Миссия ООН в Конго имеет дату закрытия, и некоторые говорят, что она должна перераспределить бюджет вооруженных сил

Миротворческая миссия Организации Объединенных Наций (ООН) в Демократической Республике Конго (ДРК) подошла к концу, что означает возвращение в Уругвай большинства национальных военнослужащих, размещенных за рубежом, и, как следствие, прекращение поступления в страну средств на выплату суточных "голубым каскам" и возмещение износа военного оборудования. Заместитель министра национальной обороны, полковник в отставке Ривера Эльгуэ, сообщил, что ООН возмещает Уругваю около 10 миллионов долларов в год за использование техники. США в год. "Это не то, что сдвинет с мертвой точки (национальный) бюджет в 15 миллиардов долларов США", но его прекращение "потребует пересмотра функционирования" Министерства национальной обороны "с точки зрения финансовых потребностей страны", сказал он в интервью El País. В эту пятницу министр обороны Хавьер Гарсия попрощался с группой военнослужащих, с которой началась последняя помощь уругвайскому контингенту в Конго в рамках миротворческой миссии Организации Объединенных Наций. Сегодня в африканской стране находится около 800 военнослужащих, включая 46 военнослужащих ВВС, которые вернутся в марте, завершив миссию этих сил по приказу властей ООН и по просьбе конголезского правительства. Гарсия объявил, что остальная часть контингента останется "в принципе до декабря", когда планируется завершить миссию ООН. Организация Объединенных Наций начала свою миссию в этой стране в 1999 году, а Уругвай направил свои первые войска в 2001 году. Министр напомнил, что ООН должна была закрыть миссию "в принципе в середине этого года", но "она договорилась с Конго об упорядоченном переходе, и поэтому крайним сроком будет конец года". Президент Конго Феликс Чисекеди победил на декабрьских выборах, набрав 73 процента голосов, согласно данным избирательных органов страны. Однако оппозиционные партии поставили под сомнение его победу, обвинили его в мошенничестве и призвали к уличным протестам. Учитывая этот контекст и кровавую историю страны, дата закрытия миротворческой миссии ООН определена, но она может быть изменена в зависимости от политических событий в стране, где проживает 95 миллионов человек. Миссия ООН в стране постепенно сокращает количество подразделений, развернутых для защиты гражданского населения, которое находится под угрозой и перемещается из-за межэтнических столкновений. И министр, и заместитель министра, и депутат Карлос Родригес от Фронта Амплио, посетившие страну в 2018 году, согласны с тем, что уругвайские военные пользуются большим авторитетом в этой стране и среди властей ООН. Эльге подчеркнул, что по этой причине они могут взять на себя охрану материальных средств ООН, размещенных в стране после закрытия миссии, что может задержать возвращение контингента; кроме того, могут возникнуть новые миссии, либо там, где войска уже размещены по просьбе ООН, либо в связи с началом других миссий. Помимо 800 военнослужащих, размещенных в Конго, Уругвай имеет еще 210 военнослужащих на Голанских высотах, спорной территории на границе между Сирией и Израилем. В качестве суточных ООН выплачивает "голубым каскам" от 1280 долларов США в месяц (солдатам) до 4000 долларов США (полковникам). В сентябре в Аргентине министр обороны обсудил с помощником генерального секретаря ООН по операциям по поддержанию мира Жан-Пьером Лакруа готовность Уругвая направить войска для участия в других миссиях, если это потребуется. Это предложение было повторено заместителем министра в декабре в Гане в рамках встречи министров обороны. Эльге считает, что существует вероятность того, что ООН может потребовать услуги Уругвая для развертывания войск в Центральноафриканской Республике - стране, граничащей с Конго, где с 2014 года находятся международные войска. "Как страна, которая высоко ценится в миссиях, мы уверены, что появятся и другие миссии", - сказал заместитель министра обороны, признав, что в настоящее время нет конкретного предложения о новом развертывании уругвайских войск. Эльге сказал, что уругвайский батальон - это "резерв", поскольку "престиж", которым пользуются войска Конго в миротворческих миссиях, позволяет рассчитывать на то, что он останется до конца миссии". Он добавил, что по окончании миссии "все материальные средства, которыми располагает ООН", должны быть вывезены, и что во время этого процесса "они должны быть защищены и охраняемы", что создаст "окно постоянного пребывания в миссии". В пятницу на прощании с первой группой из 188 военнослужащих, с которой началась помощь уругвайскому контингенту в Конго, министр Хавьер Гарсия подчеркнул, что "Уругвай, возможно, является наиболее востребованной страной благодаря своему профессионализму", а также потому, что военнослужащие "добавляют в развертывание нечто очень наше, очень уругвайское, Это та близость, тот гуманизм, который есть у уругвайцев, который есть у уругвайцев, который есть у этих солдат, наших солдат, которые идут под флагом Организации Объединенных Наций, но они соотечественники, у которых на руке наш флаг, и этот флаг для тех из нас, кто был там, в Конго, и в других миротворческих миссиях, мы знаем, какая это разница". Карлос Родригес, член оппозиционного парламента, сказал El País, что, когда он был в Конго, он видел "пример, поданный уругвайскими "голубыми касками"". В декабре 2019 года Совет министров утвердил указ, регламентирующий функции, возложенные на военное патрулирование и контроль в 20-километровом периметре в приграничной зоне Уругвая. "Вооруженным силам гораздо дешевле эффективно контролировать границы, чем тратиться на противостояние и обеспечение безопасности внутри страны. Не говоря уже о том, если бы мы могли контролировать все территориальные воды и все воздушное пространство", чего сегодня у нас нет из-за нехватки бюджета и оборудования, сказал Ривера Эльгуэ, подчеркнув, что "цель на границе сегодня - обеспечить безопасность" и что "снижение преступности на границе заметно". В любом случае, заместитель министра предлагает изменить миссию. "Если цель состоит в том, чтобы эффективно контролировать границу, чтобы предотвратить проникновение наркотиков, людей или оружия, различных организованных преступных группировок, у нас должны быть другие ресурсы и правовая база, которая позволит нам быть более эффективными", - сказал он. Заместитель министра исключил, что это подразумевает "расширение функций" вооруженных сил, но требует "изменения миссии: пограничные силы должны иметь миссию эффективного контроля против всех угроз и вариантов организованной преступности на границе", и предупредил, что "для этого у нас должны быть другие ресурсы". Полковник в отставке отметил, что "нормативный указ предусматривает только проверку лиц, подозреваемых в совершении преступления", поэтому для "постоянной проверки всех потоков людей и транспортных средств на границе" необходим другой указ. "При наличии правовой базы и соответствующего оборудования вклад вооруженных сил может быть значительным" в контроль воздушного и морского пространства, а также сухой границы.