План CAIF продолжает расширяться по всей стране

План "Кайф" был создан 35 лет назад для оказания помощи детям в возрасте от 0 до 3 лет включительно, находящимся в ситуации социальной уязвимости. В течение 2022 года в таких условиях было обслужено около 62 тыс. детей. Она представляет собой межсекторальную общественную политику союза государства, организаций гражданского общества (ОГО) и муниципалитетов. Она направлена на обеспечение защиты и поощрение прав детей в раннем детстве. "Это успешная государственная политика, которую мы считаем победой демократии, поскольку она появилась после возвращения демократии в 1985 году. Все правительства движутся в одном направлении - расширение и укрепление", - заявил президент Уругвайского института детей и подростков (Inau) Пабло Абдала. Одним из залогов успеха работы Кайфов является то, что они предлагают комплексное обслуживание. Хотя первоначально это была система дневного пребывания, впоследствии она трансформировалась в систему социально-педагогической помощи. В этих центрах, помимо питания, осуществляется ранняя стимуляция, психомоторный уход и все аспекты психического и эмоционального развития младенцев. Согласно научным исследованиям, то, что ребенок получает в раннем детстве, в первую тысячу дней жизни, определяет его развитие и будущую образовательную траекторию, а также все, что касается ежедневных проблем, с которыми приходится сталкиваться человеку. "Это была успешная политика, потому что она была ранней и своевременной. В других, более экономически развитых странах, они и близко не стоят с тем качеством обслуживания, которое предлагается в нашей стране, и они смотрят на нас как на пример для подражания", - сказал Абдала. В настоящее время в стране насчитывается 490 центров "Кайф", но в связи с необходимостью расширения количества мест правительство выделило в бюджетном послании на эти цели 50 млн. долл. Это означает, что к 2025 году будет добавлено еще 17 000 мест. В программе занято около 10 000 человек, включая технических специалистов, преподавателей, административный и обслуживающий персонал. Это расширение привело к объявлению тендера, в котором победил консорциум CIEU, состоящий из испанских фирм BTD и Tecnove, а также местных фирм Conami и Basirey. Контракт на строительство 27 новых центров был подписан в ноябре прошлого года. Он реализуется по схеме ГЧП (государственно-частного участия). В рамках этого типа контракта государственная администрация поручает частной стороне проектирование, финансирование, строительство и эксплуатацию инфраструктуры. Уже сдано 12 зданий, и каждый месяц открываются новые помещения. Ожидается, что он будет полностью построен к июню следующего года. Финансирование было предоставлено IDB и CAF (Банк развития Латинской Америки и Карибского бассейна). Остальные центры "построены с помощью CND (Национальной корпорации развития), которая заключает контракты со строительными компаниями через траст, а также четыре или пять центров построены при участии муниципалитетов, таких как Ривера, Серро-Ларго и Колония", - сказал Абдала. Таким образом, общее число открывающихся "Кайфов" достигло 48, а в 2024 году к ним добавятся еще 10. Также было введено в эксплуатацию 87 мобильных номеров площадью 60 кв. м каждый. Они состоят из большой гостиной, ванной комнаты и кухни. Пятнадцать уже построены, остальные находятся в стадии разработки. План "корректируется и постоянно совершенствуется, поскольку сценарий уже не тот, что был 35 лет назад, семьи сталкиваются с более сложными реалиями, чем раньше". Изменения связаны с увеличением продолжительности четырехчасового обслуживания до восьми часов, а также с формой регистрации, которая ранее осуществлялась в порядке живой очереди, а теперь ориентирована на сложные реалии каждого конкретного случая. По его словам, также было введено понятие "Индекс уязвимости". Уход в кайфах - это сложная сеть, в которую вовлечены не только дети, но и их родители или воспитатели. Одним из ключевых вопросов, решаемых в центрах, является мониторинг их положения в семейном окружении. В период насилия над детьми "Кайфы" являются местом раннего выявления ситуаций, связанных с насилием. Специализированный персонал может определить, был ли нанесен детям физический или эмоциональный ущерб. В ближайшее время в состав технических групп будут включены психологи и социальные работники, которые будут выезжать на поиски детей в места, где они наиболее уязвимы. Благодаря наличию многочисленных опор эти центры имеют сильную территориальную привязку.