Республиканская коалиция и дебаты о целесообразности перехода к единой партии

«Это как пара. Парни встречаются, начинают встречаться и через некоторое время официально обручаются; у них могут быть конфликты, да, но они решают идти вперед и, возможно, в один прекрасный день они поженятся». Таким образом, с помощью этой метафоры важный лидер партии «Колорадо» обозначил связь с Национальной партией в правящей коалиции. Возникает вопрос: возможно ли, что однажды белые, колорадос, Cabildo Abierto и Независимая партия объединятся под одним лозунгом в Республиканскую коалицию, которая будет конкурировать как единая партия с Frente Amplio? Уже сейчас многие считают, что это наиболее логичный путь для правящей коалиции, понимая, что конкуренция по отдельности приведет к снижению их веса в парламенте. Для того чтобы понять, какие действия предпринимают эти политические лидеры, пригодится электоральный калькулятор, составленный El País. Предположим - и это всего лишь пример, с вымышленными цифрами, которые не являются каким-либо прогнозом того, что может произойти 27 октября, - что Фронт Амплио получает 48% голосов, а коалиция - еще 48% (25% Национальной партии, 15% Партии Колорадо, 5% Cabildo Abierto и 3% Независимой партии). В этом случае Фронт Амплио получит 49 мест в Палате депутатов и 16 мест в Сенате, таким образом, получив парламентское большинство. Этого удалось бы добиться, даже если бы она голосовала точно так же, как и вся объединенная коалиция. Давайте перейдем к другому сценарию - еще более вымышленному, поскольку речь пойдет о партии, не существующей на национальном уровне, - в котором Фронт Амплио получит 48% голосов, а объединенная Республиканская коалиция - еще 48% (точные цифры, ни на один голос больше или меньше для каждой стороны), а оставшиеся 4% будут разделены между другими мелкими партиями и пустыми бюллетенями. Таким образом, у нынешней оппозиции останется 48 мест в Палате депутатов, столько же, сколько и у коалиции, а в Сенате будет по 15 мест для каждой стороны, и тогда один избранный вице-президент решит вопрос о равенстве голосов. Именно поэтому некоторые утверждают, что в преддверии 2029 года необходимо подумать о коалиции, объединенной в одну партию, которая позволит ей быть более конкурентоспособной на парламентском уровне и не «раздавать» голоса. В Фронте Амплио голоса, «оставшиеся», например, за Коммунистическую партию, то есть те, которых не хватает, чтобы получить еще одно место, переходят к другому сектору левой коалиции; но излишек, оставшийся за Национальную партию, не переходит к Колорадо, Независимым или Кабильдо. А это подразумевает, возможно, предоставление определенного преимущества. Но что думают об этом главные лидеры каждой партии в коалиции? Все, безусловно, предупреждают, что это дискуссия на будущее, и ее не стоит проводить сейчас, когда выборы уже не за горами и опросы показывают некоторую благосклонность избирателей к Фронту Амплио, но в то же время они признают, что это дебаты, которые должны состояться до 2029 года. В Национальной партии лидеры, близкие к Альваро Дельгадо и Мартину Лема, который будет участвовать в качестве одного из кандидатов коалиции в департаментских выборах в Монтевидео, понимают, что разговор неизбежен, но в то же время они признают, что внутри страны нет консенсуса по поводу продвижения к национальной Республиканской коалиции. В свое время Белый совет обсуждал этот вопрос для муниципальных выборов, и после консультаций в нескольких населенных пунктах внутри страны было решено, что не имеет смысла заключать пакты в департаментах, где националисты составляют большинство. Союз подразумевает разделение квоты власти в каждом месте; наличие цветных лидеров, лоббистов и независимых в коммунах, где белые знают, что могут победить снова почти без шума, и, таким образом, потерять территориальность, ключевой фактор для конкуренции на национальном уровне. На самом деле, еще до внутренних выборов ближайшие сторонники Дельгадо всегда называли его территориальную власть одним из его главных активов, а во Фронте Амплио признают, что добраться до внутренних районов часто бывает головной болью, настолько, что считают это ключевым фактором его поражения в 2019 году. Сенатор Хавьер Гарсия, лидер 40-й партии, - один из немногих, кто осмелился высказаться по этому вопросу, хотя он и говорит, что это дискуссия «вне времени». Он подчеркивает, что «сила коалиции заключается в сочетании профилей» и «политической приверженности», и что на этой основе необходимо обсуждать, что лучше. Другой лидер, из сердца «дельгадизма», предупреждает, что объединение в единую партию «не является чем-то, что следует презирать», что нужно оценивать прежде всего по результатам через две недели, «потому что очевидно, что у нас больше шансов получить места, если мы будем все вместе», но в то же время он говорит, что чувствует определенный страх, что