Перу-Китай: история с будущим, Диего Гарсия Саян

В преддверии саммита АТЭС в Перу всегда полезно вспомнить долгую и насыщенную историю двусторонних отношений между Китаем и Перу. Эти отношения были начаты и закреплены в Тяньцине в 1874 году моим прадедом, адмиралом Аурелио Гарсией-и-Гарсией, чей личный дневник хранится в семье. Спустя 150 лет с момента подписания - во время правления Мануэля Пардо (1872-1876) - договор был - и остается - существенным. В нем выделяются два основополагающих аспекта: один - «права человека», другой - торговля. Перу: страна-первопроходец в отношениях с Китаем, это было первое двустороннее соглашение и первое существенное установление отношений между Китаем и латиноамериканской страной. Договор, заключенный в Тяньсине, устанавливал меры по защите китайских граждан в Перу, обеспечивая их права и условия труда. Договор также устранял тарифные барьеры и способствовал обмену товарами. Первая китайская колония появилась в Перу в 1849 году. Спустя годы, после отмены рабства Рамоном Кастильей в 1854 году, в страну прибыло еще больше китайских граждан, которых привела потребность в тяжелом труде за низкую зарплату. С тех пор и до начала XX века между Китаем и странами Латинской Америки были заключены другие двусторонние соглашения: с Бразилией (1880), Мексикой (1899), Кубой и Панамой, призванные содействовать защите прав китайских рабочих в этих странах и развитию торговли. Хотя соглашение касалось широкого круга дипломатических, экономических и миграционных вопросов, в силу контекста, в котором оно было заключено, оно, по сути, стало первым соглашением по правам человека. Оно касалось обязательства Перу уважать и обеспечивать соблюдение прав китайских граждан, которые были перевезены в Перу из Гуандуна (Кантон) в качестве «кули» и стали жертвами жестокого обращения и ужасных условий труда на работах, которые они выполняли в Перу. двусторонние переговоры, взгляд в будущее, В ходе официального визита в Китай, который я совершил в качестве министра иностранных дел Перу в 2002 году, этот исторический прецедент помог укрепить доверие и уважение между двумя странами. Как я смог отметить тогдашнему министру иностранных дел Китая Тан Цзясюаню, договор, подписанный в Тяньцине, стал первым международным соглашением по правам человека, участниками которого были обе страны. Визит в Пекин в 2002 году был продиктован конкретной основной целью: открыть китайский рынок для перуанской сельскохозяйственной продукции. Одним из наиболее значимых событий стал бизнес-форум, собравший большую группу китайских и перуанских бизнесменов, которым я подробно рассказал об инвестиционных и торговых возможностях Перу. Во время пребывания в должности я способствовал сопровождению большой делегации бизнесменов для обсуждения фитосанитарных аспектов потенциального экспорта перуанских фруктов в Китай вместе с тогдашним директором Национальной службы сельскохозяйственной безопасности, доктором Эльзой Карбонелл. К делегации присоединился тогдашний президент Национального общества рыболовства, вице-адмирал Хуан Рибаудо де ла Торре. В последующие годы Рибаудо стал главной движущей силой проекта порта Чанкай. Его смерть в 2013 году не позволила ему увидеть, как проект его мечты вскоре будет реализован. В 2023 году Перу поставила в Китай 47 агропромышленных товаров на сумму 369 миллионов долларов, включая чернику, виноград и авокадо. В настоящее время Китай является третьим по величине рынком для экспорта черники из Перу, причем по более высоким ценам, чем в США и Европе, как отметил в своих заявлениях директор Proarándanos. В то время как в США и Европе цена составляет около 4,80 долларов США за килограмм, Китай платит 5,97 долларов США за килограмм перуанской голубики. Луис Мигель Вегас, директор Ассоциации производителей черники Перу (Proarándanos), сообщил, что на Китай приходится 13% от общего объема черники, экспортируемой Перу в сезоне 2022-2023 годов. Вес Китая значительно увеличился с момента вступления в силу ЗСТ в 2010 году. Например, в 2023 году экспорт Перу в Китай достиг 23 156 миллионов долларов США, увеличившись на 10 % по сравнению с 21 040 миллионами долларов США, зафиксированными в 2022 году. Китай стал основным направлением перуанского экспорта: в 2011 году - 15%; в 2012 году - 16,9%; в 2013 году - 17,3%; в 2014 году - 18,2%; в 2015 году - 22%; в 2016 году - 23,4%; в 2017 году - 26,1%; в 2018 году - 27,6%; в 2019 году - 29,2%; в 2020 году - 30,3%; в 2021 году - 34,7% и в 2022 году - 33,1%. В период с 2010 по 2023 год перуанский экспорт в Китай вырос более чем на 300 %, а среднегодовой рост составил 13,2 %, согласно данным Национального управления таможенного и налогового администрирования (Sunat). Именно в таких условиях Перу прибывает на важный саммит АТЭС, который состоится менее чем через две недели. Однако ни один из этих впечатляющих результатов в области торговых потоков не упал с неба. Это результат политических и дипломатических усилий и работы. Поэтому это не «невидимые руки», а конкретные шаги и действия, следующие за соответствующими политическими и деловыми решениями. «Важный шаг: Чанкай »Открытие порта Чанкай в ближайшие недели - важный шаг. Вопреки мнению некоторых подозрительных умов, это не ставит Перу на «сторону» в возможной и будущей холодной войне (Китай - США). Это братство, братство и проекция будущего двух стран, которые решительно решили общую задачу - преодолеть ситуацию плохого обращения и нарушения прав китайских поселенцев в Перу и поставить сотрудничество на первое место. Теперь перед нами стоит задача продвигаться вперед гигантскими шагами в таких работах, как в Чанкае, не омрачаясь идеологическими или корыстными криками и тыканьем пальцами»,