Правительство официально объявило о ликвидации программ бывшего Министерства науки.
Согласно Резолюции 2025 10, опубликованной в Официальном вестнике, эта мера направлена на оптимизацию государственных ресурсов и переориентацию научной политики на приоритетные сектора, такие как агробизнес, энергетика, горнодобывающая промышленность, экономика знаний и инновации в здравоохранении. Кроме того, предусматривается возврат средств из тех программ, которые не достигли минимального уровня исполнения. Все сферы деятельности НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА должны провести тщательный анализ счетов, стремясь исключить ненужные, неудобные или несрочные расходы, чтобы направить скудные средства на реальные и неотложные нужды населения. Необходимо срочно сократить государственные расходы, принять меры по рационализации государственных ресурсов и перенаправить их в стратегические области», - говорится в тексте, опубликованном сегодня в Официальном вестнике. Орган, ответственный за оценку каждой программы и определение ее продолжения или прекращения, будет отвечать за выявление истекших соглашений без исполнения, неиспользованных переводов средств и проектов, дублирующих функции других областей. В случае невыполнения требований будут потребованы экономические компенсации с процентами, а при необходимости будут предприняты юридические действия, сообщает секретариат науки. Резолюция отвечает условиям чрезвычайного экономического и финансового положения, объявленного в декабре 2023 года. Согласно основаниям официального документа, страна столкнулась с беспрецедентно серьезным кризисом, который требует принятия срочных мер по сокращению государственных расходов и оптимизации имеющихся ресурсов. В связи с этим научная политика была переориентирована в соответствии со Стратегическим планом на 2024-2025 годы, в котором приоритетными являются сектора, связанные с экономическим ростом и национальным стратегическим развитием. Основная цель, согласно тексту документа, заключается в сбалансировании государственных счетов и распределении скудных ресурсов на неотложные нужды населения, и отвечает указанию главы кабинета министров всем областям государства провести тщательный анализ своих бюджетных структур с целью выявления ненужных или дублирующих расходов. «Секретариат по инновациям, науке и технологиям, который в настоящее время подчиняется главе кабинета министров, был создан 6 июня 2024 года, а его секретарем стал Дарио Леандро Генуя, а главой - Гильермо Франкос. Это изменение ознаменовало переход от Министерства науки, технологий и инноваций, которое функционировало во время президентства Альберто Фернандеса, к его нынешнему формату секретариата. Таким образом, глава администрации под руководством Франкоса определяет ресурсы для области науки и техники: «В настоящее время проводится оценка в общей сложности 70 программ, некоторые из которых уже определены для ликвидации. Хотя эти примеры не отражают общий объем задействованных ресурсов, они соответствуют части программ, которые уже определены для ликвидации, в то время как остальные все еще находятся в процессе оценки«. „Одной из основных программ, подлежащих ликвидации, является “Молодежь в науке и технике», призванная поощрять участие молодых людей в возрасте от 16 до 40 лет в научной деятельности. Эта программа была направлена на развитие научно-технической коммуникации в нетрадиционных форматах, содействие мероприятиям по ориентации на научные профессии и междисциплинарное сотрудничество с государственными и частными организациями. «Она была разделена на две основные инициативы. Первая - «Проекты по укреплению и созданию научных клубов и цифровых клубов» - направлена на развитие рекреационных и образовательных пространств для занятий наукой и технологиями. Среди награжденных и отмененных проектов - клуб PEÑI ANTU MAPU в Ла-Пампе, получивший 950 000 песо; клуб SE-PA-RA la Basura в Чако, получивший такую же сумму; и клуб Misterios de la Ciencia в Чубуте, получивший 939 173 песо. К числу проектов, получивших и отмененных, относятся Tecnoriginaria: Saberes de los Pueblos Originarios в Сальте и Curar el monte: restauración ecológica de la Reserva Guaraní в Мисьонес, на оба из которых было выделено 350 000 песо. Однако оба мероприятия пересекались с другими инициативами, разработанными различными подразделениями бывшего Министерства науки, технологий и инноваций, что привело к их отмене. «Согласно официальному анализу, ликвидация этих двух программ, «Проекты по укреплению и созданию научных клубов и цифровых клубов» и «Наука для подсчета», позволит сэкономить 72 миллиона песо. «Программа институциональных субсидий, которая