Мощное обаяние ОЭСР, автор Ариэла Руис Каро

В своем послании от 28 июля президент Дина Болуарте торжественно сообщила, что Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) одобрила рассмотрение кандидатуры Перу для участия в длительном процессе, в ходе которого будет решено, может ли страна претендовать на членство в этой избранной группе. ОЭСР претендует на то, чтобы состоять из группы стран-единомышленников. Чтобы стать ее членом, страна должна придерживаться принципов рыночной экономики и быть плюралистической демократией. ОЭСР была создана в 1961 году как экономический аналог НАТО и сейчас объединяет 38 стран. Помимо Европы, США, Канады, Японии, Израиля, Кореи и Турции, в организацию входят четыре латиноамериканские страны: Чили, Колумбия, Мексика (три из четырех партнеров-основателей Тихоокеанского альянса) и Коста-Рика. В январе прошлого года, когда президентом был Педро Кастильо, ОЭСР направила приглашение присоединиться к ней трем латиноамериканским странам: Аргентине, Бразилии и Перу. Начиная с 2007 года, организация разрешила присоединить к себе другие менее развитые страны, которые поддерживают упорядоченную и открытую макроэкономику и, хотя это и не указано прямо, поддерживают принципы, которые группа отстаивает в многосторонних финансовых организациях, определяющих экономическую политику в интересах своих корпораций (читай - институты Всемирного банка, МВФ, МБРР и Всемирной торговой организации (ВТО)). Международная деятельность ОЭСР была сосредоточена на двух основных направлениях: создание Многостороннего соглашения по инвестициям (MAI), переговоры по которому велись в 1990-х годах, и международное сотрудничество по налоговым и фискальным вопросам, в рамках которого ОЭСР поддерживает диалог с более чем 80 странами, не являющимися ее членами, MAI разрабатывалось с целью его принятия ОЭСР и ВТО в качестве своего рода международной конституции, устанавливающей максимально свободный режим для иностранных инвестиций, но в 1998 году переговоры были приостановлены в связи с протестами мировой общественности против его возможной реализации. Их отказ привел к попыткам установить эти принципы на региональном уровне (США через FTAA в Америке) и, учитывая их неудачу, в 2005 году через FTAs. Второй вопрос теоретически направлен на то, чтобы сделать налогообложение инструментом развития и сокращения неравенства, но определения налогообложения крупных транснациональных корпораций продвигаются очень медленно в ОЭСР, где они имеют большое влияние, задерживая или размывая конкретные меры. Кстати, 27-28 июля в Колумбии на уровне министерств финансов прошел Первый министерский саммит стран Латинской Америки и Карибского бассейна по инклюзивному, устойчивому и справедливому глобальному налогообложению. Шестнадцать стран, включая Перу, приняли решение о создании Региональной платформы налогового сотрудничества для Латинской Америки и Карибского бассейна. Вступление в ОЭСР - огромная задача для такой страны, как Перу, с ее неразвитой инфраструктурой в области физического развития, образования, здравоохранения и общественного транспорта. Наше налогообложение, эквивалентное 17,9% ВВП, не только очень низкое по сравнению со средним показателем ОЭСР в 34,1%, но и составляет 21,7% от среднего показателя для стран Латинской Америки. Достаточно сравнить наш уровень налогообложения с Бразилией (33,5%), Аргентиной (29,1%), Уругваем (26,5%), Коста-Рикой (24,2%), Боливией (22,6%) и Чили (22,2%). Хотя важно быть членом организации, объединяющей самых богатых, стратегия международного участия, которую правительства должны определять автономно и желательно с региональной позицией, будет обусловлена внешними интересами,