Тревога нарастает, поскольку правительственные работники США сталкиваются с крайним сроком выкупа акций

В четверг будущее миллионов федеральных служащих погрузилось в очередной день хаоса, поскольку они столкнулись с новой неопределенностью в отношении беспрецедентной программы, предлагающей финансовые стимулы в обмен на увольнение с работы. Администрация Трампа сообщила им, что все, что им нужно сделать, - это ответить на электронное письмо со словом «отставка» в теме письма. Пока многие волновались, не успев принять потенциально важное для жизни решение до 23:59 по восточному времени, федеральный судья предоставил временную отсрочку - программа будет заблокирована до слушаний в понедельник. Затем появился меморандум. Разосланная исполняющим обязанности директора руководителям правительственных агентств, она предписывала им предоставить информацию о сотрудниках, которые за последние три года получили плохие отзывы о работе. По его словам, их работодатель «разрабатывает новые показатели для оценки работы федерального персонала, которые соответствуют приоритетам и стандартам» президента Дональда Трампа. Еще больше беспокойства добавляет тот факт, что работники, решившие остаться на своих местах, могут быть уволены позднее, поскольку Белый дом стремится сократить до 10 % штата в рамках масштабной программы по сокращению и перестройке федеральной бюрократии, которую отчасти возглавляет один из главных советников Трампа, миллиардер Элон Маск, и его Департамент эффективности правительства. Однако пока неясно, будут ли выполнены условия предложения. Чиновники администрации Трампа представили резкое сокращение штатов как способ сэкономить деньги налогоплательщиков и попытались продать его работникам как выгодную сделку: бросить работу, продолжая получать зарплату и льготы до 30 сентября. Так говорится в памятке OPM, фактически являющейся отделом кадров для федеральных служащих. В интервью, данном в четверг, сотрудник Налоговой службы, работающий в Техасе, сказал, что решил согласиться на выкуп «из-за страха, что меня уволят в любом случае». «Культура очень сильно изменилась за такой короткий промежуток времени», - сказал сотрудник налоговой службы, говоривший на условиях анонимности, поскольку опасался возмездия. «Сотрудники деморализованы. Некоторые новые сотрудники плакали за рабочим столом». По его словам, один сотрудник, переехавший в Техас ради своей должности, плакал в мужском туалете. Один из сотрудников Министерства торговли, проживающий на юго-западе США, сказал, что принял предложение уволиться, опасаясь, что не сможет продолжать работать из своего дома вдали от столицы страны. «Уходя, я чувствую, что бросаю своих коллег, а это груз, который мне неприятно нести», - сказал сотрудник. «Это был выбор, который я был вынужден сделать. Меня не покидает подозрение, что все это мошенничество». Это довольно пугающая ситуация». Представители администрации Трампа оформили предложение об отсрочке отставки в виде официального контракта, копия которого была разослана сотрудникам Министерства юстиции и предоставлена NBC News. В контракте излагаются условия увольнения, в том числе пункт о том, что сотрудника не принуждали к подписанию соглашения. Законодатели-демократы и профсоюзы федеральных служащих предостерегли работников от принятия этих предложений, заявив, в частности, что они сомнительны с юридической точки зрения и не санкционированы Конгрессом. Не успело в четверг в столице страны взойти солнце, как федеральным служащим снова разослали электронные письма с предложением уволиться. В письме, тема которого звучала как «Последний день развилки», работников предупреждали, что «продления этой программы не будет». Так называемая «развилка» напоминает ультиматум, который Маск поставил сотрудникам, когда получил контроль над Twitter (теперь известной как X), и предложил им сделать выбор: остаться и работать в «крайне жесткой» среде - или отправиться к выходу с выходным пособием. В среду Американская федерация государственных служащих в своем обращении к сотрудникам департамента образования назвала пакет отставки, предложенный администрацией Трампа, «жутко похожим на ситуацию в Twitter, где сотрудники до сих пор судятся с Элоном Маском за выходное пособие, обещанное в рамках его собственного предложения „развилка на дороге“». ... Мы не должны попасть в ту же ловушку». По словам высокопоставленного представителя администрации, по состоянию на вторую половину дня четверга более 60 000 работников уже согласились на то, что официально называется «отложенным увольнением». Но многие федеральные служащие намерены противостоять нарастающему давлению и остаться на месте. Более дюжины сотрудников, беседовавших с NBC News в течение последней недели, заявили, что даже не рассматривают возможность принять предложение. «Я не сдамся, сколько бы писем нам ни прислали сегодня, чтобы убедить нас», - заявил в начале недели один из сотрудников отдела по делам ветеранов. Сотрудник Агентства кибербезопасности и защиты инфраструктуры