Энергетические вехи в год исторической засухи и проекты по новому топливу

2022 и большая часть 2023 года войдут в историю Уругвая благодаря сильнейшей засухе, которую пережила страна, - самой сильной за последние 100 лет. Как это повлияло на энергетическую карту Уругвая? Какими были основные события 2023 года? Что ожидается в этом году? Частный сектор и Министерство промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности (MIEM) сходятся во мнении, что это был позитивный год, несмотря на проблемы, вызванные водным кризисом. Среди основных моментов года они называют изменения в регулировании оптового рынка электроэнергии, появление проектов "зеленого водорода", достижения в области электромобильности и энергоэффективности, а также 91,2 %-ную долю возобновляемых источников в структуре электроэнергии. При анализе гидравлических показателей (количество воды, поступающей на генерирующие плотины) на весь 2023 год выяснилось, что, несмотря на водный кризис в первой половине года, показатели были выше среднего. По словам Эрнесто Элентера, партнера консалтинговой компании SEG Ingeniería, специализирующейся на вопросах энергетики, в интервью El País, "это объясняется резким изменением между показателями первого и второго полугодия". В первые шесть месяцев 2023 года бассейны Ринкон-дель-Бонете и Сальто-Гранде получили, соответственно, третий и четвертый худшие показатели водоснабжения за последние 50 лет. Однако во второй половине года в Ринкон-дель-Бонете был зафиксирован пятый лучший рекорд с 1974 года, а в Сальто-Гранде - второй лучший показатель за тот же период. По словам Элентера, "с января по июнь была очень сильная засуха, а затем с июля по декабрь ситуация изменилась, гидрология резко изменилась, и она была намного выше среднего уровня" за последние пять десятилетий. Что касается производства гидроэлектроэнергии, то в 2023 году выработка на плотинах страны достигла самой низкой отметки за последние 20 лет, составив 3341 гигаватт-час (ГВт-ч). Согласно данным SEG Ingeniería, этот рекорд "возможно, является самым низким годовым производством с момента включения Сальто-Гранде" в 1980-х годах. Вклад гидроэлектростанций в генерацию в 2023 году составил 32 %, что также является самым низким показателем за последние 20 лет и, по мнению консалтинговой компании, "отходит от исторического показателя, который в период с 2011 по 2014 год составлял в среднем 70 %". Еще одним важным событием прошлого года в области энергетики стал импорт, обеспечивающий потребности страны. В 2023 году Уругвай импортировал 1 398 ГВт-ч (что эквивалентно 12 % его годового спроса), что стало самым высоким показателем с 2009 года. Почти вся электроэнергия была импортирована из Бразилии в период с февраля по июль, и UTE заплатила за покупку этой энергии 140,3 млн долларов США. По словам Элентера, несмотря на то, что Уругвай располагал возможностями для самообеспечения, цены на энергию в Бразилии "были очень выгодными" по сравнению с затратами на тепловую генерацию. По данным на ноябрь, подготовленным Обсерваторией энергетики и устойчивого развития Католического университета, UTE покупала энергию у соседней страны по средней цене 100,4 доллара США за МВт-ч, тогда как если бы стране пришлось включить свои тепловые генерирующие мощности, это стоило бы около 200 долларов США за МВт-ч, подсчитал Элентер. В то же время национальный директор по энергетике Фицджеральд Кантеро из MIEM сообщил El País, что "очень примечательным" фактом 2023 года стали изменения в регулировании рынка электроэнергии. После долгих требований частного сектора исполнительная власть признала способность частных генераторов нетрадиционных возобновляемых источников энергии (ветра, фотовольтаики и биомассы) поставлять долгосрочную постоянную мощность в систему электроснабжения, что является необходимым условием для продажи частным компаниям. SEG Ingeniería отметила, что еще одно изменение в законодательстве привело к "значительному увеличению лимита, по которому клиент UTE может покупать энергию на свободном рынке у любого частного генератора". Ранее любой потребитель с договорной мощностью более 200 киловатт (кВт) мог приобретать энергию на свободном рынке. Согласно нынешнему постановлению, на этом рынке могут участвовать только те, чья договорная мощность превышает 1 500 кВт. В этой связи Элентер отметил, что указ "наделал больше шума, чем принес конкретных и ощутимых изменений, поскольку, хотя и было несколько случаев, когда клиенты начали покупать энергию на свободном рынке, например, Coca-Cola, оптовый рынок остается рынком, который по разным причинам не был задействован". Кроме того, в 2023 году MIEM предоставил возможность клиентам, вырабатывающим энергию для собственного потребления и имеющим излишки (примерно тридцать компаний в стране), подавать ее в сеть UTE и взимать за это плату. Со своей стороны, Кантеро подчеркнул достижения в области электрической мобильности, энергоэффективности и отметил, что, несмотря на "жестокий" водный кризис, в энергетическом секторе "все корректировки тарифов были ниже инфляции, как на электроэнергию, так и на топливо, которые были ниже цены импортного паритета (IPP)". Что касается нефти и газа, то в 2023 году Ancap получила три из шести блоков для разведки нефти и газа в уругвайском море. Победителями торгов стали компании Shell, APA Corporation и YPF. "Эти три блока являются дополнением к ранее подписанному в мае контракту с Challenger Energy на разведку еще одного блока", - говорится в сообщении SEG Ingeniería. Для Элентера ожидания на 2024 год будут в основном связаны с прогрессом, которого удастся достичь в рамках объявленных проектов "зеленого" водорода. "Мы все с нетерпением ждем завершения водородных проектов, которые могут стать большим качественным скачком для Уругвая, если будут завершены крупные проекты", - сказал Элентер, имея в виду Тамборский зеленый водородный узел (инициатива немецкой компании Enertrag и SEG Ingeniería) и проект HIF Global, выбранный компанией Ancap для производства синтетического топлива и зеленого водорода. "Большая проблема заключается в том, чтобы увидеть, как эти проекты будут рентабельными и конкурентоспособными, потому что с точки зрения финансирования, я думаю, крупные игроки будут сами получать его из-за рубежа", - сказал Элентер, который также отметил, что будет важно увидеть, что произойдет в плане регулирования и субсидирования в стране. По этому поводу национальный директор по энергетике заявил, что правительство "упорно работает" над всем, что связано с "зеленым водородом", и выразил надежду, что в этом году будет опубликован указ, позволяющий продвигать эти проекты и регулировать отрасль. "Было сделано много шагов, каждый день мы получаем новые проекты, консультации и идеи по зеленому водороду, и мы также упорно работаем над обучением, потому что нам еще многому предстоит научиться", - сказал Кантеро. В этом смысле директор MIEM отметил, что в том, что касается нормативных аспектов, "ключевым" для правительства является возможность "предоставлять много информации" участникам сектора и обществу. "Для нас в MIEM очень важна концепция, согласно которой все проекты должны иметь социальную лицензию, - сказал Кантеро, - чтобы общественность знала и понимала, что это за проекты и что они могут иметь положительные внешние эффекты для всего общества".