эта альтернатива «может размыть валюты». В партии «Колорадо» царит та же атмосфера. Те, кто ближе всего к Андресу Охеде, - тот, кто определяет себя как члена партии Колорадо почти на том же уровне, что и коалиционера, - понимают, что это то, что нужно обсудить, оценить затраты и выгоды, прежде чем принимать решение. Они видят в этом преимущество, представляя предвыборное меню, которое не оставляет сомнений относительно блоков (Frente Amplio с одной стороны и партнеры нынешнего правительства - с другой), хотя в то же время признают, что предстоит обсудить, как адаптироваться к этим изменениям. Партии должны выдвигать единых кандидатов, чтобы быть более конкурентоспособными внутри страны, или объединяться в альянсы, чтобы выдвигать своих кандидатов на возможной конвенции. Например, Национальная партия выдвигает двух кандидатов, а Партия Колорадо - одного; Партия Колорадо получает больше голосов, но ее численность превышает сумму голосов белых. В таком случае провозглашается ли тот, кто получил больше голосов, или же кандидатом в президенты становится сумма белых? Это, кажущееся очень сложным, запутанным, контрфактическим, то, что некоторые обсуждают в настоящее время. А формула? Должна ли она быть многопартийной? В интересах ли партнера по большинству в коалиции, сегодня Национальной партии, вступать в эту дискуссию? Вопросы, на которые пока нет ответов. Для Педро Бордаберри этот вопрос также не является предметом обсуждения на данный момент, но в то же время он утверждает, что есть как минимум два аспекта, которые следует принять во внимание в случае, если появится возможность обсудить его на пути к 2029 году: во-первых, избирательная система, из-за того, как складываются голоса, часто приводит к тому, что коалиция теряет места в октябре; во-вторых, этот аспект не может привести к тому, что преимущество, которое может быть получено благодаря множественности сил и кандидатов в первом туре, не принимается во внимание. «Если у вас есть одна партия и один кандидат, у избирателя внезапно появляется только один вариант, и если этот вариант ему не нравится», - сказал он. Кандидат в сенаторы приводит очень близкий пример: в 2019 году коалиция по отдельности набрала более 55% голосов (28,6% у Национальной партии, 12,8% у Партии Колорадо, 11,4% у Cabildo Abierto, 1,1% у Народной партии и 1,0% у Независимой партии) против 39% у Frente Amplio. Однако во втором туре голосования разрыв значительно сократился, и Лакалье Пу победил с перевесом всего в полтора очка. Хотя рост Фронта Амплио с октября по ноябрь является историческим, падение альянса, противостоящего левым, происходит не всегда. На самом деле, когда коалиция состояла только из белых и красных, голоса каждого из них более или менее удавалось сохранить. В 1999 году Хорхе Батлле получил 32,8 процента, а Луис Альберто Лакалье Эррара - 22,3 процента. Колорадо победила с 54,1 процента, то есть почти без потерь. Табаре Васкес, тем временем, прибавил от одного тура к другому около шести пунктов. В 2004 году, после кризиса, второй тур голосования не проводился, так как в первом туре победил Фронт Амплио. В 2009 году Хосе Мухика получил 47,9 % в октябре и 54,6 % в ноябре. Тем временем Лакалье Эррера вышел во второй тур, получив 29,0 %, и заключил союз с Бордаберри, набравшим 17,0 % (лучший результат партии Колорадо после кризиса). В сумме получается 46, а Лакалье Эррера получил 45,3 %. В 2014 году Васкес вырос с 47,8 до 56,5 %. Тем временем Лакалье Пу получил 30,8 %, а «Колорадос», его союзники по второму туру, - 12,9 %. Если все это сложить, то нынешний президент должен был получить 43,7 %, а он получил 43,5 %. Другими словами, то, что произошло в 2019 году, когда от одного случая к другому коалиция теряла большое количество голосов, не является обычным, скорее исключительным, и может быть феноменом, отвечающим на неустойчивость голосов новых партнеров, более социал-демократический профиль Эрнесто Тальви во время предвыборной кампании, что позволило привлечь на свою сторону разочарованных сторонников Frente Amplio, которые, возможно, решили не поддерживать Лакалье Пу, и общий уровень неприятия, который был у нынешнего президента, и который ему удалось переломить, когда он попал в Исполнительную башню. Национальная партия уверена, что на этот раз не будет такого сценария, при котором коалиция потеряет голоса от одной партии к другой. И они называют три причины: Потому что Дельгадо - фаворит на выборах - согласно опросам общественного мнения не вызывает большого отторжения, потому что люди понимают, что коалиция управляет в единстве, и голосуют, зная, что выбранный ими кандидат является частью блока - в 2019 году Мьерес подтвердил свое вступление в коалицию только после внутренних выборов, Манини ходил туда-сюда, а Тальви даже заявил, что не хочет быть частью альянса, в который входит Cabildo Abierto - и потому что они верят, что от случая