Галопирующий крах... Выход есть!", Диего Гарсия Саян
Второй год подряд Перу, согласно ежегодному индексу демократии журнала The Economist, можно отнести не к "демократии", а скорее к "гибридному режиму". Это связано с тем, что качество демократии в Перу продолжает падать. Теперь оно находится на одном уровне с Гондурасом, Сальвадором, Сенегалом, Замбией, Кенией или Украиной. Мы продолжаем сползать вниз по рейтингу. Тенденция медленного, но непрерывного ухудшения качества демократии, наблюдаемая с 2016 года, согласно этому исследованию, продолжается. В условиях разрушенной институциональности и преследований было бы иллюзией считать Перу "демократией". Наша любимая страна продолжает оставаться в заложниках у тех, кто уже некоторое время неуклонно подталкивает галопирующий процесс распада. Неопровержимый факт реальности заключается в том, что очень мало - или вообще ничего - указывает на то, что в ближайшие месяцы или дни ситуация может измениться к лучшему. Мне очень жаль, что для перуанской нации наступил этот серый час. Это не результат природного явления, а систематическая и безнаказанная человеческая работа коррумпированных и нетерпимых интересов, автор Сесар Азабаче, Sueños de opio, Те, кто держит в своих руках ядро политической и экономической власти, похоже, оторваны от реальности. Например, стремление вступить в ОЭСР в этих трагических условиях - это "опиумная мечта". Не что иное, как ведущая глобальная организация, способствующая экономическому росту, устойчивому развитию и социальному благополучию. Дело в том, что страны, не соблюдающие основные требования демократии, такие как, например, гарантия полной независимости судебных органов, не могут вступить в этот клуб. Непрекращающиеся броски из Конгресса в важнейшие для демократии сферы, такие как Национальный совет юстиции или Национальное жюри по выборам и его правильный председатель, не прекращаются. Непрерывно и хитроумно преследуется свобода слова. На фоне всего этого исполнительная власть хранит безмолвие, почти соучастие. Она не демонстрирует никакой позиции по этому вопросу, не имеет ни малейшего представления, ни желания что-либо предпринять против этой разрушительной стратегии, институционализированной ДНК: "Так было всегда? Квалифицированные аналитики и историки, такие как Альфонсо Кирос, документально подтвердили, что история коррупции - это своего рода институционализированная "ДНК". Блестящий анализ, основанный на неопровержимых фактах, провел Хайме Чинча в своей статье "País sin ley" ("Страна без закона") в этой же газете, с большим "усилением" в эти годы растущей безнаказанности. Уго Отеро, со своей стороны, точно подытожил нашу ужасающую реальность на этих страницах: "Мафии захватили власть, они доминируют в Конгрессе, государственных учреждениях и марионеточном правительстве президента Болуарте. В этих условиях голод, нищета и страдания растут, а страна дрейфует без направления, в то время как кризис углубляется..." Темп сегодня задают неясные силы - внутри которых блистает Fujimorismo supérstite - или экстремисты, стремящиеся к безнаказанности. Общество должно поддерживать темп основных институтов демократии и не допускать безнаказанных притеснений свободы слова, как это происходит в последние недели. Никого не должно удивлять, что мы - "страна беззакония". Это не просто умная и точная фраза Хайме Чинча. Это драматическая реальность, от которой ежедневно страдает наше общество. Особенно это касается самых бедных и отверженных. В подобных контекстах иногда появляются упрощенные волшебные "спасительные" палочки, которые зачастую оказываются бесполезными. Помимо демагогической простоты, проблемы, с которыми мы сталкиваемся, требуют серьезных и адекватных стратегий. Например, не представляется возможным добиться серьезного прогресса в области безопасности граждан до тех пор, пока институциональный коллапс и "беззаконие" в стране не будут рассматриваться государственными органами как препятствия и критические проблемы для безопасности, и мы должны быть осторожны с магическими и упрощенными "моделями": мы должны видеть весь лес. Более чем очевидно, что в этой "беззаконной" стране с отсутствием полиции, государственного присутствия, медицинского обслуживания, воды и канализации необходимо начать с того, чтобы оставить в прошлом государственное пренебрежение: разрушающаяся институциональность, находящаяся в постоянной сейсмической активности, поддерживаемой самими государственными органами, не является и не может быть основой для какой-либо устойчивой стратегии. Без присутствия государства и доступа к полиции говорить о "моделях" - с фамилией или без - безопасности граждан - очередная небылица. "Мафии у власти" (диксит Уго Отеро) или "беззаконная страна" (Хайме Чинча) сегодня являются главным источником драм, которые обрушиваются на все Перу. Мы должны выбраться из этого. В сближении людей, здоровых и демократических общественных движений, которых немало. Демократия, к которой мы постоянно стремимся, в Перу, к счастью, не всегда была такой. Бывали и пахучие, фагоцитарные аппетиты, стремящиеся уничтожить любой намек на справедливость, законность или институциональность. Но они не всегда определяли ход нашей истории. Марица Эспиноза В 1990-е годы, когда в стране господствовала коррупция и действовали "эскадроны смерти", бесчинства привели Перу на край институциональной пропасти. Но страна нашла выход, и образцовый демократический переход под руководством Паниагуа был запущен. Институциональность была восстановлена, правосудие открыто, против институционализированной коррупции и грубых нарушений прав человека. Пожалуйста, не позволяйте зловонной коррупционной конъюнктуре институционального разрушения, которая, кажется, затмевает все, одолеть нас или погасить нашу надежду сейчас. Я обращаюсь к тому, над чем работали наши блестящие историки в последние десятилетия. На ум приходят и воспоминания. Я возвращаюсь к воспоминаниям о доме моего детства, где, к счастью, было нормально говорить о политике и демократии. Это объяснялось, в частности, прочностью демократических ценностей, всегда пронизывавших семейный очаг, в котором такой твердый демократ, как мой отец, Энрике Гарсия-Саян, играл решающую роль. Я во плоти испытал на себе воздействие диктаторских когтей: четыре года депортации под диктатурой коррумпированного автократа Мануэля Одрии, который не появился из космоса. Он был созданием и инструментом упадочной олигархии, особенно агроэкспортной, которая способствовала и финансировала военный переворот 1948 года. В 1956 году диктатура Одрии закончилась с перерывами. И посреди диктаторского мрака 1950-х годов возникло сияющее присутствие Фернандо Белаунде Терри. Он, "деревня за деревней", а также с балконов штаб-квартиры своей партии на улице Ла Кольмена (сегодня Николас де Пьерола), решительно выступал против диктатуры Одриаса и олигархии, которая поддерживала ее, чтобы извлечь из нее выгоду. История демократической жизнеспособности. Она может стать основой для построения пути выхода из происходящего институционального и морального коллапса",