Сопровождающий или Уруэксит?
Начинается последний год правления. Пришло время подвести итоги. Подвести итоги того, что было сделано. Это правительство, чью ориентацию я разделяю. Я также согласен с руководством в некоторых областях. Но не во всех. Успехи в области общественных работ печально известны. Достаточно пройтись по стране, чтобы увидеть готовые и почти готовые мосты и двухполосные дороги. Пройден уровень, который заменяет неудачное решение круговых развязок на дорогах, продвигавшееся в течение пятнадцати лет правления Фронта Амплио. Контраст в этой области поразителен, особенно когда экономический ветер дует в спину ФА. Лусио Касерес в MTOP с корпорацией "Виаль", мосты через реку Арройо-Карраско и реку Санта-Люсия, концессия терминала аэропорта Карраско и портового терминала Монтевидео. В нем также упоминается правительство доктора Лакалье Эрреры с двойной дорогой в Пунта-дель-Эсте и концессией аэропорта Лагуна-дель-Саусе. Многое, чем можно похвастаться, по сравнению с тем, что ФА сделала за пятнадцать лет. Еще больший контраст с большим достижением в области общественных работ, которым хвастается муниципальное правительство сеньоры Коссе: оно покрасило улицу 18 де Хулио в зеленый цвет и установило на ней конусы, чтобы по ней могли ездить велосипедисты. Правительству есть что показать. Есть и другие области, где, хотя направление было хорошим, управление было не очень. Самая известная - внешняя политика, особенно открытие рынков. Начало казалось обнадеживающим, судя по выступлению. Однако отставка первого канцлера и ошибочный выбор его преемника не помогли. Способности нынешнего министра неоспоримы, но короткий срок, которым он располагает, является почти непреодолимым препятствием. В этой области можно отметить прогресс, достигнутый в отношениях с Бразилией. Это результат работы нашего посла в Бразилии, одного из лучших профессионалов в восточной дипломатии. Большим препятствием, с которым мы все еще сталкиваемся, является МЕРКОСУР или, более того, внешняя политика сопровождения, которой нас подвергают Бразилия и Аргентина. Сопровождающий - это тот, кто обычно сопровождает жениха и невесту, чтобы следить за их поведением. У Уругвая нет юридических препятствий для заключения соглашений о свободной торговле с третьими странами. Однако, подобно сопровождающим, наши соседи берут на себя обязательство дать понять любому, кто попытается пойти по этому пути, что они с этим не согласны. Они дают понять, что будут считать это недружественным жестом. Размер экономики и предупреждение стали достаточным сдерживающим фактором. Надо отдать должное президенту Лакалье Пу, который набрался смелости и рассказал о проблемах Меркосур и о том, как смирительная рубашка, которую он навязывает нам, вредит Уругваю. Он делал это на всех встречах. Но этого недостаточно. Меркосур - это как брак. Когда мы поженились в 1991 году, мы думали, что это на всю жизнь и что мы будем жить долго и счастливо. Первое десятилетие, вплоть до бразильской девальвации 1998-99 годов, нам так казалось. Уругвай, подобно мужу или жене, которые продолжают жить за счет потребления, произвел ряд отставку и изменений. Наша промышленность должна была перестроиться, оставив свои занятия и дела. Это было сделано ради счастья, которое принесет нам рынок с населением более трехсот миллионов человек. Пока не возникла первая большая супружеская проблема: бразильская девальвация. В тот момент страны согласовали одиннадцать предложений. Мы признали наличие асимметрии и решили двигаться вперед. Проблема в том, что ни одно из одиннадцати соглашений не было выполнено. Партнеры хотят, чтобы мы соблюдали только одно, которое выгодно им и вредит нам, - не заключать соглашения с третьими сторонами. Исключение из договора - "exceptio non adimpleti contractus" - действует безотказно. Именно поэтому они прибегают к политике сопровождения. Во время своего президентства д-р Хорхе Баттле достиг важного события, которое до сих пор не получило должного признания: Соглашения о свободной торговле с Мексикой. Во время правления Фронта Амплио мы потерпели самое большое поражение. Меркосур стал похож на те супружеские пары, которые плохо, очень плохо ладят друг с другом, но не говорят о своих проблемах, а, наоборот, говорят, что очень любят друг друга. "Больше и лучше Меркосур", "Единство американских народов", "Наша история объединяет нас" - вот лозунги, которые повторялись, пока рубились мосты и отказывалось ввозить нашу продукцию. Как будто механическое повторение "Я люблю тебя", вместо того чтобы говорить и смотреть в лицо проблемам, решит супружеские проблемы. У президента Лакалье Пу хватило мужества снова и снова указывать на проблемы, которые существуют в МЕРКОСУР. Однако наши партнеры не хотят смотреть им в лицо. Когда это происходит в паре, выход один - развод. Есть два способа справиться с разрывом брака. Первый - бороться в суде. За совместное имущество, опеку над детьми, алименты и свидания. В этом случае проигрывают все, а выигрывают адвокаты. Другой, более современный и разумный, - прийти к полюбовному соглашению. Сожалеть о том, что проект совместной жизни не удался, желать другому человеку добра и искать договоренности. Когда говорят о выходе из МЕРКОСУР, большинство людей думают, что это означает борьбу с Бразилией и Аргентиной. Этого не должно быть. Мы можем продолжать поддерживать с ними дружеские и коммерческие отношения, если подойдем к этому правильно. Если мы поговорим об этом и скажем им, что нам неудобно оставаться в такой ситуации. Что мы хотим вернуться к временам ПЕК и КАУСЕ, когда мы решали больше вопросов, чем сегодня, присоединившись к МЕРКОСУР. Для этого нам предстоит проделать большую работу. Возможно, самое важное - обеспечить безопасность рынков, с которыми МЕРКОСУР достиг договоренностей (Израиль, Чили, Андское сообщество). Мы прошли весь этот путь. Мы хотим наладить отношения с другими рынками, с Соединенными Штатами, Великобританией, Китаем. Мы не скрываем этого, проявляя лояльность. Набравшись терпения за эти четыре года, президент рассказал вам о проблемах, которые у нас есть. Что ж, давайте пойдем по дружественному пути. Договор предусматривает уведомление за шестьдесят дней и за два года о выходе из брака, который больше не является браком.