Позитивное молчание: какую новую меру начало применять правительство?
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Декретом 971 2024 правительство утвердило список процедур, на которые распространяется действие «позитивного молчания» - меры, которая была включена в Основной закон. Постановление охватывает около 500 процедур национального государственного управления и определяет, что по истечении определенного периода времени с даты начала процедуры, если государство бездействует, утверждение автоматически считается действительным. В июне прошлого года, после утверждения мегазаконопроекта правительства, была изменена статья 10 Закона 19.549. Согласно этому изменению, если лицо выполнило все формальные требования для проведения процедуры с государством и если эта процедура не предусматривает конкретного срока для вынесения решения, результат не может превышать 60 (шестьдесят) дней. По истечении соответствующего срока заинтересованная сторона может считать, что администрация хранит молчание и, следовательно, автоматически одобрит его». »Мы сделали трансцендентный шаг, - заявил министр дерегулирования и государственных преобразований Федерико Штурценеггер в своем аккаунте на сайте X. - Декрет 971 24 вводит механизм для таких процедур. Процесс составления продолжается, равно как и пересмотр каждой из этих процедур на предмет их возможной отмены». В ходе этой работы мы обнаружили бесконечное количество обязательств, наложенных государством, о существовании которых мы даже не подозревали», - добавил он. Постановление, направленное на упрощение процедур в государственном секторе и соответствующее цели президента Хавьера Милея по сокращению бюрократии в государстве, было разработано совместно министром по вопросам дерегулирования Федерико Штурценеггером, заместителем главы администрации Хосе Роланди и секретарем по стратегическому планированию регулирования Марией Ибарсабаль Мерфи. Согласно информации, опубликованной в пятницу правительством, эта мера «будет применяться к более чем 500 административным процедурам на национальном уровне» и будет включать «от получения лицензий до регистрации в государственных реестрах». Правило вступило в силу на основании декрета 971 2024, опубликованного в прошлую пятницу в Официальном вестнике, и распространяется только на регулируемые административные разрешения, хотя оно устанавливает исключения в применении позитивного молчания «в вопросах общественного здравоохранения, окружающей среды, предоставления государственных услуг или прав на государственную собственность». В централизованной государственной администрации новое положение уже действует, а с 1 декабря оно будет применяться в децентрализованной администрации: «В конце августа было опубликовано положение, устанавливающее, что государственные учреждения должны использовать Систему дистанционных процедур (TAD) для того, чтобы начать обеспечивать надежную дату начала работы. Иными словами, по истечении срока, который можно подтвердить с помощью этой платформы, молчание будет означать одобрение. До внесения этих изменений в правительство вопрос стоял прямо противоположным образом: если государство не отвечало, процедура считалась отклоненной. В двух приложениях, которые были добавлены к указу, подробно описаны процедуры, подпадающие под действие этого механизма, и те, которые исключены из него. Процедура ввоза палеонтологических останков, заявление на получение лицензии Country Brand и разрешение на использование биологических продуктов - вот некоторые из процедур, которые могут быть одобрены с помощью механизма положительного молчания. «С другой стороны, такие ситуации, как разрешение на использование огня в охраняемых зонах, заявление на получение сертификата на ввоз военных и чувствительных материалов или процедура подтверждения или признания средних квалификаций, полученных за рубежом от стран с соглашениями, стран без соглашений и студенческих обменов - вот некоторые из случаев, в которых положительное молчание исключается».