высказался в том же духе: «Это предложение и те, кто его предлагает, предполагают, что достаточно большая часть федерального персонала мотивирована в первую очередь деньгами. Хотя зарплата важна, нами движет приверженность миссии по защите нашей страны и клятва поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов». Тем не менее, многие работники по-прежнему не знают, как поступить. В интервью руководитель отдела кадров Министерства здравоохранения и социальных служб сказала, что она «раздумывает над предложением о выкупе и, возможно, примет его». По ее словам, на ее рабочем месте царит чувство страха и растерянности; одна коллега «вчера целый час звонила мне, плакала, пыталась принять решение и была потрясена» тем, стоит ли принимать предложение OPM. Руководитель отдела кадров, которая, как и многие другие федеральные служащие, беседовавшие с NBC News, попросила не называть ее имени, сказала, что ее беспокоит, что агрессивное стремление администрации Трампа сократить штат федеральных служащих и переделать архитектуру правительства страны может нанести долгосрочный ущерб. «Все говорят: «Это не законно». Но в конечном итоге не имеет значения, так ли это. Вся система нарушается без каких-либо последствий». Шелли, менеджер по безопасности информационных систем, которая попросила не указывать ее фамилию и государственное учреждение, сказала, что подумала, что первое письмо о выкупе в ее почтовом ящике может быть нежелательным, потому что оно выглядело непрофессионально. «Самое первое сообщение, которое пришло, я подумала, что это спам», - сказала Шелли в интервью „NBC Nightly News“ на этой неделе. «Я подумала, что это фишинговое сообщение, и многие люди подумали то же самое. ... Я занимаюсь информационной безопасностью, и мы отправили его в наш оперативный центр безопасности, потому что оно не было похоже на обычную информацию, которую мы получаем от OPM». Это выглядит так неофициально». В Управлении служб общего назначения, которое занимается недвижимостью и строительными услугами для федерального правительства, один из сотрудников сказал в среду, что давление с требованием уйти в отставку не похоже ни на что, с чем он раньше сталкивался на рабочем месте. «Каждые два-три часа мы получаем сообщения, в которых нам предлагают уволиться или столкнуться с последствиями», - сказал сотрудник GSA. «Вчера днем и сегодня утром у нас были собрания персонала, и нам сказали, что, по сути, недостаточно людей приняли предложение об увольнении, поэтому они собираются приступить к сокращению штата». «И они просто продолжают говорить нам: «Примите предложение уйти» и «Примите предложение уйти»», - добавил собеседник. «Это предложение лучше, чем то, что будет дальше». По крайней мере, в одном случае федеральных служащих уведомили о «развилке дорог» за несколько дней до крайнего срока. Сотрудники Агентства национальной безопасности получили электронные письма с предложением добровольного досрочного выхода на пенсию во вторник вечером, как сообщил источник, непосредственно знакомый с этим вопросом. На последующей встрече с директором агентства в среду сотрудники не получили полной ясности в вопросе о том, получат ли люди, принявшие предложение, положенные им льготы и пенсии. По крайней мере в одном федеральном агентстве у сотрудников есть основания подозревать, что правительство не выполнит свою часть сделки по выкупу. В среду высокопоставленные чиновники Министерства образования сообщили сотрудникам, что если они согласятся на предложенный администрацией пакет отложенных увольнений, то впоследствии министр образования Трампа может отменить его, оставив сотрудников без права на защиту и лишив их обещанной зарплаты. Не сразу стало ясно, распространяется ли эта оговорка на другие федеральные агентства. В ответах на просьбы о комментарии представители Департамента образования и OPM сослались на памятку, в которой говорится, что «гарантии, содержащиеся в предложении об отставке, являются обязательными для правительства». Если правительство отступит от своих обязательств, сотрудник будет иметь право потребовать отмены своего заявления об уходе». Однако в памятке приводится образец соглашения, в котором есть пункт о том, что главы агентств могут аннулировать сделки - и что сотрудники отказываются от права оспаривать их в Совете по защите заслуг (Merit Systems Protection Board), независимом агентстве, рассматривающем претензии федеральных работников, «или в любом другом форуме». Образец соглашения, распространенный среди сотрудников Департамента образования и полученный NBC News, содержал аналогичную формулировку и предусматривал, что предложение об отставке является окончательным. В ответ на то, что федеральный судья приостановил программу выкупа, пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт заявила: «Мы благодарны судье за продление срока, чтобы больше федеральных работников, которые отказываются появляться в офисе, смогли принять это очень щедрое предложение администрации, которое бывает раз в жизни».