Ganadores y perdedores del reparto de planes sociales que proyectó Sergio Massa para 2024
CÓRDOBA. В разгар скандала с выездом за границу бенефициаров программы Potenciar Trabajo и изменениями в этой программе на 2024 год, о которых объявил министр и кандидат Серхио Масса, в проекте бюджета на 2024 год, рассматриваемом Конгрессом, сохраняется схема распределения трансфертов, очень похожая на ту, что была в последние годы, без объективных критериев. "В случае программы Potenciar Trabajo, если сравнить количество получателей с общей численностью населения каждой провинции по данным переписи 2022 года, то первое место в списке занимает Жужуй - 62 получателя на 1000 жителей, затем Чако - 45, Тукуман - 40 и провинция Буэнос-Айрес - 36 получателей. В Буэнос-Айресе большинство получателей программы Potenciar Trabajo находятся в конурбации, которая составляет 72% от всей территории округа. В этом районе на 1000 человек приходится 42 бенефициара, что ставит его на третье место среди юрисдикций". "Эти данные получены из исследования Николаса Квалья, Ноэлии Агилар и Диего Родригеса Де Марко, проведенного Центром исследований и разработок для развития (Cesid), доступ к которому предоставлен LA NACION. "В бюджетном предложении Массы на 2024 г. расходы на трансферты социального развития составляют 3,29 млрд. песо, из которых 52,1% приходится на провинцию Буэнос-Айрес и CABA, которая, являясь самым "богатым" районом страны, получает 8,1% от общего объема трансфертов, предназначенных для социальных мероприятий. В расчет включены только чистые трансферты, без операционных расходов, которые составляют 9,5% от общих расходов министерства (из них 96,7% приходится на CABA). 89,8% социальных расходов приходится на программы Potenciar Trabajo и Prestación Alimentar (бывшая Tarjeta Alimentar). На долю первой из них приходится 53,4%, и ожидается, что в следующем году ее участниками станут 1 272 522 человека (этот показатель очень близок к нынешнему). Почти половина приходится на провинцию Буэнос-Айрес, а 4,6% - на CABA. На долю провинции Тукуман приходится 5,4% от общего объема выделенных средств: "Наибольшее число бенефициаров - 634 256 человек - приходится на провинцию Буэнос-Айрес, за ней следует Тукуман с 68 548 и город Буэнос-Айрес с 58 657. Эта "дискреционная" схема существует уже несколько лет, отмечают исследователи, и "превратила политику помощи, которая должна быть временной, на время кризиса, в постоянную практику, закрепляющую неустойчивость как способ получения дохода". "В отсутствие объективных критериев, как рекомендуют все социальные эксперты, даже давление и переговорные возможности социальных движений становятся ключевым фактором, когда дело доходит до распределения". Средний национальный показатель по этим планам составляет 28 на 1000 жителей; выше этой цифры - помимо юрисдикций, которые находятся на пьедестале почета, - находятся также: Мисьонес (36), Сальта и Сантьяго-дель-Эстеро (34), Ла-Риоха (31) и Формоса (30). Все остальные - ниже. Наименьшие показатели у Ла-Пампы (8), Огненной Земли (9) и Сан-Луиса (10). Согласно прогнозам, к 2024 году "Tarjeta Alimentar" окажет помощь 2 340 000 человек и "гарантирует доступ к базовой продовольственной корзине семьям, находящимся в крайне уязвимом положении". В анализе также рассматривается программа Potenciar Inclusión Joven, которая предназначена для людей в возрасте от 18 до 29 лет, находящихся в уязвимом положении, и "способствует доступу к ресурсам, гарантирующим их права". Планируется охватить 60 000 бенефициаров: 61,5% - в Буэнос-Айресе, 11,3% - в Чако, 5,2% - в Огненной Земле. Именно эти провинции получат наибольший вклад от программы".