Грядут жестокие сценарии? Диего Гарсия-Саян

Люди на улицах протестуют, а правительство Мадуро старается не подавать виду. Антиномичное сочетание сил с течением времени. И процесс международной изоляции, в том числе от "латиноамериканских коллег". Неустойчивое сочетание в среднесрочной перспективе. Страна находится в состоянии сильного напряжения, и более восьми миллионов венесуэльцев покидают ее в ходе крупнейшего миграционного исхода в истории Латинской Америки. Нет сомнений в одном: правительству Мадуро предстоит увидеть, как оно отреагирует на активные требования венесуэльского общества и международного сообщества. А в ближайшей перспективе, по крайней мере, предоставить - и опубликовать - всю подробную информацию о воскресном голосовании: сколько человек и где проголосовало; результаты по избирательным участкам (и публикация каждого из протоколов), а также результаты по населенным пунктам и штатам. Президент Мадуро, по официальным предварительным данным, набрал 51,2 процента голосов, на семь пунктов опередив своего главного соперника Эдмундо Гонсалеса. Оппозиционная коалиция, наконец, получила доступ к 73 % счетных листов и указала, что там будет выражена иная тенденция, отдав Гонсалесу Уррутиа "ошеломляющую победу", к которой она и пришла, не имея возможности пойти дальше из-за отсутствия прозрачности избирательного процесса. Это не только вывело тысячи людей на улицы Каракаса и других городов, но и вызвало резонанс в международном сообществе, включая соседние страны.., Международное сообщество, ООН и ОАГ, а также Европейский союз, США, Испания, Центр Картера, уполномоченный чавистским правительством в качестве наблюдателя, и подавляющее большинство стран Латинской Америки, включая прогрессивные правительства Лулы да Силвы (Бразилия), Густаво Петро (Колумбия) и Габриэля Борика (Чили), выдвигают одно и то же требование: если Мадуро хочет узаконить свое переизбрание, он должен опубликовать результаты и позволить беспристрастным экспертам подтвердить их. Однако еще до выборов правительство показало, что не будет способствовать широкому международному наблюдению. Например, оно не позволило миссии ЕС работать и присутствовать на выборах. Оно заблокировало въезд бывших латиноамериканских президентов, таких как Туто Кирога и другие, выслало гостей из оппозиции и отказало в аккредитации нескольким журналистам. С нынешними "против" это уже произошло. Но чтобы итоги президентских выборов, объявленные CNE, вызывали хоть какое-то доверие, венесуэльское правительство должно разрешить независимую экспертизу результатов. В то же время оппозиция обязана подкрепить и доказать свои обвинения. Например, опубликовав имеющуюся в ее распоряжении документацию. Кандидатура Гонсалеса Уррутии согласилась участвовать в голосовании, соблюдая неблагоприятные правила игры. Первым признаком стала дисквалификация Мачадо, который не смог принять участие в голосовании и был вынужден поддержать Гонсалеса в качестве "запасного варианта". К этому следует добавить факт чрезвычайной серьезности: препятствия, созданные на пути голосования из-за рубежа. Из почти пяти миллионов венесуэльцев, имевших возможность воспользоваться своим правом голоса, лишь незначительная часть смогла это сделать. Только 69 000 человек смогли зарегистрироваться, поскольку CNE открыла "ограниченный" период - всего 30 дней - и потребовала выполнения ряда бюрократических требований и оформления документов, которые были "невозможны" для эмигрантов. Это нехорошо, это ставит под сомнение легитимность всех результатов. Этого требуют международные обязательства, венесуэльское общество и все международное сообщество. Ведь это демократические обязательства, закрепленные в конституции Венесуэлы. И оговорены в различных документах, таких как Межамериканская демократическая хартия. А как обстоит дело на практике? Хартия, как известно, содержит не просто стандарты демократических условий, а оперативные инструменты. В ней предусмотрены способы действий в ситуациях, "которые могут повлиять на развитие демократического политического институционального процесса... или законное осуществление власти" (статья 18) или на "разрыв демократического порядка" (статья 19). Действительно, система не действовала - и с той силой, которая была бы уместна, - перед лицом недавних демократических разрушений. Например, Гватемала с "коррупционным пактом", который продлился до декабря 2023 года. Или нынешнее Перу с безнаказанным "коррупционным пактом" Конгресса и 5%-ным правительством Болуарте. Давайте посмотрим, как сейчас движутся фигуры. Обозримый путь Помимо того, что можно было бы сделать в рамках межамериканской многосторонности, есть страны - и важные страны - которые имеют голос и вес. Некоторые из них уже публично выразили свое неприятие произвольного обращения правительства с ситуацией. Фил Гансон, старший аналитик Международной кризисной группы, несколько дней назад сказал о роли Бразилии: "У Лулы короткий запал, и он не хочет одобрять правительство де-факто". К этому следует добавить растущую внутреннюю нелегитимность, с которой, похоже, сталкивается Мадуро. Колофон: именно это произошло в Перу с автократией Фухимори в 2000 году. Она начала распадаться изнутри после побега его советника Владимиро Монтесиноса, ускоренного грубыми фальсификациями на выборах, а затем страну потрясли массовые социальные протесты. Переговоры? Переговоры оппозиции Мадуро? Теоретически, это путь вперед, если мы хотим предотвратить дальнейшую поляризацию и насилие. Опыт показывает, что без диалога переходный период невозможен. В Боливии он был, чтобы положить конец "бесконечности" Бансера. Или против Фухимори в 2000 году в Перу, когда был организован решающий "Диалоговый стол ОАГ". При ослабленном Мадуро и сплоченной оппозиции наблюдаются различные признаки здоровья. Сегодняшняя оппозиция отличается от той, что была в предыдущие годы. Радикальная Мария Корина Мачадо прошлого, выступавшая против любых переговоров, - это не зрелая и более солидная версия сегодняшнего дня. Леопольдо Лопес, обладающий незаурядными лидерскими качествами, может стать решающим игроком. Связка Мачадо - Леопольдо Лопес: необходимый шаг для прочного национального руководства и переходного периода. А в правительстве найдется ли сектор, готовый к переговорам? Страна на улицах и на ногах - это вопрос, который остается актуальным. И международная обстановка, с которой общается правительство (Лула, Борик, Петро), имеет большое значение. Но оно не давало - и не будет давать - Мадуро чистый чек. И наконец, кое-что весомое: расследования Международного уголовного суда продолжаются. Установленный в Каракасе и дышащий им в затылок. Более чем достаточный "стимул". ",