В поисках альтернативного нарратива перед лицом ксенофобии: «Гудизма недостаточно».
Испания 2024-07-28 00:55:29 Телеграм-канал "Новости Испании"
«Если вам так нравятся иммигранты, заберите их домой! Эта фраза часто используется для высмеивания прогрессивных позиций в отношении иммиграции. Хавьера де Лукаса, основателя Института прав человека при Университете Валенсии и автора книги «Средиземноморье: науфрагио в Европе», беспокоит то, что это выражение звучит для него уже не просто как легкомысленный призыв апостолов железного кулака, а как все более распространенный антииммиграционный тик, признак более глубокого сдвига в народном менталитете. Эту обеспокоенность разделяет и Джемма Пиньоль-Хименес, директор по миграции аналитического центра Instrategies: «Еще недавно, едва ли пять лет назад, слова о том, что иммиграция способствует росту ВВП, что было неоспоримо при наличии данных, были не более чем здравым смыслом. Теперь же нас называют лакомками! В Испании, где, по оценкам Fundación porCausa, насчитывается около 600 000 нелегальных иммигрантов - едва ли 1,2 % от общей численности населения, - дебаты о миграции достигли точки, открывающей многообещающие перспективы для партий с ксенофобским дискурсом, учитывая исследования о росте крайне правых в Европе. Два ингредиента, которые уже доказали свою способность служить электоральным топливом, смешались вместе. Во-первых, иммиграция стала центральным вопросом в политической борьбе; во-вторых, историческая консервативная партия, ПП, приняла некоторые позиции ультраконсервативных групп, таких как Vox и «Se Acabó la Fiesta» («Вечеринка закончилась») Альвиса Переса. В барометре CIS этого месяца, в разгар кризиса с несовершеннолетними на Канарских островах, 16,9 % опрошенных считают иммиграцию одной из трех главных проблем страны, что на 5,7 пункта больше, чем в июне. За один месяц она поднялась с девятого на четвертое место среди проблем, волнующих граждан. «Происходит то же самое, что уже случалось в других европейских странах, например, во Франции. Мы уже знаем, чем это закончится: гегемонией наиболее ограничительных позиций, соответствующих националистическому и индивидуалистическому здравому смыслу», - утверждает Антонио Искьердо, профессор социологии Университета А-Коруньи, который заявляет, что „когда антииммиграционные взгляды начинают навязываться в дебатах, отмеченных культурной войной, трудно переломить тенденцию“. Находится ли Испания уже на этом этапе? Или есть место для дискурсов и политики, которые оспаривают - не впадая в подражание - инициативу крайне правых? EL PAÍS собрал анализ восьми специалистов по иммиграции. Из него следуют три вывода: 1) Недостаточно просто обвинять тех, кто распространяет ксенофобские идеи. 2) Необходимо критически оценивать политику как в Испании, так и в ЕС. 3) Существует широкий спектр возможных альтернативных мер, но есть опасения, что они будут одобрены. Хавьер де Лукас. Выдвижение альтернативы. Если мы сведем дебаты к «ксенофобам против хороших парней», мы проиграем. Этого недостаточно. Не достаточно и утилитарного ответа «они нам нужны». Мы должны выработать альтернативу, которая будет исходить из того, что все прибывающие в Испанию, а не только беженцы, являются людьми с правами», - объясняет де Лукас (Мурсия, 71 год). «Исходя из этой отправной точки, существуют инструменты для разработки политики, начиная с соглашения Организации Объединенных Наций от 2018 года, которое служит общей основой, и продолжая направлениями, изложенными в стратегических планах эпохи [Хосе Луиса Родригеса] Сапатеро, которые могут быть восстановлены», - добавляет он. Бланка Гарсес. Больше для всех. Хотя она признает, что «мы склонны тратить больше времени на критику системы, чем на предложения по ее улучшению», Гарсес (Барселона, 48 лет), научный сотрудник Барселонского центра международных отношений (Cidob), ясно говорит о том, с чего бы она начала борьбу с ксенофобским дискурсом: «Ключ лежит в применении политики, которая благоприятствует как тем, кто уже здесь, так и тем, кто прибывает. Другими словами, увязывать приезд иммигрантов с открытием школы, медицинского центра, новых услуг в районе или деревне. Отвечать на иммиграцию увеличением государства всеобщего благосостояния. Это позволит избежать рассуждений о том, кто будет первым - испанец или аутсайдер, которые приносят столько вреда». Если эта «конкуренция» является одной из движущих сил крайне правых, то другая - это «ощущение кризиса», добавляет он. «Кризис не в количестве [иммигрантов], а в восприятии людей, которые убеждены, что существует кризис перед лицом противоречий, подобных тем, что были организованы с несовершеннолетними на Канарских островах». Необходима предварительная техническая работа, как можно менее политизированная, чтобы предотвратить ситуации, которые подпитывают такое восприятие». Ахмед Халифа. Говорить «это ваш дом». «Вы заметили, что иммигранты редко присутствуют на дебатах об иммиграции?» - спрашивает Халифа (Тетуан, 46 лет), президент Марокканской ассоциации интеграции. Это симптом, - говорит он из Малаги, - «главного недостатка» испанской политики: «Она проводится, повернувшись спиной к иммигрантам, не слушая их, с точки зрения Министерства внутренних дел». Он утверждает, что «только привлекая иммигрантов», можно разработать политику «истинной интеграции», которая в то же время станет «лучшим средством