Государственная политика нуждается в инновациях

В глобализированном мире изучение опыта других стран в решении общих социальных проблем может быть очень полезным, особенно когда обучение сосредоточено на методологии. По этой причине лауреат Нобелевской премии по экономике 2019 года Майкл Кремер в рамках XXXIV ежегодного научного семинара CIES 2023 поделился примерами социальных экспериментов, которые были расширены благодаря значительным преимуществам для населения: "Когда я начал работать над этим, я рассматривал это в основном как способ понять причинно-следственное воздействие политики или программы. Теперь я вижу в этом способ проведения нового вида экономических исследований, одновременно способствующих развитию науки, политики и инноваций", - сказал Нобелевский лауреат. "Экспериментальная экономика",Например, в Колумбии в 1990-х годах была разработана программа PACES, которая заключалась в выдаче образовательных ваучеров, чтобы школьники могли учиться в государственных школах. "Учитывая спрос, было решено провести лотерею. Из 4044 претендентов ваучеры получили 60 процентов. Перед Кремером стояла задача выяснить влияние этой программы, и он пришел к выводу, что, проанализировав "победителей" и "проигравших" в лотерее, можно дать более справедливую оценку. На уровне образования выяснилось, что у тех, кто получил ваучеры, на 16 % больше шансов закончить среднюю школу вовремя. Другой пример - программа дегельминтизации в школах Кении, которая позволила сократить пропуски уроков примерно на четверть (в краткосрочной перспективе) и увеличить доходы и потребление на 7-14 % в долгосрочной перспективе (через 20 лет), т. е. при получении больших выгод лекарство стоило всего несколько центов или даже 1 доллар США на ребенка в год, что Кремер называет "необычайно высокой отдачей". Благодаря результатам этого исследования правительство Кении при поддержке Всемирного банка приняло решение о внедрении программы дегельминтизации в масштабах всей страны, а Индия также решила принять такую политику. Таким образом, Кремер, который также является профессором Чикагского университета, подчеркнул, что использование экспериментальных методов, подобных тем, которые применяют крупные технологические компании, может привести к разработке инновационной государственной политики. Наконец, он приветствовал тот факт, что в Перу скоро будет открыта лаборатория MEF Lab, которая будет способствовать исследованиям и обеспечивать повышение качества социальных программ, осуществляемых государственным сектором, как объяснила Каролина Тривелли, главный исследователь IEP, Для бывшего министра Мидиса Каролины Тривелли реальная проблема государственной политики в Перу заключается в том, что оценка программы должна стать вкладом в ее совершенствование и, таким образом, повлиять на жизнь бенефициаров: "Мы застряли в чуде оценки. Мы оцениваем что-то, получаем какие-то результаты, а потом не используем полученные данные для того, чтобы что-то изменить. И я думаю, что это часть самой большой проблемы", - сказал он во время своего выступления на семинаре CIES 2023. "Он также добавил, что необходимо иметь государственный аппарат, который поощряет инновации и вознаграждает тех, кто делает пилотный проект и терпит неудачу, потому что пилотные проекты могут стать толчком для инновационных идей. "Слово Майклу Кремеру, Нобелевскому лауреату по экономике: "Я думаю, это замечательно, что правительство Перу выделяет так много ресурсов для инвестирования в оценку программ и поощрения инноваций в политике. Это важный шаг,