Томас Каноса: «Переходы в производственном аппарате не происходят в одночасье, и в этом заключается большой риск».

Новости Аргентины 29.12.2024 00:10

«В 2025 году будет довольно много специфических промышленных секторов с очень сложными перспективами», - говорит экономист Томас Каноса, специалист по производственной политике. Координатор направления экономики в Fundar, он высоко оценивает достигнутые правительством показатели сокращения дефицита и снижения инфляции, но предупреждает о стратегии дерегулирования с экономической открытостью и повышением обменного курса: «Такие переходы не происходят в один день. В истории были разные случаи, когда за относительно короткий период времени предпринимались попытки заставить компании перестроиться, и, к сожалению, мы не нашли успешных примеров«.»- Как вы оцениваете первый год работы Милея?"- Я бы разделил ответ на две части. С одной стороны, у правительства есть две сильные или хорошие стороны этого первого года. Одна из них очень заметна - это снижение уровня инфляции с декабря прошлого года по настоящее время. Никто не ожидал, что инфляция замедлится так, как это произошло. Второе достижение связано с результатом по государственным счетам, где, как мне кажется, уместно задать вопрос о том, как был достигнут этот положительный результат. В первые месяцы было не совсем ясно, удастся ли его сохранить, и правительство смогло утвердить этот курс. С другой стороны, есть несколько вопросов, которые необходимо переосмыслить в будущем, и один из них связан с активностью. Какие у вас есть прогнозы?"- Последние опубликованные данные по экономической активности показывают падение более чем на 2% с очень заметной неоднородностью, в год, когда было уничтожено более 170 000 рабочих мест, и с очень неоднородной динамикой заработной платы. Зарегистрированные частные работники почти восстановили все, что они потеряли после декабрьской девальвации, но вот государственные служащие, работники университетов, незарегистрированные зарплаты все еще далеки от восстановления покупательной способности, которая была год назад. Каков ваш взгляд на динамику инфляции? Это в определенной степени видно из обзора ожиданий, публикуемого Центральным банком каждый месяц, в котором рынок всегда думал, что инфляция будет немного выше, чем это происходит. Однако мне кажется, что в будущем у правительства есть возможность того, что инфляция продолжит замедляться в течение 2025 года, и это, безусловно, было бы хорошей новостью. Но мне все равно кажется, что решение проблемы инфляции чрезвычайно важно, оно имеет центральное значение для аргентинской экономики, учитывая то, что мы пережили за последние 10 лет, но оно не решает всех проблем, с которыми сталкивается страна. Заглядывая в будущее, мы должны увидеть, что происходит с инфляцией, а также что происходит с покупательной способностью населения, с точки зрения способности работников поддерживать свои доходы на одном уровне или даже немного превышать рост цен. То, что инфляция замедлилась, - это уже достижение. Большой вопрос в том, удастся ли его удержать. И здесь в игру вступает переменная - вопрос обменного курса. Вы упомянули вопрос о том, как был достигнут фискальный баланс. Каково ваше мнение? «- Из-за того, что экономическая история Аргентины была фискальной, достижение этого фискального результата - само по себе цель? Да, мне также кажется, что если вы посмотрите на то, что говорил не только Милей, но и другие кандидаты в президенты, то все различные силы подчеркивали важность сбалансирования государственных счетов. Если мы встанем в ноябре 2023 года и послушаем выступления именно по этому вопросу, то у всех трех кандидатов будет одна и та же идея. Было много различий в том, как достичь этих результатов. И если так рассуждать, думая о том, что может произойти или не произойти в следующем году, будет ли это устойчивым или нет, есть несколько вопросов, которые начнут меняться в 2025 году. Один из них связан с тем, что произойдет с налогом ПАИС, который был одним из основных факторов сбора доходов в 2024 году, и его больше не будет. С другой стороны, в этом году Бланкео прошел успешно, и схема переноса сроков выплаты Bienes Personales также сработала очень хорошо. Таким образом, у вас будет меньший источник дохода. Что