как законопроект и строить мир: "В Чьяпасе действия, а не пустые слова, станут основой новой федеральной и президентской политики, которая приведет к миру", - заверил президент. Через день после его инаугурации EZLN объявила о караване из 24 представителей, который проследует через 17 штатов страны в Мехико с целью потребовать от правительства соблюдения Сан-Андресских соглашений. В марте 2001 года сапатисты достигли центра Мехико. Десятки тысяч людей, помимо выполнения Соглашений, требовали демилитаризации штата Чьяпас и освобождения политических заключенных для возобновления диалога: "Мексика, мы пришли не для того, чтобы указывать тебе, что делать, мы пришли смиренно просить тебя помочь нам. Не допустите, чтобы снова наступил рассвет, пока на флаге не найдется место для всех нас", - заявил Маркос. В августе 2003 г. EZLN объявила о крупнейшей социальной реорганизации сапатистских повстанческих автономных муниципалитетов, создав караколес - пять регионов, которые отныне объединяли более 30 MAREZ. С помощью Советов доброго управления, институтов самоуправления коренного населения, созданных в каждом караколе, сапатисты осуществили процесс автономизации, который ознаменовал окончательный отказ EZLN от военной деятельности, что сохранилось и по сей день. В июне 2005 г., когда приближались президентские выборы 2006 г., сапатисты выступили с Шестой декларацией Лакандонских джунглей, призывающей к созданию "программы национальной борьбы" и новой конституции. Эта кампания, поддержанная коренным населением и все более широкой социальной базой, заставила субкоманданте Маркоса и других членов Главного командования совершить поездку по стране и встретиться с левыми политическими и общественными организациями. Сапатизм не только вернул пренебрежение и дискриминацию коренных народов в центр дискуссии, но и стал критической альтернативой политическим партиям и избирательной системе в целом. Накануне нового избирательного года, в мае 2017 г., Национальный конгресс коренных народов (CNI), орган, созданный в октябре 1996 г. в рамках Сан-Андресских соглашений по призыву EZLN к коренным народам Мексики, принял решение участвовать в выборах с единой кандидатурой, поддержанной сапатизмом: Мария де Хесус Патрисио Мартинес, Маричуй, правозащитница и врач традиционной народности науа, была назначена пресс-секретарем и представителем правительственного совета коренных народов на выборах 2018 г. В октябре 2017 года Маричуй зарегистрировалась в Национальном институте выборов (INE) в качестве независимого предварительного кандидата на президентскую гонку 2018 года и начала турне по стране, которое прервала после дорожной аварии. Хотя кандидату не удалось собрать необходимое количество подписей для регистрации властями в качестве кандидата в президенты и она столкнулась с бесконечными препятствиями, такими как отказ банков в открытии счета, а также постоянные сбои в работе мобильного приложения INE для сбора подписей, сапатистское движение в очередной раз поставило дискриминацию и права коренных народов в центр дебатов в предвыборное время. В ноябре 2023 г., после нескольких месяцев предупреждений об эскалации насилия в штате Чьяпас из-за борьбы между преступными группировками, EZLN объявила о последнем изменении своей гражданской структуры. В документе, подписанном субкоманданте Мойсесом, сапатисты объявили об исчезновении MAREZ и Совета добросовестного правительства. Эта мера, не затрагивающая автономную структуру сапатистов, передает полномочия Советов добросовестного правительства и MAREZ местным автономным органам власти (GAL). Необходимость этой меры вызвана экстремальной ситуацией, в которой находится штат: "блокады, нападения, похищения, вымогательства, насильственная вербовка и расстрелы", - поясняется в коммюнике. Подпишитесь здесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте все последние новости из этой страны.