Где находятся 1232 учителя-воспитателя Хунты Андалусии?
Ароа Кастильо - временный преподаватель детской школы. С начала учебного года она сидит за компьютером каждый вторник и четверг. Именно в эти дни на платформе SIPRI (Interim Provision System) Министерства развития образования и профессиональной подготовки Андалусии публикуются вакансии. Я не рассчитывал оказаться в подобной ситуации в середине октября, поскольку хунта объявила, что в этом году она примет на работу еще 1235 учителей в качестве педагогического подкрепления, старого доброго подкрепления, оплачиваемого только из региональной казны. Спустя более чем полтора месяца после утверждения этого решения Управляющим советом учителя и профсоюзы жалуются, что эти должности оказались размыты между обычным предложением закрыть оставшиеся вакансии. Они понимают, что новых преподавателей не добавили, а использовали их в рамках обычной корректировки штатного расписания в начале учебного года. Временные преподаватели изложили свое беспокойство в письме региональному министру Патрисии дель Позо и призвали провести 26 октября демонстрацию в Севилье, чтобы наглядно продемонстрировать свое положение. "Мы поняли, что никаких позиций для усиления преподавательского состава не создается, поскольку предложение в SIPRI было таким же, как и в другие годы, и больше их не было", - объясняет Кастилья. Учителя не могут отличить, какие из предложенных должностей предназначены для замещения обычных вакансий, а какие - для усиления педагогического состава, поскольку они не имеют специального кода, что происходило и в предыдущие годы, когда их обозначение было связано с проблемами пандемии, что еще больше затрудняет их отслеживание. "Министерство утверждает, что поскольку в то время они финансировались из европейских фондов, то таким образом можно было оправдать их назначение, как будто не было необходимости оправдывать их, поскольку это были деньги Хунты", - говорит Кармен Юсте, руководитель профсоюзных действий USTEA. Региональный министр по развитию образования и профессиональной подготовки Патрисия дель Позо в начале сентября объявила, что Хунта намерена сохранить 1500 преподавателей усиленного состава, "несмотря на недостаток финансирования из-за пандемии и потерю почти 90 000 учащихся", и эта цифра была окончательно установлена на уровне 1235 в соглашении Совета управляющих от 5 сентября, что обошлось в 62 183 766 евро. В конце того же месяца по просьбе профсоюзов преподавателей, озадаченных тем, что предложение должностей не включало увеличения, соответствующего обязательным 1235 преподавателям, а предлагались обычные должности, министерство признало, что более 1700 должностей, предложенных в этот период, включают преподавателей для усиления педагогического состава. "Проанализировав данные SIPRI и имеющуюся у нас информацию, мы поняли, что 1235 вакансий не относятся ни к какому усилению образования, а являются не более чем обычным обеспечением, в котором нуждаются школы", - говорит Сандра Фернандес, секретарь по образованию UGT в Андалусии. USTEA подсчитала, что количество вакансий, объявленных в системе SIPRI в сентябре месяце между детским, начальным и средним образованием, составило 1 619. "Если вычесть 1 235, которые предназначены для усиления образования, то это будет означать, что в этом году корректировка к началу учебного года составит всего 384, когда каждый сентябрь предлагается от 1 500 до 2 000 вакансий, то есть от 1 500 до 2 000 вакансий, которые предлагаются каждый год". Юсте поясняет, чтобы поддержать впечатление, что эти педагогические усиления не являются дополнительными учителями, а представляют собой часть обычной перенастройки. "Поскольку нет специального кода, невозможно отследить, кто из них кто", - добавляет он. В "Образовательном развитии" уверяют, что 1235 учителей уже работают и назначены, и, по данным источников, они останутся в школах в течение всего учебного года. "Следует иметь в виду, что 10 000 учителей уже стабилизировались, и доля временных сотрудников становится все более низкой. Кроме того, обстоятельства в начале учебного года меняются каждый год", - считают в Хунте. "С момента открытия банка вакансий в начале текущего учебного года заявленное Вами не было выполнено. Заявки поступают крайне редко (последние - практически не поступают), что крайне удивительно, учитывая, что учебный год только начинается", - говорится