касается уплаты подоходного налога, то здесь произойдет нечто похожее. В этом году, в связи с падением экономической активности, в 2025 году он принесет меньше доходов. Так что правительству будет очень сложно показать гораздо больший профицит. Каков ваш прогноз в отношении занятости? Если мы подумаем о том, в каких секторах было уничтожено больше всего рабочих мест в 2024 году? И здесь ключевым сектором является строительство, а другим - промышленность. А также если мы посмотрим, какие сектора в 2024 году показали хорошие результаты или явно лучшие результаты, чем остальные сектора экономики, то сельскохозяйственный сектор показал очень хорошие результаты после засухи, а затем все, что связано с добычей полезных ископаемых: нефть, газ, горнодобывающая промышленность. И если мы подумаем об этих видах деятельности, то они чрезвычайно важны для аргентинской экономики, они очень интенсивны в производстве долларов, но они не самые интенсивные в создании рабочих мест, где промышленность и строительство имеют больший вес. Так что одна из задач на будущее заключается в том, что будет происходить с этими двумя секторами. Последние данные о промышленной активности свидетельствуют о падении на 2% в годовом исчислении, хотя месяц за месяцем падение замедляется в годовом исчислении, причем довольно неоднородно. Кроме того, если дважды щелкнуть мышью внутри секторов, то можно обнаружить очень неоднородные ситуации: одно дело - то, что происходит с обувью, одеждой, изделиями из кожи, игрушками или металлургическим сектором, а другое - деятельность, которая, возможно, больше связана с сельским хозяйством, нефтегазовым сектором, или даже некоторые элементы, например, пищевая деятельность, которая также восстанавливается. Поэтому мне кажется, что к 2025 году мы будем иметь гораздо более неоднородную промышленность в конкретном выражении, чем когда-либо в новейшей экономической истории«. „Правительство уже говорит, что в его экономической схеме будут “победители и проигравшие» и что секторам придется адаптироваться, чтобы конкурировать». »Очевидно, что будет довольно много специфически промышленных секторов, у которых будут очень сложные 2025 год и перспективы, потому что в рамках схемы обменного курса, в которой каждый месяц мы становимся немного дороже в долларах, сложнее конкурировать с остальным миром. В то же время эта повестка дополняется дерегулированием, техническим регулированием и другими инструментами, которые существовали для того, чтобы попытаться защитить местное производство. В этом, как мне кажется, и заключается главная проблема экономической политики правительства, а именно в том, что такие переходы не происходят в одночасье. В нашей экономической истории были разные случаи, когда за относительно короткий период времени предпринимались попытки дать компаниям возможность перестроиться, и, к сожалению, мы не нашли успешных примеров. Надеюсь, правительство найдет мастер-ключ, порошок для тех секторов, которые сегодня не могут конкурировать из-за проблем с доступом к финансированию, налогообложению, логистике или любым другим параметрам, чтобы они могли стать конкурентоспособными. Сегодня это не так, и в этом заключается большой риск в будущем. И здесь я также считаю важным задуматься об особой важности промышленности, которая заключается в ее способности генерировать знания, инновации, исследования и разработки. Мы также видели в разные периоды экономической истории Аргентины, что очень легко разрушить различные сектора, очень легко закрыть завод, а затем снова открыть его, для этого требуется много работы и уничтожение большого количества знаний и навыков. Вы говорили о проблеме обменного курса. Какой сценарий развития событий вы прогнозируете? «Сегодня у нас есть обменный курс, который укрепляется и который был краеугольным камнем для правительства в контексте замедления инфляции. Очень важная часть этого успеха связана с тем, что происходит с обменным курсом. Если у нас будет скачок обменного курса, это, несомненно, приведет к росту цен. Затем всегда обсуждается вопрос о том, насколько сильно девальвация отразится или не отразится на ценах, особенно в данном контексте экономической активности. Именно здесь в игру вступает центральная переменная, что и происходит с Бразилией. Темпы