Медленный и яростный, Мигель Паломино

Сегодня я хочу поговорить о массовом общественном транспорте. Всего восемь месяцев назад я писал заметку на ту же тему. Однако важность проблемы, которая серьезно затрагивает многие миллионы перуанцев, и тот факт, что с тех пор не было достигнуто практически никакого прогресса, заставляют меня вернуться к ней в расширенном виде. Ни для кого не должно быть сюрпризом, что дорожное движение в Лиме - одно из худших в мире. Именно так: по данным компании TomTom, специализирующейся на геолокационных технологиях, Лима - самый перегруженный город на континенте. Как известно многострадальным пассажирам, вместе с пробками приходят загрязнение, шум и бесконечный стресс. Эти проблемы можно было бы обсудить в нескольких колонках, но, как я уже сказал, сегодня я хочу сосредоточиться на самой большой из всех проблем - транспортной. Лима - один из немногих крупных городов мира, в котором нет метро (в Буэнос-Айресе, например, метро существует с XIX века). Конечно, в Лиме есть линия 1, известная как электричка, и даже Metropolitano, которые, к лучшему или худшему, служат своей цели. Но обе они переполнены в часы пик, и, поскольку между ними нет связи (и они не были задуманы как таковые), их нельзя считать системой. В мире есть только один город с населением более 10 миллионов человек, в котором нет системы массового транспорта: Киншаса в Демократической Республике Конго. Омар Каир, Возможно, самый четкий способ показать важность того, что ежедневно ставится на карту, - это выразить это в подошвах. Сколько мы сэкономим, если сократим время, которое сейчас теряется в пробках, за счет более быстрой системы массового транспорта? У нас есть хорошие оценки на примере линии 2 метрополитена Лимы, которая пройдет от Ате до Кальяо. Линия 2 находится в стадии строительства и, по оценкам, будет завершена в 2028 году, на восемь лет позже, чем планировалось изначально. Задержка связана в основном с тем, что государство до сих пор не передало подрядчику все участки, которые должно было передать для завершения работ. Предполагается, что ежедневно метро будет пользоваться один миллион пассажиров (к третьему году эксплуатации, в конечном счете, их будет больше). Средняя экономия времени при использовании метро вместо других видов транспорта оценивается в 40 минут на поездку (например, 105 минут будет сэкономлено на маршруте Ате-Кальяо и 35 минут на маршруте Ла-Виктория-Авенида-Аргентина). Таким образом, ежедневно экономится 80 миллионов минут (туда и обратно), что эквивалентно 487 миллионам часов в год. Если приписать к этому сэкономленному времени стоимость, равную среднему почасовому доходу жителя Лимы (9,95 соля), то мы получим 4 842 миллиона солей в год, не учитывая время, сэкономленное теми, кто не пользуется метро, не учитывая, что движение на старых маршрутах значительно сократится, уменьшится количество несчастных случаев из-за большей безопасности метро, экономии на обслуживании путей, топливе и автопарке, а также снижения загрязнения окружающей среды и стресса, которого избегают пассажиры. С учетом этих предотвращенных расходов ежегодная экономия составит более 5 миллиардов американских долларов. Сесилия Мендес, Сэкономить более 5 миллиардов солей в год только на одной линии метро - это неслыханно! Особенно если учесть, что сметная стоимость линии 2 составляет 17 000 миллионов солей. Другими словами, всего за 3 года проект окупит вложенные в него средства, что является выдающимся результатом для любых инвестиций. Почему же проект так затянулся? Потому что, как и в любом другом проекте общественного транспорта, выгода делится между столькими пользователями, что никто не чувствует себя оскорбленным задержкой. Никто не защищает этот проект, хотя он принесет огромную пользу многим. Напротив, муниципалитет столичной Лимы пригрозил значительно задержать работы, и даже станция для нового терминала в аэропорту Хорхе Чавеса не была спроектирована (метро все еще планируется со станцией, которая будет прибывать в старый терминал, который перестанет функционировать с 19 декабря этого года! То, что система метро не была построена раньше, - огромная ошибка со стороны государства. Государству необходимо организовать свою работу таким образом, чтобы она была выполнена как можно скорее". Аугусто Альварес Родрич Что касается финансирования метро, то, как и в случае со всеми общественными благами во всем мире, стоимость метро должна частично субсидироваться разумным образом, чтобы оно использовалось как можно эффективнее. Такой тип субсидирования уместен, когда проект создает то, что экономисты называют положительными внешними эффектами, то есть проекты, выгоды от которых не могут быть индивидуализированы. В данном случае мы имеем необычный проект, работа над которым уже завершена, в руках государства, которое не знает, как себя организовать (ссоры между учреждениями), и из-за которого он уже отстает от графика на восемь лет (что увеличивает стоимость строительства, даже не считая ежегодных расходов для пользователей в размере S 5 млрд). Это проект, который мог бы оправдать массовые (мирные) протесты, но его оставляют без внимания. Мы привели пример, который легко оценить среди всех общественных работ, требующих внимания. Речь идет о Лиме, но общественный транспорт (надлежащего размера) является серьезной проблемой во всех крупных городах страны. Это повсеместная проблема, которая обходится перуанцам в десятки, если не сотни миллиардов солей ежегодно. Джулиана Оксенфорд Линия 2 метрополитена в Лиме обойдется дешевле, чем нефтеперерабатывающий завод в Таларе, а инвестиции в него принесут огромную прибыль, а не бесконечные убытки. Нефтеперерабатывающий завод построили, а метро - нет, мотивируя это тем, что завод имеет "стратегическое значение" (?). Государству пора озаботиться предоставлением более качественных услуг, в которых нуждается население, таких как общественный транспорт, здравоохранение, образование, безопасность, равенство перед законом и конкуренция. Это должны быть реальные приоритеты государства, а его усилия явно недостаточны. Это не вопрос политических взглядов. Пока эти услуги не предоставляются подавляющему большинству населения, государству нет смысла тратить свои скудные денежные и человеческие ресурсы на другие цели. Население (обоснованно) недовольное качеством предоставляемых государством услуг - это население, которое на следующих выборах проголосует за антисистему дня. Дисфункциональность политической системы питается дисфункциональностью государственного аппарата. Порочный круг, который это порождает, - многочасовые пробки - мы ощущаем уже сегодня",