Соглашение между PSOE и Junts восхваляет Женералитат за то, что в ходе "проце" были сделаны предложения, "основанные на лояльности".
Испания 2023-11-10 01:47:50 Телеграм-канал "Новости Испании"
Соглашение между PSOE и Junts о гарантии инвеституры Педро Санчеса, подписанное в Брюсселе, где с 2017 г. находится в бегах лидер Junts Карлес Пуигдемонт, представляет собой "синтетическое изложение фактов", предполагающее переосмысление процесса обретения Каталонией независимости. Принципиально иное прочтение, чем то, которое было сделано в 2019 году Верховным судом. В зарождении процесса согласованный обеими сторонами текст ставит на место не каталонское правительство, а судей Конституционного суда и PP; в развитии - восхваляет предложения Женералитата, сделанные "из лояльности и правовых рамок", к которым, "к сожалению", не прислушались. И в заключении отмечается, что "в результате произошедшего" было возбуждено множество судебных дел, но не поясняется, что это произошло из-за совершенных преступлений. Вывод, к которому приходят PSOE и Junts, заключается в том, что все это делает целесообразным законодательное урегулирование этого "исторического политического конфликта". При этом они добавляют, что будущие соглашения должны "отвечать требованиям большинства каталонского парламента", в котором в настоящее время большинство составляют сторонники независимости. При этом не говорится, что пределом этих соглашений должна стать Конституция. Процесс представлен следующим образом: "В последние годы значительная часть каталонского общества возглавила масштабную мобилизацию в пользу независимости". И в нем говорится, что этот период "невозможно понять без решения Конституционного суда 2010 г., принятого, по сути, в результате обжалования ПП устава, одобренного парламентом, Генеральными кортесами и референдумом". Иными словами, указывая на ответственность или требуя объяснений, PSOE и Junts прямо указывают на ответственность PP и Конституционного суда, который в 2010 г. отменил 14 статей Устава - на том основании, что они нарушают Конституцию, являющуюся более высокой нормой в испанской правовой системе, - истолковал 27 и одобрил остальные 204. Тезис о том, что решение по Статуту сделало реакцию Женералитата неизбежной, - это аргумент, который всегда отстаивали партии, выступающие за независимость. Наряду с другими, более отдаленными по происхождению, например, о якобы нанесенном оскорблении декретами Nueva Planta, изданными Филиппом V в 1716 г., которые "отменили светские конституции и институты Каталонии"; о якобы нанесенном оскорблении говорится и в соглашении, подписанном сейчас PSOE. PSOE и Junts утверждают, что в течение многих лет, даже в разгар процесса, Женералитат пытался разрешить "конфликт" "лояльно и в рамках действующего законодательства". "В этот период парламентом и правительством Каталонии были одобрены различные предложения по налоговым вопросам, а также просьба о передаче полномочий по санкционированию референдумов или организации консультаций под защитой автономного закона", - говорится в документе. И в заключение говорится: "К сожалению, тогдашние правительства не были сторонниками политических переговоров, и ни одно из этих предложений, сделанных лояльно и в рамках действующего законодательства, не было рассмотрено". PSOE в свое время выступала против этих требований Женералитата. Социалисты не уточняют, считают ли они, например, сейчас удобным и законным уступить Каталонии право разрешать референдумы, но в соглашении выражают сожаление, что этого не было сделано в свое время. После того как "лояльные и законные" предложения остались без внимания, делается вывод, что за ними последовали незаконные и нелояльные, хотя в тексте они не описаны. Многочисленные резолюции о разрыве, бюджетные статьи и меры по отсоединению, принятые парламентом и отмененные Конституционным судом в период с 2013 по 2017 год, даже не упоминаются. Он сразу переходит к референдумам, заявляя, что "каталонские власти способствовали" - а не организовали - "всенародное голосование" в 2014 г. и референдум о независимости в 2017 г., оба из которых были "приостановлены и впоследствии аннулированы" Конституционным судом. Кроме того, утверждается, что на этих двух голосованиях была зарегистрирована "массовая явка сторонников независимости". В обоих случаях "Да" было подавляющим, но в референдуме 9-Н приняла участие треть избирателей, а в референдуме 2017 года, по данным правительства, - 42% (и меньше, чем в 2014 году). И оба они проводились без каких-либо правовых гарантий и контроля (более того, в 1-О были многочисленные случаи, когда люди голосовали дважды, а потом рассказывали об этом журналистам). "Попытка правительства помешать проведению референдума привела к появлению кадров, которые шокировали всех нас как внутри страны, так и за ее пределами", - говорится в документе, подписанном PSOE, и без ссылок на обвинения полиции. При этом скрывается тот факт, что приказ о недопущении референдума был отдан судьей, а не правительством. "Все это привело к применению статьи 155", - лаконично говорится в соглашении. "И в результате произошедшего были возбуждены многочисленные судебные дела, многие из которых до сих пор не разрешены и затрагивают интересы большого числа людей". "Произошедшее" в 2017 году, согласно постановлению Верховного суда, - это преступления, связанные с неповиновением, хищением при отягчающих обстоятельствах и подстрекательством к мятежу. А в последующие годы к этим преступлениям добавились такие, как нарушение общественного порядка и другие. PSOE не предполагает этого в своей истории, согласованной с Юнцом. Затем он ставит в один ряд решение Верховного суда, осудившего лидеров "Круса", с заявлениями международных органов юридико-политического характера, не имеющих юрисдикции в Испании и на которые в отдельных случаях претендовали партии, выступающие за независимость, таких как Рабочая группа по произвольным задержаниям, Комитет ООН по правам человека или Парламентская ассамблея Совета Европы. Карлес Пуигдемонт похвастался в четверг, что ему удалось достичь соглашения, которое не обязывает партии, выступающие за независимость, самокритично относиться к процессу и тем более отказываться от его возобновления: "Мы не предполагаем [в документе], что совершили какое-либо преступление, мы не просим прощения. Мы сохраняем свою позицию".