Исследование Ceres: Сколько долларов, освобожденных от налогов в зонах свободной торговли, уходит из страны?
В честь столетнего юбилея режимов зон свободной торговли в Уругвае Центр исследований экономической и социальной реальности (Ceres) подготовил доклад, в котором анализируется текущая ситуация и перспективы развития зон свободной торговли в стране. В этой связи Игнасио Муньо, исполнительный директор Ceres, подчеркнул, что режим зон свободной торговли способствует росту развития местной экономики, поскольку постоянно создает высококвалифицированные рабочие места. Для дальнейшего увеличения положительного экономического эффекта он отметил, что важно привлекать инвестиции в ведущие сектора, такие как: науки о жизни, биотехнологии, искусственный интеллект, ИКТ и т.д. Что касается существующих рисков, то, по его словам, к ним относится Глобальный минимальный налог на прибыль корпораций, который будет введен со следующего года, поэтому необходимо как можно скорее принять меры по их снижению. Динамика, которую они взяли в Уругвае, отражается в их расширении, поскольку в настоящее время здесь действуют 12 зон свободной торговли с различными производственными специализациями. Это явление также отражается в инвестициях, поскольку в 2021 году в свободные зоны Уругвая было вложено 1 617 миллионов долларов США, что составляет, по данным Munyo, 15 % от общего объема инвестиций в местную экономику. Что касается общего объема инвестиций по секторам бизнеса, исполнительный директор Ceres отметил, что на промышленность приходится 74% всех инвестиций, на услуги - 12%, а на торговлю - 13%. Аналогичным образом, в 2021 году на зоны свободной торговли пришлось более 6 % валового внутреннего продукта (ВВП). Что касается занятости, созданной в них, то в 2021 году там будут работать 20 980 человек, что на 33 % больше, чем в 2019 году, и на 44 % больше, чем в 2014 году. В то же время Муньо подчеркнул, что если бы зоны свободной торговли не существовали, то уровень безработицы в стране был бы на 0,7 % выше. Что касается профиля работников, то 63 % составляют мужчины и 37 % - женщины, из которых 50 % имеют высшее образование (доля занятых в зонах свободной торговли с таким образованием почти в три раза превышает средний показатель по экономике), 45 % - среднее образование, а остальные 5 % - начальное образование. Что касается возраста работников, то на долю работников в возрасте от 30 до 49 лет приходится 56 % от общего числа, от 15 до 29 лет - 32 %, а от 50 лет и старше - 12 %. При этом среднемесячное вознаграждение составляет 3 000 долларов США, что в три раза выше вознаграждения работников уругвайской экономики, связанного, по данным Munyo, с более высоким уровнем образования. Кроме того, 63 % работников заняты в сфере услуг, 12 % - в коммерческом секторе, а остальные 25 % - в промышленности. Zonamerica - свободная зона с наибольшим количеством сотрудников (34 % от общего числа), за ней следуют Aguada Park (20 %), UPM Paso de los Toros (17 %), WTC Free Zone (11 %) и другие - 18 %. В этой связи исполнительный директор Ceres отметил, что свободные зоны - это возможность удержать местные кадры, которые могли бы эмигрировать, поскольку, по данным Ceres, 61% молодых уругвайцев в возрасте до 29 лет готовы эмигрировать, если бы у них была возможность получить работу за рубежом. Помимо 20 890 человек, непосредственно работающих в зонах свободной торговли, в них косвенно заняты 45 323 человека. Если взять все вместе, то в зонах свободной торговли занято 66 303 человека (4,1 % от общего числа занятых в стране). Эти таможенные эксклавы также играют ключевую роль в экспорте. Так, в 2021 году было экспортировано 5 124 млн долларов США (рост на 13 % по сравнению с 2020 годом), то есть 27 % от общего объема экспорта экономики. По секторам в этом году на услуги приходится 51 % экспорта, на промышленность - 35 %, на торговлю - 14 %. Говоря о важности экспорта из зон свободной торговли, Муньо отметил, что после того, как UPM Paso de los Toros достигнет пика производства, он будет генерировать экспорт на сумму 1,155 млрд долларов США ежегодно. Говоря об экономическом вкладе в развитие Уругвая, Муньо подчеркнул, что на каждый доллар налоговых льгот в зонах свободной торговли приходится более чем семикратный экономический доход в период 2014-2021 годов. Он также заверил, что отдача от системы, созданной в стране, превышает результаты, полученные в других странах региона. Что касается перспектив на будущее (точнее, на пять лет вперед), то 55% компаний, использующих эксклавы, считают, что оборот вырастет более чем на 15%, 23% - менее чем на 15%, 22% - останется на прежнем уровне или на 5% выше или ниже, и только 2% полагают, что он упадет более чем на 15%. В то же время 100 % пользователей ожидают, что занятость останется на прежнем уровне или увеличится, а 48 % ожидают увеличения штата более чем на 15 %. Что касается ожиданий разработчиков на ближайшие 10 лет, то те, кто видит оптимистичный сценарий, заявили, что оборот увеличится на 212 %, а занятость вырастет на 68 %. На другой стороне медали те, кто придерживается скорее нейтрального сценария, считают, что оборот вырастет на 40 %, а занятость - на 22 %. На мероприятии, проходившем в Законодательном дворце, также присутствовали президент Палаты зон свободной торговли (CZFU) Энрике Буэро и секретарь Президиума Альваро Дельгадо. Буэро отметил, что "страна находится в авангарде в этой области" и что ее "успех является истинным отражением правовой определенности и сильных институтов". В свою очередь, Дельгадо подчеркнул, что этот режим был "успешным с точки зрения инвестиций, занятости и диверсификации экспорта". "Мы должны постоянно адаптировать и модернизировать этот режим в соответствии с новыми вызовами", - добавил он.