Уроки эквадорского языка
Во времена главенства социальных сетей парадоксально, что эпицентр землетрясения, вызванного отсутствием безопасности и потрясшего Эквадор, возник во время новостной программы на одном из телеканалов. Это была наглядная демонстрация, живая и непосредственная, многопричинного кризиса, который назревал годами и из которого, если и есть выход, то он не виден. Кризис, специально созданный для Латинской Америки. Это также противоречиво и является истинным отражением нашего региона, когда страна находится во власти того, что происходит в тюрьмах. Это место, где власти бездействуют, где государство выступает в роли консультанта по человеческим ресурсам: оно собирает заключенных для банд, чтобы те вербовали, обучали и работали. Организованная преступность и государство в беспорядке. Не так давно эквадорцы считали свою страну островом безопасности, находящимся посреди двух соседей - Колумбии и Перу, двух крупнейших в мире производителей кокаина. Мир - это забвение. Эквадор завершил 2023 год с самым большим количеством убийств в истории, почти одно в час, и одним из самых высоких показателей в Латинской Америке. Четыре года назад этот показатель был самым низким. Во многом эквадорцы стали жертвами растущего мирового спроса на кокаин, особенно в США и Европе, и усиливающихся транснациональных преступных синдикатов. Некоторые связывают начало кризиса безопасности с решением президента Рафаэля Корреа в 2009 году выслать американских военных, ведущих борьбу с наркотрафиком, с авиабазы в Манте, втором после Гуаякиля порту, через который проходят два ключевых маршрута для транспортировки наркотиков. Эквадор превратился из транзитной страны для соседних наркотиков в бизнес-центр для организованной преступности. Сегодня основной маршрут кокаинового трафика - Гуаякиль-Антверпен. За последние годы бельгийская полиция изъяла рекордное количество кокаина из Латинской Америки. Этот порт является вторым по величине в Европе после Роттердама. В Нидерландах, известных своей некарательной политикой в отношении наркотиков, ситуация тоже не слишком благоприятная. В начале этого года мэр Амстердама заявил, что страна "находится под угрозой превращения в наркогосударство", и призвал к "международному признанию того, что война с наркотиками контрпродуктивна". Война с наркотиками - понятие туманное. Это конфликт, в котором выигрывает наркоторговец, а проигрывают все остальные. Несколько недель назад в Антверпен прибыли контейнеры с кокаином из Эквадора и Уругвая. Ежегодно через его причалы проходит около 240 миллионов тонн грузов, и только 2 % товаров подвергаются сканированию. Для контейнеров из Латинской Америки этот процент возрастает до 5 %. По плану Антверпена, к 2028 году операционные мощности должны обеспечить проверку всех судов в регионе. Вечная драма одинокого и устаревшего сканера в порту Монтевидео, который, как говорят, "работает, когда хочет", послужила метафорой того, насколько серьезно мы относимся к этой проблеме. В прошлом году правительство объявило тендер на покупку трех сканеров, которые будут введены в эксплуатацию в этом году. Ожидается, что уровень досмотра контейнеров достигнет амбициозных 80 %. Также ожидается, что наркотики, так или иначе, будут продолжать поступать в Европу через Уругвай. Хаос в Эквадоре был посеян по частям и собран в несколько ускоренном темпе. Свою лепту внесли проницаемые границы, долларовая экономика и отсутствие контроля за отмыванием денег. Но самое главное - это слабое государство. Борьба за власть между исполнительной и законодательной властью часто дестабилизирует эквадорское государство со сломанной партийной системой и изрядной дозой бунтарей. В период с 1997 по 2005 год ни один избранный президент не смог пробыть на своем посту полный срок. Предшественник Даниэля Нобоа, Гильермо Лассо, также не доработал до конца. В августе на кандидата в президенты было совершено покушение. Нынешний президент, которому 36 лет и который является сыном самого богатого человека страны, находится у власти уже два месяца. На прошлой неделе он ввел чрезвычайное положение после инцидентов в нескольких тюрьмах и побега лидеров преступных группировок. Учитывая, что это уже 42-й с 2019 года указ о чрезвычайном положении, направленный на подавление преступных организаций, можно усомниться в эффективности этого инструмента. На этой неделе средь бела дня прокурор, расследовавший нападение на телеканал и дела о коррупции, был убит более чем 20 пулями. Как нет здравомыслящих людей, утверждающих, что бороться с организованной преступностью легко, так нет и здравомыслящих людей, утверждающих, что без сильного государства можно двигаться вперед со всей серьезностью. Когда организованная преступность растет, она делает это отчасти потому, что есть власти разных уровней, которые не в состоянии сделать достаточно, чтобы помешать ее продвижению. Сегодня Эквадор, как и Колумбия и Мексика, является примером общей неспособности общества некоторых стран найти точные ответы на многочисленные вызовы безопасности, создаваемые наркотрафиком. Уроков много, и их еще предстоит извлечь.