финансировала поддержку некоммерческих неправительственных учреждений, занимающихся научными и технологическими исследованиями, также будет ликвидирована. В рамках этой программы выделяются государственные средства на покрытие операционных расходов, зарплат, технического обслуживания и арендной платы этих учреждений. В 2023 году таким организациям, как Центр исследований культуры из Искьердаса в Аргентине, было выделено в среднем 1 300 000 песо на покрытие операционных расходов, включая электроэнергию, газ, заработную плату, административные услуги, арендную плату, техническое обслуживание, страхование и наблюдение. Его ликвидация позволит сэкономить 36 849 830 песо. «Программа чрезвычайных субсидий, предназначенная для покрытия непредвиденных расходов на научную деятельность, будет ликвидирована после того, как выяснилось, что многие из предоставленных субсидий не соответствуют критериям непредсказуемости, которые оправдывали их существование. Среди бенефициаров этой программы - Гражданская ассоциация бабушек Пласа-де-Майо (Asociación Civil Abuelas de Plaza de Mayo), получившая грант в размере 39 955 000 песо на музейное оформление Дома идентичности (Casa por la Identidad); Национальный университет Ла-Платы (National University of La Plata), получивший 42 620 000 песо на проведение культурной выставки; и Университет Буэнос-Айреса (UBA), получивший две выплаты - 33 179 949 песо и 57 834 090 песо. В общей сложности, по мнению правительства, отмена этой программы чрезвычайных субсидий позволит сэкономить 491 600 101 песо. «Проекты научной культуры», целью которых было развитие деятельности по привлечению внимания к социальной ценности науки и техники по всей стране посредством ассоциативных и межведомственных инициатив, также будут отменены. Это решение объясняется существованием уже созданных каналов и программ, которые, согласно официальным критериям, дублируют эти инициативы: «В рамках этой программы финансировались мероприятия, проводимые университетами, гражданскими ассоциациями, музеями и государственными учреждениями. В качестве примера можно привести программу Abremate ida y vuelta, предоставленную Национальному университету Лануса на сумму 1 000 000 песо; программу Derribando mitos de la sociedad argentina desde una perspectiva sociológica, которая получила 2 992 353 песо на факультете социальных наук UBA; и программу Con(s) ciencia teatral, которая получила 1 863 500 песо через Fundación Tati, arte y cultura en Tucumán. Резолюция также предусматривает конкретные меры по пересмотру соглашений, подписанных в рамках затронутых программ. Соглашения с истекшим сроком действия или соглашения, не обеспечивающие значительного объема реализации, будут расторгаться в одностороннем порядке или перезаключаться в конкретных случаях. Например, резолюция устанавливает, что соглашения с переводами, не достигшими 30 % исполнения, будут расторгнуты, а соответствующие юрисдикции будут обязаны вернуть неиспользованные суммы плюс проценты. В случае несоблюдения этих требований компетентным органам будет предписано возбудить судебное дело. «Среди дел, о которых идет речь, - проекты, связанные с Народной экономикой, которые получили финансирование на закупку оборудования, командировочные расходы и технические услуги. Одним из таких проектов стала цифровая платформа для детского отдыха, предоставленная за 6,4 миллиона песо Гражданской ассоциации Amanecer de los Cartoneros. Другой пример - деревянная мастерская, финансируемая на сумму 10 миллионов песо Гражданской ассоциацией Нестора Виве Варелы. Эти проекты, согласно официальному анализу, не достигли ожидаемых результатов и будут отменены: «Стратегический план на 2024-2025 годы предусматривает, что будут продолжены только те соглашения, которые соответствуют приоритетным областям, определенным правительством. В случае повторных переговоров допускается корректировка сроков и целей, если это не влечет за собой увеличения первоначально выделенных сумм. В случае недостижения договоренностей происходит прекращение и возврат средств. «Секретариат по инновациям должен опубликовать подробные отчеты о результатах оценок, проведенных по каждой программе. Эти документы будут доступны на официальном сайте правительства и будут содержать информацию о рассмотренных соглашениях, критериях оценки и принятых решениях в каждом случае. Параллельно будет активизирован аудит, чтобы гарантировать, что возвращенные средства будут реинвестированы в приоритетные области». Согласно тексту постановления, эти действия будут контролироваться главой кабинета министров, который также будет отвечать за координацию реализации Стратегического плана на 2024-2025 годы».