Сориано, возможный "выход к морю" Парагвая: изучаются инвестиции в два порта

Чуть более месяца назад президент Уругвая Луис Лакалье Пу заявил, что "возможно, скоро" Уругвай реализует свое призвание быть "великим выходом к морю" для региона и, в частности, для Парагвая. Его заявления для прессы в посольстве Парагвая остались несколько незамеченными большинством населения страны. Однако это не относится к тем, кто хорошо разбирается в морских делах. Тем более это не относится к членам Межправительственной комиссии водного пути Парагвай-Парана (в нее входят пять стран), которые уже несколько месяцев пытаются разблокировать дипломатический конфликт, вызванный введением Аргентиной платы за проезд по одному из участков главного торгового коридора региона. С тех пор возникли сомнения в том, каким именно будет решение, предложенное Уругваем. С одной стороны, потому что Парагвай уже имеет сообщение со всеми мировыми терминалами из порта Монтевидео. А с другой стороны, потому что эта страна, обладающая вторым по величине морским флотом в мире, всегда пользовалась здесь "льготным режимом", согласны специалисты Сильвия Этчебарне и Эдисон Гонсалес Лапейре, с которыми консультировалась El País. Каково же предложение: "Будет ли это своего рода портовое посольство? Ведь это означало бы отказ от коммерческой деятельности, которая у нас очень хорошая. Было бы хорошо, если бы президент прояснил этот вопрос, поскольку, как утверждается, это невозможно", - сказал адвокат Этчебарне, который консультировал Лакалье Пу при разработке его правительственной программы. Однако, по данным газеты El País, речь идет не о порте "под парагвайским флагом", а о двух частных инициативах по созданию в Сориано многофункциональных терминалов, один из которых будет иметь зону свободной торговли. Отдельно группы инвесторов предпринимают шаги для получения разрешения от исполнительной власти, которое должно быть одобрено специальным большинством голосов на Генеральной Ассамблее. Хотя оба проекта находятся на преждевременной стадии, мэр города Сориано Гильермо Бесоцци считает, что объявленный Парагваем "выход к морю" будет экономически выгоден всей стране, если он станет реальностью. Несколько недель назад Совет департамента единогласно одобрил процедуры, относящиеся к его компетенции и касающиеся территориального планирования. Одна из инициатив была представлена компанией PTP, которая уже работает в Уругвае и в настоящее время обслуживает 2 232 км водного пути Парана - Парагвай. Другая соответствует судоходной компании Cargo Line, принадлежащей известному парагвайскому бизнесмену Бласу Сапагу. Его основное назначение - быть каналом для экспорта целлюлозы и возобновляемого биотоплива с Параселя и Omega Green - двух крупнейших частных инвестиционных проектов в истории страны. Но каковы особенности этих проектов и почему они могут быть совместимы? Группа PTP планирует поэтапное строительство с первоначальными инвестициями в размере 55 млн. долл. Около трех лет назад компания приобрела три земельных участка у бразильской транснациональной горнодобывающей компании Vale. На участке площадью 276 гектаров предполагается создать "Зону свободной торговли Пунта Ареналь", которая будет иметь выход к реке Уругвай. "Мы уже давно работаем в этой стране, но мы также смотрим в сторону штата Мату-Гросу-ду-Сул, который по своим размерам не уступает Парагваю или даже больше. В настоящее время Бразилия вывозит через водный путь очень мало товаров, а это очень большой рынок, как для вывоза зерна, так и для ввоза агропродукции и топлива. Через водный путь можно было бы вести много бизнеса с большим объемом, но для этого необходимо создать инфраструктуру", - утверждает Домингес. Поэтому в случае получения соответствующих разрешений бизнес-группа намерена создать многоцелевой порт с прилегающей к нему зоной свободной торговли площадью 46,5 га. Среди прочих технических деталей инициатива предусматривает строительство "дока понтонного типа в глубине реки, который будет строиться поэтапно, с