Регулирование искусственного интеллекта необходимо для сохранения рабочих мест
Бразилии необходимо обсудить вопрос регулирования искусственного интеллекта, чтобы новые технологии не нанесли "невообразимый ущерб" рынку труда. Об этом говорит министр труда и занятости Луис Мариньо, который в День труда (1-е число) в эксклюзивном интервью СМИ Empresa Brasil de Comunicação (EBC) подвел итоги прогресса и проблем, стоящих перед бразильским рынком труда. "Если искусственный интеллект не будет регулироваться, он посеет невообразимый хаос на рынке труда. Будь то в сфере коммуникации, перевода, театра, кино или образования. В юридической профессии, в судебной сфере - все это будет затронуто искусственным интеллектом, если его не регулировать", - предупредил он. По его мнению, обществу необходимо провести глобальную этическую дискуссию по этому вопросу. В качестве примера Мариньо приводит самообслуживание в супермаркетах, а также замену банковских услуг автоматизированными сервисами. "Сегодня вы приходите на рынок, а там уже стоят автоматы для самооплаты. Каждый раз, когда вы им пользуетесь, вы оказываете услугу компании, которая вам его продает. Таким образом, помимо того, что вас эксплуатируют для вашего потребления, вы оказываете услугу для них, снижая их затраты, но сколько рабочих мест вы ликвидировали?" - спрашивает он. Он напоминает, что около двух десятилетий назад в Бразилии было принято важное решение: не заменять работу заправщиков и сборщиков автобусов технологическими решениями. "Мне кажется, что наилучшим вариантом развития событий будет рассмотрение вопросов занятости, рынка труда, технологий и всех этих технологических инноваций в регулируемом ключе", - утверждает он. Один из вопросов, который уже обсуждается в стране, - регулирование работы водителей, пользующихся приложениями. Предложение находится на рассмотрении Комитета по промышленности и торговле Палаты депутатов и должно быть вынесено на голосование на пленарном заседании 12 июня. По словам Мариньо, правительство готово внести изменения в законопроект, касающийся этого вопроса, при условии, что он гарантирует права профессионалов. "У правительства нет проблем с корректировкой законопроекта, его единственная задача - защитить работников. Компании должны быть приведены в соответствие, в этом и заключается суть закона". Он понимает, что неприятие водителями этого предложения уменьшается по мере того, как правительство беседует с этой категорией и объясняет предлагаемые изменения. По словам министра, правительство гарантирует, что предложение будет более выгодным для водителей. "Я могу гарантировать, что, если предложение будет одобрено в его нынешнем виде, не изменив ни одной детали, при минимальной зарплате вы будете получать больше денег в соответствии с проделанной вами работой". Средняя зарплата в Бразилии за этот вид работы составляет 43 реала в час, а законопроект предусматривает минимальную зарплату в 32,10 реала в час. "Но это минимальное, а не максимальное вознаграждение, которое они продавали водителям", - пояснил он, гарантируя, что компания, не выполняющая требования, будет проверена и наказана. Министр раскритиковал "хождение туда-сюда" текста о продлении освобождения от налога на фонд оплаты труда для 17 секторов экономики. Эта мера уже прошла через Конгресс и теперь анализируется в Федеральном верховном суде (STF). "Эти хождения туда-сюда являются осложняющим фактором. Нам нужна предсказуемость, безопасность. Я думаю, что, возможно, Конгресс не знал, как выслушать доводы министра финансов Фернанду Хаддада, доводы правительства по этому поводу и лучше выступить посредником в этом диалоге", - сказал он. По словам Мариньо, нет никаких доказательств того, что освобождение от налогов создало рабочие места, и что отмена льготы приведет к росту безработицы в стране, как утверждают компании, поскольку экономическая активность растет. "Поэтому вполне возможно осуществить этот переход", - считает он. По мнению Мариньо, идеальным вариантом было бы включить эту дискуссию в налоговую реформу. "Тогда вы проанализируете, что можно и что нельзя освобождать от налогов, как измерять заработную плату, какой размер налога у вас будет. Идеальный вариант - освободить от налога фонд оплаты труда, но в целом, и посмотреть на баланс с точки зрения широкой налоговой реформы". В прошлом году от труда, аналогичного рабству, было спасено 3240 человек - самое большое количество спасенных за последние 14 лет. 13 миллионов реалов было выплачено в качестве заработной платы и выходного пособия - самое большое количество налоговых действий и выплат за один год в истории. Еще одним рекордом стало включение 248 работодателей в Грязный список рабского труда, что считается самым большим включением за всю историю. Экономические виды деятельности с наибольшим числом работодателей, включенных в обновление, - это работа на дому, выращивание кофе, разведение крупного рогатого скота, добыча угля и строительство. По мнению министра, эти цифры можно объяснить изменениями, внесенными в трудовую реформу 2017 года, которые увеличили неустойчивость труда. "Звенья производственных цепочек ужесточают свою рентабельность, и часто последнее звено в этих контрактах оказывается очень плоским и в итоге приводит к нестабильному труду, непристойному труду, труду, который приводит к условиям труда, аналогичным рабству". Он также отмечает, что воссоздание Министерства труда и активизация проверок способствовали увеличению количества штрафов. В качестве причин, по которым бразильские рабочие должны праздновать 1 мая, министр называет создание новых рабочих мест и повышение заработной платы. "Мы провели период без реального повышения минимальной зарплаты, при этом таблица подоходного налога была заморожена, так что работники стали зарабатывать меньше, потому что подоходный налог съедал инфляционные поправки, но реального выигрыша не было. Мы возобновили активную политику повышения покупательной способности минимальной зарплаты, другими словами, повышения сверх инфляции". Он также упоминает об увеличении льготной ставки подоходного налога для тех, кто зарабатывает до двух минимальных зарплат в месяц. Президент Лула обещал освободить от налога тех, кто зарабатывает до 5 000 реалов, к концу своего правления. "Это большое достижение, поскольку оно повышает потребительские возможности самых низкооплачиваемых слоев населения. В сочетании с политикой повышения минимальной заработной платы мы наблюдаем значительное увеличение покупательной способности этой зарплаты", - говорит он.