Дино призывает к примирению и хочет гарантировать запрет на секретный бюджет

Судья Флавио Дино из Верховного федерального суда (STF) назначил на 1 августа примирительные слушания с целью обеспечить соблюдение постановления, запретившего так называемый секретный бюджет в Конгрессе. Согласно решению, в заседании должны принять участие члены правительства, Конгресса и Федеральной счетной палаты (TCU), а также представитель партии Psol, которая оспорила секретный бюджет в Верховном суде. Термин "секретный бюджет" - это прозвище, под которым стали известны парламентские поправки типа RP9, которые в период с 2020 по 2022 год позволяли конгрессменам анонимно руководить расходованием государственных средств. Решение Дино последовало за заявлением Ассоциации открытых счетов, Transparency Brazil и Transparency International. Организации указали на несоблюдение постановления Верховного суда, признавшего модель секретного бюджета неконституционной. В декабре 2022 года после иска, поданного PSOL, Верховный суд постановил, что поправки о секретном бюджете являются неконституционными. После этого решения Национальный конгресс принял резолюцию, которая изменила правила распределения ресурсов по поправкам докладчика, чтобы выполнить решение суда. Дино указал на серьезность предполагаемого невыполнения решения и написал, что на сегодняшний день "в документах нет ни одного доказательства полного выполнения этого постановления суда". Среди новых способов скрыть авторов парламентских поправок и вернуть Конгресс к практике, характерной для секретного бюджета, неправительственные организации (НПО) назвали изменения в правилах для поправок RP2 (министерские фонды) и RP6 (индивидуальные фонды), также называемые "поправками PIX". Столкнувшись с обвинениями, Дино заявил, что, будучи докладчиком по этому вопросу в Верховном суде, он обязан обеспечить выполнение решения STF. Он подчеркнул, что "все практики, позволяющие использовать секретный бюджет, должны быть окончательно устранены, учитывая четкое указание Верховного суда о неконституционности этого нетипичного института". Он добавил, что "не имеет значения упаковка или маркировка (RP 2, RP 8, "поправки к пицце" и т. д.). Простое изменение номенклатуры не конституирует практику, признанную Верховным судом неконституционной, а именно практику секретного бюджета". Согласно решению Верховного суда, например, любое выделение средств из бюджета должно сопровождаться публикацией "данных об услугах, работах и закупках, осуществленных за счет этих государственных средств, а также идентификацией соответствующих заказчиков и бенефициаров, в доступной, ясной и надежной форме". Дино также поручил Генеральной прокуратуре (PGR) и Федеральной счетной палате (TCU) прокомментировать искажения в так называемых "поправках PIX", которые, по мнению министра, должны быть оспорены в новом иске в Верховном суде, если это будет уместно. До принятия решения в понедельник (17) Дино предоставил Палате представителей и Сенату время для комментариев по этому вопросу. В ответ Дино Федеральная генеральная прокуратура (AGU) опровергла информацию о том, что правительство использует бюджет в качестве инструмента для политического торга. В ведомстве заявили, что 9,8 млрд реалов в поправках RP2, на которые НПО по контролю за счетами указала как на подозрительные, являются министерскими фондами с собственным исполнением, не связанным с политическими назначениями. История была дополнена в 14:42, чтобы включить ответ AGU.