начальным фронтом 155 м и конечным фронтом 607 м, плюс две причальные башни, которые позволят причаливать судам типа Panamax, Baby Capesize и речным баржам". Он будет предоставлять услуги по прямой погрузке, разгрузке и перевалке, что, по мнению компании, позволит увеличить складские мощности и повысить промежуточную стоимость грузов, следующих "из Средиземноморского региона и Южной Америки на пути к международным рынкам и обратно". PTP планирует создать парк, в котором будут перерабатываться целлюлоза, зерно и твердые удобрения, а также другие виды сырья, к которому будут пристроены административные офисы порта, что позволит создать 125 "реальных" рабочих мест. Несмотря на то, что холдинговая компания была создана с аргентинским капиталом в 2010 г., Домингес заверил, что "сегодня это 100% уругвайская компания", а реестры, название компании и другая документация находятся по эту сторону реки Плейт. Между тем, предложение Cargo Line предполагает инвестиции в размере "от 200 до 300 млн. долларов" и не включает создание зоны свободной торговли. Как сообщили El País в отделе коммуникаций парагвайской компании, многофункциональный терминал будет расположен в 18 км от реки Уругвай, недалеко от города Долорес (Сориано). Предлагается построить док для работы океанских судов и речных барж на реке, а также терминал для хранения целлюлозы, терминал для наливных и многоцелевых грузов. Целлюлоза будет производиться на заводе Paracel в Консепсьоне (Парагвай) с предполагаемой годовой производительностью до 1,8 млн. тонн на пике производства. Сырье будет складироваться в Сориано и предназначаться для США, Европы и Азии. В то же время компания сообщила, что возобновляемое топливо будет производиться на заводе Omega Green в Вилете (Парагвай) с предполагаемой производительностью 900 тыс. куб. м в год и предназначаться для тех же рынков. Cargoline заявила, что проект будет выгоден для Уругвая, поскольку позволит создать новые рабочие места и увеличить национальное производство. "Проект позиционирует Уругвай как центральный пункт входа и выхода из региона, обеспечивая странам Средиземноморья доступ к международным рынкам по морю-реке, дополняя существующую портовую систему в районе Нуэва-Пальмира", - заявили в компании. В компании также подчеркнули, что существует график работ, который они надеются выполнить сразу же после получения разрешений, и что сроки согласования "являются критическими" для проекта. Поэтому "ведется тщательный мониторинг процесса". Omega Green и Paracel надеются, что терминал будет готов к эксплуатации во второй половине 2026 года. В ближайшие дни в Монтевидео состоится заседание Межправительственной комиссии по водному пути Парана-Парагвай, в состав которой входят делегаты от Аргентины, Боливии, Бразилии, Парагвая и Уругвая. Приоритетной задачей в этой области является достижение соглашения о пошлине, взимаемой с января Аргентиной со всех судов, следующих из Конфлуэнсии в Санта-Фе. Как сообщает El País, тариф в размере 1,47 долл. США за тонну нетто груза, который отвергается другими странами, может привести к дополнительным расходам до 1800 долл. на баржу. Это особенно обострило двусторонние отношения между Парагваем и Аргентиной, которые на протяжении нескольких месяцев не прекращали проигранной борьбы. Как подытожил Эчебарне, парагвайцы не платили пошлину, судовладельцы удерживали грузы. В ответ Парагвай прекратил подачу энергии на плотину ГЭС "Ясирета", и Аргентина была вынуждена покупать энергию у Бразилии по более высокой цене. Наконец, уступки были сделаны, и соглашение было достигнуто: в начале этого месяца Аргентина была готова снизить стоимость платы за проезд. В связи с этим Министерство иностранных дел Парагвая предпочло не делать никаких заявлений по поводу двух инициатив по Сориано, пока не состоялось заседание комиссии, поскольку это деликатный вопрос. Однако дипломатические источники подтвердили, что "между правительствами двух стран ведется диалог, направленный на облегчение логистики выезда за границу".