Реформа регулирует налогообложение дорожных сборов и проезда между штатами

Несмотря на установление сбора в пункте назначения (где товар потребляется), налоговая реформа сделает исключения для дорожных сборов и поездок между штатами. Дополнительный законопроект, регулирующий этот вопрос, определяет режим поездок между штатами, грузовых перевозок и платы за проезд. Что касается пассажирских перевозок, текст, направленный в Конгресс в среду (24), определяет, что налогооблагаемым событием для налога на товары и услуги (IBS, налог, управляемый штатами и муниципалитетами) будет место, где начинается поездка. Это означает, что налог будет взиматься с того штата и муниципалитета, откуда отправляется автобус, самолет или такси (в случае междугородних поездок). Однако в случае грузовых перевозок все будет наоборот. Налогооблагаемое событие определено как акт доставки или предложения перевозимого товара получателю. Таким образом, IBS будет взиматься в пункте назначения. То же самое относится и к покупке товаров на веб-сайте, при этом налог взимается при доставке, когда товар отправляется перевозчиком или почтой. В случае платных дорог правило сложнее. IBS будет распределяться между муниципалитетами и субъектами Федерации, через которые проходит участок дороги, переданный частному сектору. В случае муниципалитетов средства будут распределяться пропорционально длине дороги в каждом населенном пункте. В штатах и федеральном округе будет действовать особое правило, но правительство предлагает распределять средства пропорционально длине дороги, эксплуатируемой концессионером в каждом субъекте Федерации. При покупке недвижимости и проведении мероприятий IBS будет взиматься по месту реализации, даже если штаб-квартира компании находится в другом штате. В случае услуг связи, передаваемых с помощью физических средств, таких как кабели и оптоволокно, налогооблагаемое событие также происходит в месте назначения. Если передача осуществляется не физическими средствами, например электромагнитными волнами, налог будет взиматься по основному адресу получателя.Регулирование IBS важно для определения того, в каком городе или штате будет взиматься налог. Дополнительный законопроект устанавливает, как будет взиматься налог в окончательном варианте, который предусматривает налогообложение по месту назначения (месту, где товар потребляется). Поправка к Конституции, принятая в конце прошлого года, устанавливает переходный график взимания налога по месту назначения, который начнется в 2029 году и продлится до 2078 года, а полное налогообложение по месту назначения вступит в силу только с 2079 года и далее.Законопроект также определяет, как налоговый кредит будет возвращаться компаниям. Благодаря этим кредитам компания получает обратно налог, уплаченный на предыдущих этапах производственной цепочки, что предотвращает каскадные начисления (повторное налогообложение производственных ресурсов) - одну из главных проблем нынешней налоговой системы. Таким образом, компания платит налог только на добавленную стоимость товара на соответствующем ей этапе производственной цепочки, отсюда и название "налог на добавленную стоимость" (НДС), основной элемент налоговой реформы.Дополнительный законопроект устанавливает стандартный 60-дневный срок для возврата кредита компаниям. Однако этот срок может быть увеличен до 270 дней (девять месяцев), если запрос на кредит должен быть проанализирован будущим Комитетом по управлению IBS - органом, который будет координировать распределение ресурсов налога. Согласно предложению правительства, 60-дневный срок будет применяться в трех ситуациях. Первая - когда компания выполняет программы, утвержденные Комитетом по управлению. В третьем случае сумма возврата будет находиться в пределах среднего значения кредитов за последние 24 месяца, но не более 150% между полученным кредитом и суммой, которую налогоплательщик должен будет заплатить в виде налога. Если отклонение превышает этот процент, Комитет по управлению проведет детальный анализ, который может занять до девяти месяцев. Кредиты будут корректироваться по ставке Selic (базовый экономический процент), но только с 76-го дня после запроса. При стандартном 60-дневном сроке налоговый кредит получат только те компании, у которых возникли проблемы, с некоторыми поправками. В законопроекте также уточняется, что покупка компанией медицинских планов для своих сотрудников не приведет к получению налогового вычета. На пресс-конференции, посвященной дополнительному законопроекту, чрезвычайный секретарь по налоговой реформе Бернард Аппи объяснил, что 270-дневный срок предназначен для предотвращения мошенничества. Он привел пример, когда компании покупают товары для создания запасов и хотят получить налоговый вычет за 60 дней на товары, на продажу которых уйдет до года.