Глобальное потерянное десятилетие в процессе становления, Умберто Камподонико

В Перу обсуждение экономической ситуации - в порядке вещей. В условиях рецессии, продолжающейся уже два квартала подряд, по последним оценкам, в 2023 году будет наблюдаться отрицательный рост ВВП в размере от -0,5 до -1,0%. Объяснения этому самые разные: социальные конфликты в начале года, циклон "Яку" (изменение климата), падение частных инвестиций и, конечно, политическая нестабильность, которая усиливает негативные ожидания ("звериный дух" бизнесменов). Дело в том, что, если не принимать во внимание всю важность внутренних проблем Перу, в аналогичной ситуации находятся и наши соседи. В последнем экономическом исследовании ЭКЛАК, опубликованном в сентябре прошлого года, говорится, что рост ВВП Колумбии и Уругвая составит всего 1,2%, а Чили - -0,3%. Несколько лучше обстоят дела в крупнейших и наиболее промышленно развитых странах региона, таких как Бразилия и Мексика, где в 2023 году рост составит 2,5% и 2,9% соответственно. В 2024 году, по мнению ЭКЛАК, в мире сохранится финансовая неопределенность, а также замедление темпов роста ВВП и мировой торговли, которые будут значительно ниже своих средних исторических значений. Таким образом, международный контекст будет оставаться неблагоприятным, считает Всемирный банк. По его мнению, проблемы мировой экономики носят не циклический, а структурный характер: "Во всем мире происходит структурное замедление роста: при сохранении текущих тенденций ожидается, что потенциальные темпы роста мировой экономики - максимальные темпы, при которых экономика может расти, не разжигая инфляцию, - в 2023-2030 годах упадут до 2,2% ВВП, что является самым низким показателем за последние три десятилетия. Почти все силы, которые определяли рост и процветание с начала 1990-х годов, ослабли. В результате назревает потерянное десятилетие, причем не только для отдельных стран и регионов, как это было в прошлом, но и для всего мира в целом. Чтобы преодолеть его, необходимо проводить и продвигать широкую и разнообразную политику по его омоложению" (1). Дело в том, что наиболее пострадавшими являются страны с так называемыми формирующимися рынками и развивающиеся страны. В докладе говорится, что в 2015 году, отмечая синхронное ухудшение ситуации в странах с развивающейся экономикой, "был достигнут консенсус, что проблемы носят циклический (конъюнктурный) характер и могут быть обращены вспять. Но сегодня, в 2023 году, мы имеем окончательный ответ: эти экономики находятся в середине длительного периода слабости" (idem, page xviii). Латинская Америка пережила два потерянных десятилетия - с 1982 по 1990 год и с 2014 по 2023 год, и скоро наступит третье. Если таковы тенденции и предупреждения, то очевидно, что региону и Перу не следует продолжать думать, что "только свободный рынок и его автопилот поведут нас вперед". Одна из рекомендаций заключается в том, что Латинская Америка должна поощрять диверсификацию, поскольку ее сырьевые товары и экспорт первичных ресурсов являются доминирующими: хотя большая диверсификация сама по себе не является фактором производительности, она снижает волатильность (цен), что связано с более высокими темпами роста. Еще один момент - важность человеческого капитала, повышение качества университетов, а также увеличение инвестиций в исследования и разработки (Перу находится на самом дне, инвестируя всего 0,3% своего ВВП). Со своей стороны, ключевым вопросом является развитие региональной интеграции, не только в плане торговли, но и в плане политики, позволяющей вести переговоры на лучших условиях по всем глобальным вопросам. Сегодня каждая страна защищает себя как может: на форумах по изменению климата, по внедрению передовых технологий, по защите торговых и финансовых условий и т.д. В мире, который движется к поляризации в условиях борьбы великих держав за гегемонию, принятие общей региональной политики просто необходимо. Этот контекст глобального потерянного десятилетия должен помочь понять экономическую реальность рецессии этого года, но ни в коем случае не может рассматриваться как оправдание. И, самое главное, что мы не выберемся из нее, если будем продолжать спотыкаться об один и тот же камень,(1) World Bank 2023, Long-term growth falls: https: bit.ly 3u4wGQx,",