Эксперты критикуют призыв ввести нательные камеры для полицейских SP

Восемнадцать организаций гражданского общества, включая Комиссию Арнса, Бразильский форум по общественной безопасности (FBSP) и Центр изучения насилия при Университете Сан-Паулу (NEV USP), в четверг (23) подвергли критике тендер, объявленный правительством Сан-Паулу на замену нательных камер, используемых военной полицией. Тендер был объявлен в среду (22) правительством Сан-Паулу. Тендер изменяет одно из основных правил действующей программы: возможность непрерывной записи всей смены полицейского. В новой модели полицейский сам будет отвечать за включение оборудования в момент инцидента, что также может быть сделано оперативным центром полиции. По мнению организаций, это изменение может поставить под угрозу хорошие результаты, достигнутые благодаря использованию оборудования: «Отменив функцию непрерывной записи, военная полиция оставит за офицерами право самим выбирать, когда включать камеры, что может снизить положительный эффект от программы». Различные исследования, проведенные в Бразилии и за рубежом, показывают, что в среднем полицейские не активируют нательную камеру в 70% инцидентов, в которых они участвуют", - говорится в заявлении организаций. Непрерывная запись, подчеркивают организации, может считаться одним из величайших нововведений программы Сан-Паулу и в настоящее время является мировым эталоном в использовании нательных камер. «Предусматривая камеры, которые могут быть активированы только после дискреционного решения полицейского (даже если это удаленное решение руководителя), которые не ведут непрерывную запись, а также включают в себя другие функции, такие как считывание номеров автомобилей и идентификация людей, депутат ставит под сомнение возможность обслуживания программы», - говорится в записке. Организации также обращают внимание на еще одно изменение: новый тендер сокращает срок хранения видеозаписей с 365 до 30 дней, «что может поставить под угрозу использование изображений в качестве технических доказательств и улик в расследованиях и судебных разбирательствах, проводимых прокуратурой, прокуратурой и судом». Согласно записке, в докладе, опубликованном Бразильским форумом общественной безопасности, отмечается снижение смертности среди полицейских на 62,7 процента в период с 2019 по 2022 год, причем большее внимание уделяется регионам, где используются камеры. Анализ, проведенный Центром науки, применяемой к общественной безопасности, Фонда Жетулиу Варгаса, также показал, что камеры непосредственно ответственны за снижение на 57% числа смертей в результате вмешательства полиции и на 63% - за снижение телесных повреждений, полученных сотрудниками военной полиции. «Использование камер позволило резко сократить число полицейских, погибших при исполнении служебных обязанностей: с 18 жертв в 2020 году до четырех в 2021-м и шести в 2022-м, что является самым низким показателем в историческом ряду», - отмечают организации. В заявлении Секретариата общественной безопасности штата Сан-Паулу (SSP) говорится, что тендер был составлен на основе технических исследований и анализа опыта использования этой технологии силами безопасности в других странах. «В ходе оценок было отмечено, что в бесперебойном записывающем оборудовании чаще возникают проблемы со сроком службы батарей, а также увеличиваются расходы на хранение, поскольку значительная часть отснятого материала не используется. Эти условия сделали нецелесообразным расширение системы». Согласно SSP, в начале инцидента или при получении уведомления от команды оперативный центр военной полиции будет обязан проверить, активировал ли сотрудник полиции оборудование. Если нет, то устройство должно быть активировано дистанционно центром. «Активация будет происходить по строгим правилам, установленным корпорацией, чтобы гарантировать оперативное управление и эффективность системы. Офицеры, не соблюдающие протокол, будут привлечены к ответственности. Камера будет оснащена буферной системой для сохранения изображений за 90 секунд до ее активации, чтобы можно было записать весь инцидент с самого начала». SSP также сообщил, что в ходе исследований, проведенных при поддержке специализированной консалтинговой компании, было установлено, что непрерывная запись «имеет признаки нарушения частной жизни полицейского, интимные моменты которого рассматриваются как представляющие общественный интерес, что нарушает LGPD [Общий закон о защите данных] и подрывает LAI [Закон о доступе к информации]». В настоящее время имеется 10 125 нательных камер, которые охватывают 52% оперативной работы в штате. «Новый тендер позволит не только сохранить нынешний охват и усовершенствовать технологии, но и расширить его на 18%, что позволит охватить и другие полицейские команды», - сказал SSP.