в письме учителей, направленном советнику, к которому имеет доступ эта газета. "Если взять за основу последние 10 лет, то подобная ситуация является неслыханной и никогда не возникала в это время (в другие учебные годы на одно заявление приходится около 600 вакансий)", - добавляют они. Они считают, что "под угрозу ставится качество образования, которое обещают дать СМИ, что, безусловно, не соответствует действительности", и требуют, чтобы "необходимые должности были заполнены, а обещанные в свое время подкрепления и должности были предоставлены". Помимо не совсем сходящихся счетов, вызывает недовольство и критерий назначения этих учителей. Министерство распределило этих учителей по начальным классам и четвертым классам ESO, а в случае специалистов по профориентации - учителей лечебной педагогики и слуха и языка - они были направлены в школы с высоким процентом учащихся с особыми образовательными потребностями и в специальные классы средней школы. Это эвфемизм для обозначения "неправомерных и незаконных соотношений", - говорит Юсте. "Более того, это делается на шестом году обучения в начальной школе и на четвертом году обучения в ВСО, т.е. на завершающих курсах, чтобы не пришлось сохранять разделение на следующий год. Если бы это было сделано в пятом классе начальной школы или на третьем курсе ВСО, то разделение пришлось бы сохранять и в следующем году. Речь идет о временном исправлении неправомерных и незаконных соотношений", - добавляет он. В соглашении Управляющего совета, утверждающем выделение 1235 учителей педагогического усиления, четко указано, что эта квота новых учителей будет "предназначена для выполнения задач по усилению и поддержке с целью улучшения успеваемости учащихся и сокращения количества прогулов", а эти функции, по словам источников, с которыми консультировался Совет, включают в себя разделение учителей: "Когда вы разделяете учителей, вы прилагаете усилия, потому что вы создаете еще один класс, это и есть усиление". Гонсало Паскаль, как известно, уже шесть лет является временным учителем средней школы. В этот момент учебного года, год назад, он уже работал в качестве учителя-совместителя: "Мы не только не знаем количество должностей учителей-совместителей, но и предлагаемых вакансий и замен гораздо меньше, чем в предыдущие годы", - сетует он. Это распространенное мнение среди преподавателей, но его можно объяснить тем, что в результате стабилизационных процессов сократилось число вакансий для временных преподавателей. Юсте добавляет, что "злоупотребление такой практикой, как так называемый "2х1" в начальной школе, когда учителя-специалисты ведут уроки, и 21-часовой учебный график в средней школе, которые допускаются как исключения, но все чаще становятся нормой". В министерстве отмечают, что что касается замещений - не связанных с вакансиями, категории, в которую входят педагогические усиления и которая охватывает места, не имеющие хозяина, - то в сентябре этого года они значительно увеличились: было замещено 63 207 дней, что на 5 262 дня больше, чем в 2022 году. "Также верно, что штат вырос на 6 800 преподавателей, и логично, что замен стало больше", - добавляют источники, с которыми удалось связаться. Паскаль также работает в университете на полставки, так что его личная ситуация на данный момент вполне комфортна. Кастильо уже несколько недель не может спать. "В августе у меня закончилась безработица, но поскольку, согласно прогнозам, которые делаются каждый год, в сентябре всегда есть 900 вакансий, я не стал искать работу, чтобы не пришлось уходить меньше чем через месяц, так как рассчитывал выйти на работу". В этом году, по данным Хунты, для ее категории воспитателя детского сада было предложено 202 вакансии. На временных учительских форумах подсчитано, что только 18 будут соответствовать учителям усиления, отбросив другие типы вакансий. "К тому же без маркировки, так что мы не можем знать на 100%", - сетует он. Лидия Вальдес (это не настоящее имя), которая уже начала искать работу не в педагогическом секторе, а во временном, работает воспитателем в детском саду. "Когда я увидела объявление Хунты, я была полна надежд, но количество вакансий не увеличилось, а найти что-то в частном секторе сложно, если у тебя нет спонсора", - говорит она. "Я учусь уже 13 лет, у меня за плечами четыре конкурсных экзамена, и я чувствую, что зря трачу свое призвание".