Министр утверждает, что потолка расходов на образование быть не может
Министр образования Камило Сантана заявил в понедельник (17), что необходимо повысить качество использования государственных ресурсов в этой области. "У нас в Бразилии есть ситуации, когда бедные муниципалитеты показывают лучшие результаты, чем более богатые. Так что дело не только в ресурсах. Речь идет об управлении, планировании, мониторинге целей и результатов. Есть два важных направления, на которые мы должны обратить внимание: увеличение инвестиций в базовое образование и повышение качества использования этих ресурсов", - сказал он в интервью агентству Agência Brasil. Министр принял участие в заседании Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в Париже. На мероприятии обсуждались вопросы, связанные с реализацией задач в области образования, поставленных в Целях устойчивого развития (ЦУР) в соответствии с Повесткой дня ООН на 2030 год. Камило затронул вопрос финансирования и перечислил причины, по которым он считает необходимым увеличить инвестиции в Бразилии, уделяя особое внимание базовому образованию: "Недавно ОЭСР [Организация экономического сотрудничества и развития] провела исследование. Из 41 страны, принявшей участие в исследовании, Бразилия занимает третье место по объему бюджета на базовое образование. Бразилия инвестирует в базовое образование около 3 580 долларов США на одного учащегося. Средний показатель по странам ОЭСР составляет почти 11 000 долларов США. Другими словами, мы вкладываем в образование на треть меньше, чем эти страны. В отличие от высшего образования, где Бразилия уже инвестирует в среднем по странам ОЭСР, что составляет примерно 15 000 долларов США на одного студента", - сказал он. Камило Сантана выступил за увеличение инвестиций в образование. Он сказал, что к нему никогда не обращались с предложением обсудить сокращение ресурсов на образование. "На прошлой неделе министр финансов Фернандо Хаддад выступил в защиту ускорения программы по пересмотру государственных расходов. В прошлую пятницу (16) вице-президент и министр развития, промышленности, торговли и услуг Джеральдо Алкмин подтвердил, что в этом направлении ведутся дискуссии. По его словам, необходимо внести коррективы, а также повысить эффективность инвестиций. Однако Алкмин подчеркнул, что дата объявления о сокращениях не определена: "Президент Лула всегда говорит, что расходы на образование нельзя рассматривать как расходы, а как инвестиции. Со мной никогда не говорили на эту тему, и я отстаивал тот факт, что, напротив, мы должны увеличить инвестиции в образование", - повторил Камило Сантана. Новый Национальный план образования (PNE) скоро будет направлен в Конгресс. По словам Камило Сантаны, он уже одобрен Министерством планирования и бюджета и Министерством финансов. Новый PNE, рассчитанный на десять лет, должен определить основные цели для области до 2034 года. По словам Камило Сантаны, при разработке проекта был учтен вклад различных слоев общества, которые были привлечены в ходе образовательных конференций. Он отметил, что в результате получился технический PNE. "Национальный конгресс получит технический PNE, хорошо составленный, с выполнимыми целями, которым легко следовать. А также инструменты контроля и мониторинга". По словам Камило Сантанты, большинство целей, поставленных в НПП, который вступил в силу в 2014 году и заканчивается в этом году, не были достигнуты: "Мы прилагаем усилия, чтобы выполнить цели, которые должны были быть выполнены. Приведу пример. К концу 2024 года 25 процентов учащихся базового образования должны учиться в школах полного дня. Когда мы пришли к власти, у нас было 15 процентов. В этом году мы поднялись до 21 процента. Мы представили законопроект, который был одобрен Национальным конгрессом и согласован с муниципальными и государственными сетями, и мы передаем его дальше. Наша цель - поддерживать муниципальные и государственные сети на 4 миллиарда реалов в год". Планировалось также утроить количество учащихся в системе среднего технического и профессионального образования, и эта цель также далека от достижения. Для решения этой проблемы правительство вскоре должно направить в Конгресс законопроект о создании программы "Проценты на образование". "Штаты, имеющие долги перед Союзом, смогут снизить проценты. Взамен штаты получат цель на ближайшие пять лет: увеличить с 11% до 37% количество учащихся, получающих профессионально-техническое образование в бразильских средних школах", - объясняет Сантана. Кроме того, по словам министра, необходимо создать 1,1 миллиона новых мест в детских садах, чтобы достичь цели нынешнего PNE, который призван гарантировать посещение как минимум 50% бразильских детей в возрасте до 3 лет. По словам Камило Сантаны, в новом PNE будут учитываться различные показатели качества. Один из них будет направлен на мониторинг грамотности детей в нужном возрасте, что считается основополагающим для борьбы с возрастным искажением классов и отсевом из школ. По словам Камило Сантаны, отсев - одна из главных проблем страны: "Ежегодно в Бразилии бросают школу почти полмиллиона бразильских старшеклассников. Это происходит по разным причинам, например, из-за отсутствия перспектив обучения в школе, из-за того, что школа не очень приветлива, из-за того, что школа не очень привлекательна, из-за проблемы ранней подростковой беременности. Но самая главная причина - финансовая. Мы создали программу Pé-de-Meia, чтобы поддержать и помочь сделать так, чтобы ни один ученик не смог закончить среднюю школу в Бразилии. Последняя перепись населения показала, что 69 миллионов бразильцев не получили базового образования. Другими словами, треть населения Бразилии. И самое меньшее, что может сделать бразильское государство, - это обеспечить получение базового образования всеми бразильцами в этой стране".