Низкая рождаемость: кандидаты и партии ищут решения, чтобы переломить эту тенденцию, подтвержденную переписью населения
Предварительные результаты переписи населения, проведенной на прошлой неделе, вызвали беспокойство в политической системе, но не потому, что они что-то открыли, а потому, что они подтвердили то, что уже несколько лет является проблемой: низкий уровень рождаемости или перспектива тенденции к снижению численности населения Уругвая, которая уже начала становиться реальностью. Осознание этой проблемы пришло в тот момент, когда предварительные кандидаты и партии начинают предвыборную кампанию, а некоторые из главных действующих лиц выборов следующего года имеют ряд предложений для общественности. Одним из тех, кто уже ясно осознает необходимость предложить решение проблемы "желтых огней", загоревшихся после публикации предварительных результатов Национального института статистики (см. врезку), является секретарь Президиума Альваро Дельгадо. "Нам нужен комплексный демографический план, чтобы стимулировать рождаемость", - заявил в интервью El País лидер националистов, который сейчас является фаворитом на победу во внутренних выборах своей партии. На данный момент, не раскрывая подробностей, Дельгадо заявил, что работает над созданием "экономических стимулов" и "правовых механизмов", чтобы обратить тенденцию вспять. Лаура Раффо, соперница Дельгадо в Национальной партии и следующая за ним в опросах, заявила, что ее технические команды уже "генерируют предложения" по решению этой проблемы, которые можно свести к двум типам: направленные на прямое "стимулирование" рождаемости и "планы по привлечению квалифицированной иммиграции". В отношении первых Раффо сообщил El País, что он "дополнительно" изучает политику, направленную на "интеграцию матерей в рынок труда, расширение сети по уходу, уравнивание отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также специальные пособия в случае наиболее уязвимых групп населения". В обоих случаях, предупредил он, "требуется снижение стоимости жизни в Уругвае". С другой стороны, Фронт Амплио разделяет этот диагноз, несмотря на то, что в документе с программными основами, который должен быть утвержден на съезде, намеченном на ближайшие дни, нет ни одного упоминания об этом вопросе. Но это не недосмотр, сказал El País председатель левой коалиции Фернандо Перейра, а скорее признание того, что на горизонте нет эффективной политики, которая могла бы положить конец этой проблеме, - вывод, сделанный после консультаций со "всеми экспертами по вопросам народонаселения в Уругвае" и анализа международного опыта, например, испанского. "Есть часть населения, которая не находит в этом обществе перспектив для рождения нескольких детей, и нет никаких экономических стимулов или лицензий, которые могли бы заставить людей изменить свою позицию; в любом случае, - продолжил он, - льготы могут служить для тех, кто уже принял решение завести детей". Cabildo Abierto неоднократно настаивал на необходимости найти решение. Так, два года назад был представлен законопроект, предлагающий освобождение от налогов тех, у кого есть дети - наряду с другими пунктами, такими как продление отпуска по уходу за ребенком и обязательные центры дневного ухода на рабочем месте, - но он должен был пройти через исполнительную власть, потому что необходимо, чтобы это была их инициатива, сказал лидер партии Гвидо Манини Риос в интервью El País. Сегодня мы знаем "масштабы проблемы", поэтому "нам не нужно тратить много времени", - сказал Манини, который сожалеет, что не получил никакого ответа на свою инициативу. А ситуация серьезная, поскольку "на карту поставлено будущее страны". Манини также отметил, что число женщин, решивших добровольно прервать беременность, растет. Экспоненциальный рост" этой практики рассматривается как фактор, который является "частью проблемы". Кандидат от партии "Колорадо" Табаре Виера в интервью El País заявил, что Уругвай должен "разработать хорошую иммиграционную политику", защищая "иностранцев". По его словам, один из способов - определить, "кому быстро предоставляется законное гражданство", и "создать план временного стимулирования, как это сделали многие страны". С другой стороны, техническая группа Габриэля Гурмендеса считает, что "поощрение регулируемой миграции стало бы важным вкладом в развитие страны". В этом смысле они считают, что меры, принятые Уругваем в последнее время, должны быть "углублены", "прежде всего для того, чтобы пополнить ряды квалифицированных специалистов в тех областях, в которых стране необходимо укреплять свой человеческий капитал, уделяя особое внимание молодым людям с семьями". В Независимой партии, наконец, понимают, что "главное - дать лучшие возможности для жизни семьям" с детьми. По словам Мьереса, бесспорного лидера своей партии, одной из "мощных стратегий", включенных в программу правительства на период 2025-2030 годов, которая была утверждена в субботу на Национальном съезде, является осуществление "значительного увеличения" "трансфертов и поддержки" для семей с детьми с "целью сокращения детской бедности наполовину за один срок правления".