А как это делают наши соседи? Умберто Камподонико

Colombia and Chile are two very different countries in terms of their endowment of natural resources from extractive activities, namely hydrocarbons and minerals. But many of their policies are common: Chile is the world's leading copper producer and the state-owned Codelco is the world's largest copper company; there are 10 large private copper-producing companies. Chile has almost no oil: it produces only 4,000 barrels per day (bd) and the National Petroleum Company (ENAP) owns the only two oil refineries. Colombia is the second largest oil producer in South America, after Brazil. State-owned Ecopetrol (ECP) is the country's largest oil producer. Colombia is Конституция Пиночета 1980 года прямо запрещала приватизацию Codelco, которая по-прежнему обеспечивает значительную часть "чилийской зарплаты". В Колумбии из 780 000 баррелей нефти, добытых в 2022 году, 60 % приходится на прямую добычу ECP и 40 % - на частные компании, заключившие контракты с ассоциацией (часть этой добычи идет ECP). По их окончании 100% нефти переходит в собственность ECP. Это произошло в 2010 году с месторождением Cupiagua компании British Petroleum (30 000 баррелей в сутки) и с месторождением Cusiana (44 000 баррелей в сутки) в 2016 году. Также в 2016 году с 200 000 баррелей нефти Pacific Rubiales эта нефть представляет собой вклад в капитал ECP в натуральной форме, что придает ей большую производственную и экономическую мощь. Этот вклад в натуральной форме, а не деньгами из казны, почему он не может быть сделан в Перу? Есть Lote X., автор Сесар Азабаче Караччоло, Переработка - это бизнес, В Чили не существует такого мифа, как тот, который пропагандируется в Перу: зачем строить НПЗ, если национальной добычи нефти недостаточно для его обеспечения? Чили производит 4 000 баррелей нефти в день и потребляет 390 000 баррелей в день. Два существующих нефтеперерабатывающих завода ENAP (Concón в Вальпараисо и Petrox в Био-Био) могут перегонять 220 000 баррелей нефти в сутки. Более 95% нефти импортируется (часть добывается ENAP в Аргентине и Египте). То же самое можно сказать о Германии, Франции, Японии, Испании и многих других странах. Этому есть несколько причин. Одна из них - энергетическая безопасность: страна должна быть в состоянии производить необходимое ей топливо. Еще одна: маржа прибыли, получаемой при переработке нефти. И эта маржа сильно выросла в последние годы, особенно из-за вторжения России на Украину в феврале 2022 года, когда "нормальная" маржа в 8-10 долларов за баррель выросла до 100 долларов за баррель в начале вторжения. Она оставалась на уровне 30-40 долларов за баррель вплоть до 2023 года, когда "упала" до 25 долларов за баррель. В результате за 2022 финансовый год ENAP получила прибыль в размере 575,3 миллиона долларов США, что на 433,8 миллиона долларов больше, чем в 2021 году. ENAP утверждает, что этот результат был достигнут, прежде всего, благодаря улучшению мировой маржи нефтепереработки - так называемых "крэк-спредов" - Ариэла Руис Каро, Таким образом, в четвертом квартале 2023 года ENAP завершила перевод ресурсов в Казначейство на сумму 400 миллионов долларов США, запрошенных министром финансов в качестве аванса на прибыль за 2023 и 2024 годы. Так, так. То же самое в Колумбии с нефтеперерабатывающими заводами в Картахене и Барранкабермехе, которые достигли загрузки в 357 000 баррелей в сутки, что является самым высоким показателем за последние 3 года и историческим годовым рекордом по марже нефтепереработки. К 2023 году прибыль ECP достигнет 1,5 миллиарда долларов США: в основном за счет значительной добычи нефти, но также и за счет нефтеперерабатывающих заводов. Густаво Петро заявил, что он хочет перехода от потребления ископаемого топлива к энергетике. Пока неясно, как он будет добиваться этой цели. Налоговая реформа 2022 года в значительной степени опиралась на невычет нефтяных роялти при расчете подоходного налога, что увеличивало налоговые поступления и снижало прибыль ECP. Однако Конституционный суд признал ее неконституционной, что вредит налоговым поступлениям и приносит выгоду нефтяным компаниям, не принося результата, Моника Муньос-Нахар, El buen Gobierno corporativo , Акцент, сделанный каждой страной, важен, но есть и различия. Давайте рассмотрим только два вопроса: директора и продажа акций. Закон 21.025 от 2017 года устанавливает, что 4 из 7 директоров ENAP должны быть выбраны Высшей системой государственного управления (цель: проведение открытых и прозрачных конкурсов в государственных учреждениях). Несколько дней назад президент Борик назначил Лауру Альборнос и Родриго Азокара, выдвинутых Системой, в совет директоров ENAP, В Колумбии, согласно закону 1118 от 2006 года, президент ECP избирается 9 членами Совета директоров в 3 этапа: определение авторитетной международной фирмой кандидатов, соответствующих профилю; отбор небольшого числа кандидатов; избрание президента, который должен иметь большинство голосов Совета, состоящего из министров финансов и энергетики, директора Департамента национального планирования и 6 независимых членов (один из них представляет миноритарных акционеров). Президенту Республики здесь делать нечего. В обеих странах существует соответствующий закон. В Перу - нет. В Чили продажа акций ENAP и Codelco не предусмотрена. Они на 100% принадлежат государству. В Колумбии в 2007 году была разрешена продажа до 20% акций ECP. На сегодняшний день продано только 11,5%, которые находятся в руках миноритарных акционеров, более чем 245 000 колумбийцев. В заключение, пожалуй, самое важное: и в Чили, и в Колумбии существует положительный консенсус в отношении существования стратегических государственных компаний, которые необходимы для обеспечения безопасности страны. Им не приходит в голову сказать, что "мы будем импортировать топливо, потому что оно дешевле" (а это, как мы видели, не так). Речь идет о безопасности энергоснабжения всей страны, ее промышленности и потребителей, включая самые отдаленные и бедные провинции. Ни в одной из стран субсидиарность предпринимательской деятельности государства не закреплена в Конституции. Напротив, там, где это стратегически важно, им отводится средне- и долгосрочная роль в планах развития. Исключение может составить сокращение инвестиционных прогнозов ЕСП в связи с планами Petro по энергетическому переходу. Но не из-за характера и природы этого перехода. Это необходимо учитывать,