уничтожения языка ненависти». «Послание всей политики должно быть таким: «Это ваш дом, здесь вы в безопасности. Сейчас, пока вы получаете газеты, все послания звучат так: «Вам здесь не место»». Халифа призывает к реформе закона об иностранцах, «непреодолимой стены для интеграции», которая усугубляет «отсутствие безопасности», вызванное ксенофобскими сообщениями в СМИ и сетях. Эмма Мартин. ILP «не трогая запятых». Профессор социальной антропологии Севильского университета Мартин (Кадис, 66 лет) считает, что дискурсы, превращающие иммигрантов в «козлов отпущения», пользуются «ошибочной верой» в то, что с ними можно бороться путем «развенчания мистификаций». «Предрассудки носят аффективный характер, и их можно разрушить только в том случае, если, помимо данных, вы представите свою собственную аффективную политику и дискурс», - говорит он. Народная законодательная инициатива (ILP) по урегулированию статуса сотен тысяч иммигрантов, принятая к рассмотрению Конгрессом в апреле прошлого года, - «прекрасная возможность» для всего этого, поэтому «она должна быть одобрена без единой запятой». Он также предлагает распространить критерии приема украинских беженцев на всех выходцев из стран, находящихся в состоянии конфликта, и подчеркивает необходимость «более полного охвата» тех, кто прибывает в Испанию и остается «в ничейной земле, без рабочего контракта или международной защиты, обреченный на ряд лет для своего урегулирования». «Испанское правительство заявило, что необходимо достойно относиться ко всем иммигрантам, независимо от их положения, чтобы дискурс против ненависти был убедительным», - утверждает он. Гонсало Фанхуль. Без страха перед пробами и ошибками. Политическая реакция на иммиграцию - это «машина для упущения возможностей», - говорит Фанхуль (Овьедо, 53 года), директор по исследованиям Фонда porCausa. В качестве примера он приводит бездействие перед лицом «растраты талантов» - каждый второй иммигрант работает ниже своей квалификации, согласно данным Европейского исследования рабочей силы, проведенного Евростатом, - или недостаточное развитие миграционных соглашений с Латинской Америкой. Даже «успешные» реформы, такие как продвигаемая Хосе Луисом Эскривой в 2021 году реформа Министерства интеграции о выдаче документов несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы, по мнению Фанжула, мало оправдывают себя со стороны правительства. Это результат «нарративной победы» антииммигрантских позиций, «первородного греха, на котором висят остальные» и который также выражается в «страхе перед попытками, пробами и ошибками», добавляет исследователь, который исходит из следующей предпосылки: «Это неправда, что [иммигрантов] много. Их мало, нам нужно больше». Джемма Пиньоль-Хименес. Далеко от границы. «Если бы пять лет назад вы спросили меня, какая мера изменит ситуацию, я бы ответила: улучшить управление разрешениями, чтобы сократить время ожидания и облегчить интеграцию. Сейчас, прежде чем принимать какие-либо меры, я считаю, что нам необходимо восстановить демократию и права. Без этого все остальное невозможно», - утверждает Пиньоль-Хименес (Барселона, 50 лет), исследователь из Университета Помпеу Фабра, для которого в обществе существует „искаженное видение кризиса“, что является результатом „чрезмерного внимания к южной границе, когда прибывающие там составляют лишь небольшую часть“. «Если вы уделяете слишком много внимания границе, вы не проделали хорошую работу вверх по течению, например, структурирование механизмов регулярного въезда, и вы не проделаете хорошую работу вниз по течению, например, политику интеграции», - заключает Пиньоль-Хименес, который видит два недостатка, которые необходимо „срочно“ устранить. Но не так срочно, подчеркивает он, как «разрушить ассоциацию между иммиграцией и кризисом». Антонио Искьердо. Поссибилизм или глубокие дебаты. Профессор социологии (Мадрид, 74 года) не скрывает пессимизма перед лицом роста «исключающих позиций». Значит, ничего нельзя сделать? «Прогресс может быть достигнут в рамках политики поссибилизма. Реформа по предоставлению вида на жительство несовершеннолетним, находящимся под опекой [продвигаемая Inclusion в 2021 году], была успешной, и более прозрачное управление данными было бы очень полезным. Но это может улучшить управление, но не изменить модель или переломить тенденцию. Для этого нам придется перейти к обсуждению ценностей, а там мы окажемся в обществе под националистическим панцирем», - сожалеет он. Макс Адам. Из «чистого эгоизма». Сын отца-гаитянина и матери-испанки, Адам (Мадрид, 54 года) наблюдает из юридической фирмы в Болонье, где он практикует в Севилье, специализируясь на правах человека, как в обществе распространяется «дискурс страха». Как противостоять этому? По его мнению, апеллируя к самым базовым эмоциям: «Из чистого эгоизма. Без иммигрантов у нас не будет пенсий, это же так просто». Адам считает, что «страх» быть обвиненным в «эффекте притяжения» парализует политику, которая не только «необходима для поддержания нашего государства благосостояния, но и могла бы спасти жизни». «Например, - добавляет он, - мы должны поощрять большее обучение у источника, чтобы работники прибывали сюда уже обученными, по легальным и безопасным каналам, с визой для работы в сельском хозяйстве, гостиничном бизнесе или строительстве, а не рисковали жизнью в море, чтобы прибыть без гарантии трудоустройства».