к случаю националист сможет показать большую состоятельность, чем кандидат от frenteamplista. Однако опросы показывают реальность, которую коалиция должна принять во внимание. Последний, представленный на прошлой неделе Opción Consultores, дает Яманду Орси 48% во втором туре и 41% за Дельгадо - при 6% незаполненных или аннулированных голосов и 5% тех, кто не знает или не ответил, - и поразительный факт: 15% тех, кто проголосовал бы за коалицию в октябре, выбрали бы Орси, а 8% еще не приняли решение по этому вопросу. Сегодня Национальной партии принадлежат 15 муниципалитетов. Все, кроме Монтевидео, Канелонес и Сальто (управляются Фронтом Амплио), а также Ривера (территория партии Колорадо). В преддверии муниципальных выборов, которые пройдут в мае 2025 года, коалиция решила объединиться только в тех департаментах, где левые в настоящее время находятся у власти. Это уже новинка, поскольку до сих пор коалиция объединялась только во втором туре (с тех пор как в 1996 году была изменена избирательная система) и на департаментских выборах в Монтевидео с 2015 года, когда была основана партия Concertación, а в выборах участвовали Альваро Гарсе (представляющий Национальную партию), Рикардо Рачетти (от партии Колорадо) и Эдгардо Новик (как независимый). В 2020 году опыт повторился в столице, но уже с коалицией, состоящей из еще трех партнеров (Cabildo Abierto, Независимая партия и Partido de la Gente, которая не будет участвовать в выборах в октябре этого года). В условиях ситуации, которая была на грани катастрофы, Партия ла Концертасьон не могла участвовать в выборах, поскольку не набрала 500 голосов на внутренних выборах 2019 года (другими словами, некоторые из 500 членов партии не голосовали или голосовали не за себя), поэтому альянс участвовал в муниципальных выборах под знаменем Партии независимости (Partido Independiente). Это был единственный кандидат, Лаура Раффо, которую победила Каролина Коссе. Работает ли коалиция в Монтевидео? В 2015 году она получила 38 %, в 2019-м - 40 %, и еще предстоит выяснить, что произойдет в следующем году. В 2010 году - без коалиции - сумма белых и красных достигла 44 %. Иными словами, до сегодняшнего дня альянс партий не одержал ни одной победы на уровне департаментов, в то время как на национальном уровне он стал ключом к приходу Лакалье Пу к власти в 2019 году. Именно благодаря ей Баттле удалось победить 20 лет назад, в 1999 году, в том первом великом бело-красном соглашении перед вторым раундом. В фильме «Хорхе Баттле. Entre el cielo y el infierno« бывший лидер националистов рассказывает о том соглашении: „Мы согласовали ряд пунктов и оказали поддержку Батлле, который в рамках Национальной партии... как говорила моя мать: “Ты заметил фамилию?» (...) И я провел кампанию за Батлле во всех столицах департаментов». Этот ряд пунктов стал в 2019 году «Обязательством для страны», которое подписал кандидат Лакалье Пу, а также лидеры каждой партии-партнера. Двое из них все еще участвуют в гонке и снова являются кандидатами: Гвидо Манини Риос и Пабло Мьерес; вторым был Тальви. Около года назад кандидат от Независимой партии предложил сделать еще один шаг вперед и разработать общую программу до октябрьских выборов, которая дала бы понять, что блок продолжает оставаться единым и что у него есть точки соприкосновения на будущее. Это не слишком понравилось его партнерам, и Манини отверг это предложение, заявив в интервью El País: «Я не согласен с общей программой до октября 2024 года. Я считаю, что это сужает основу коалиции. Это сделает нас монохордой. А тот факт, что у нас нет разных видений, ослабляет нас, он не идет на пользу ни одной из партий». На этой неделе Независимая партия настаивала на необходимости поиска точек соприкосновения и предложила лидерам, работавшим над составлением программ каждой партии блока, начать переговоры, которые позволили бы быстро договориться в случае второго тура голосования - наиболее вероятной возможности, которую признает даже партия Frente Amplio. Переговоры начались в пятницу, и на связь вышли такие лидеры, как Агустин Итурральде от Национальной партии, Матиас Бордаберри от Партии Колорадо, Марко Метоль от Кабильдо Абиэрто и Хавьер Ласида от Партии Независимых. Однако эти сближения, которые очень похожи на ухаживания, согласно метафоре, которую мы использовали в начале, не достигают того уровня обязательств, который, по крайней мере, сразу же заставил бы нас задуматься о браке. Республиканская коалиция как единая сила, конкурирующая во всех 19 департаментах, а также объединенная на национальном уровне, все еще кажется утопией. Но, похоже, что-то изменилось. Коалиция Батлле и Лакалье Эрреры раскололась в результате кризиса, а Национальная партия отозвала своих министров. Сегодня, за две недели до выборов, коалиция под руководством Лакалье Пу сохраняет свои позиции, несмотря на внутренние разногласия и беспорядки.