курсовой политики объяснялись девальвацией на 2 % в месяц, и, согласно заявлениям правительства, со следующего года будет применяться схема 1 % в месяц. Это означает, что инфляция будет продолжать снижаться. В этом контексте мы видим, что в последние недели в Бразилии наблюдаются различные снижения курса валют, и Центральный банк активно вмешивается, чтобы не допустить резкого роста цен. Бразилия - наш главный торговый партнер, но в основном это основное направление для промышленных товаров, товаров с самой высокой добавленной стоимостью, самых дорогих товаров, где платят одну из самых высоких зарплат в экономике, и которые начинают испытывать все больший стресс. Следует помнить, что Бразилия является вторым по величине пунктом назначения для экспорта МСП страны, а четыре из каждых десяти МСП, экспортирующих продукцию в Бразилию, экспортируют промышленные товары. Итак, если Бразилия ускорит процесс обесценивания валюты, какие возможности будут у аргентинской промышленности, чтобы конкурировать на этом рынке? Если посмотреть на фильм последних 10-15 лет, то в Бразилию экспортировалось 1600 малых и средних предприятий, а сегодня - 1000. Причиной тому - ошибки аргентинской экономики. Если внутренний рынок не очень динамичен и сильно волатилен, компании имеют меньший масштаб, чтобы конкурировать с остальным миром, а когда местный рынок намного больше, у вас больше возможностей для снижения затрат и выхода на международный рынок. Нестабильность аргентинской экономики явно не способствовала этому. Другие проблемы, которые, на мой взгляд, существуют в стране, являются следствием того, что мы не смогли добиться прогресса в решении налоговых вопросов или доступа к финансированию. Кроме того, есть факторы, связанные как с тем, что произошло с бразильской экономикой за последнее десятилетие, так и с тем, что происходит с Китаем, который является чрезвычайно агрессивным игроком, в основном в сфере промышленного производства, и который агрессивно выходит на все рынки и вытесняет страны. Как отраслевая политика уживается с этой макронестабильностью? «Макроэкономика необходима и центральна, это кости, на которых страна может стоять на своих ногах. Без стабильной макроэкономики мы не можем даже сесть за стол переговоров». Но Даниэль Штейнгарт, эксперт в области промышленной политики, всегда говорит, что есть много стабильных стран, но развитых стран гораздо меньше. Если обратиться к Латинской Америке, то в большинстве стран экономика стабильна, а сколько развитых стран? Ни одна из них. Но первым шагом, безусловно, является стабилизация экономики. И правительства разных стран проводили очень активную политику в плане финансирования, обучения, технической помощи и т. д., но такая нестабильная макроэкономика привела к тому, что в итоге они не дали желаемого эффекта. «Что может сделать государство? Необходимо больше думать о модели страны. Если рассматривать конкретные отрасли, то, например, в колбасной и мясной промышленности добавленная стоимость в процессе трансформации сырья до момента покупки вареной ветчины или салями в гондоле умножается на три. В случае с сырой ветчиной она умножается на семь или восемь. Это те вещи, которые иногда упускаются из виду. Модель страны зависит от того, что вы сделаете, чтобы таких видов деятельности, которые обладают подобными мультипликаторами, было гораздо больше. Если ограничиваться только сырьем, то получится примаризованная страна, в которой создается мало рабочих мест, которые не отличаются высоким качеством, достойной зарплатой и так далее. Промышленность должна сыграть здесь свою роль. В определенное время в прошлом продвигались некоторые инструменты, которые шли в правильном направлении. У вас были программы финансирования с субсидированными ставками, которые были крайне агрессивными для компаний-экспортеров, программы безвозвратных взносов, чтобы компании-экспортеры могли приобретать передовые технологии, или программы, позволяющие компаниям получать различные виды сертификации для выхода на другие рынки. Конечно, все это необходимо было дополнить политикой качества, налоговыми и фискальными вопросами, логистикой и так далее. Но, к сожалению, большинство этих инициатив не были поддержаны в течение долгого времени. Телеграм-канал "Новости Аргентины"