En la recta final del año parlamentario, el Gobierno batalla por imponer su agenda y evitar un desguace del poder de Milei
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Время играет решающую роль в законодательной стратегии правительства. До конца парламентского года осталось всего пять недель, и правящая партия в Палате депутатов торопится с рассмотрением бюджета на 2025 год, делая ставку на отсрочку выдвижения оппозиции с целью ограничения власти Хавьера Милея посредством реформы закона, регулирующего декреты о необходимости и срочности (DNU). Таковы два приоритета», - синтезирует либертарианский референт LA NACION. Дело в том, что параллельно с этим существуют и другие проекты, находящиеся в состоянии рассмотрения: приватизация Aerolíneas Argentinas и проект Ficha Limpia, направленный на то, чтобы лица, осужденные за коррупционные преступления, не были кандидатами на государственные должности. «Хотя продажа авиакомпании является одной из приоритетных реформ La Libertad Avanza (LLA), она все еще не набрала достаточно голосов, чтобы быть гарантированно санкционированной наполовину. На последней встрече в Casa Rosada с представителями парламента прозвучали обвинения в адрес министра по дерегулированию и преобразованию государства Федерико Штурценеггера за то, что он продвигал эту меру в Палате депутатов, не проверив, «есть ли вода в бассейне». Председатель Палаты депутатов Мартин Менем присоединил свой голос к этой жалобе: «Что касается законопроекта, направленного на ограничение возможности осужденным преступникам баллотироваться на государственные должности, правительство может провести его, поскольку оно взяло на себя обязательство перед Pro представить его на голосование до конца года». В ближайшем будущем либертарианцы сосредоточатся на прогнозе бюджета на следующий год. С тех пор как Милей представил законопроект 15 сентября, правительство провело лишь четыре информативные встречи с представителями исполнительной власти в Палате депутатов, не достигнув конкретных договоренностей с оппозицией или губернаторами. В условиях жесткой экономии губернаторы провинций надеются, что правительство откроет доступ к ресурсам, особенно после того, как многие из них решительно поддержали волю Милея в Конгрессе. На прошлой неделе Каса Росада попыталась заключить перемирие с ректорами университетов, которые требуют больше ресурсов и угрожают новыми забастовками. В среду конгрессмен Хосе Луис Эсперт должен был объявить об увеличении бюджетных ассигнований для высших учебных заведений при условии будущей приостановки открытых, одновременных и обязательных первичных выборов (PASO) и корректировки финансирования политических партий. Классический ход либертарианского «антикастового» руководства, которое многие связывают с советником Сантьяго Капуто. Но конференция была прервана за два часа до назначенного времени из-за ярости, которую это скорое объявление вызвало у их союзников в Pro, отвергающих ликвидацию PASO и кричащих, что их не уведомили об этом решении. «Правящая партия идет зигзагами. Ее главные лидеры в нижней палате заявляют, что готовы принять изменения в бюджете при условии, что будет соблюден фискальный баланс и не будут затронуты налоговые расходы. Плохие новости для Милея: блок депутатов Encuentro Federal во главе с Мигелем Пичетто будет продвигать альтернативный текст, предусматривающий увеличение ассигнований для пенсионеров, университетов и провинций за счет экономии на налогах в других областях государства. Они предлагают отменить некоторые налоговые льготы, выгодные определенным секторам и видам деятельности, и отменить специальное выделение налога на топливо, чтобы увеличить ресурсы участвующей массы» »Это очень сложно, - признают в правящей партии, говоря о переговорах по достижению консенсусного текста. Вполне вероятно, что добиться его санкционирования не удастся». Столкнувшись с таким сценарием, депутаты ЛЛА уже снижают важность наличия бюджета и минимизации шансов на негативную реакцию рынков и МВФ. Они утверждают, что президент вызывает доверие. «С другой стороны, либертарианцы хотят помешать оппозиции сократить оперативный перевес президентского ДНУ - конституционный инструмент, которым Милей активно пользуется, поскольку находится в оглушительном парламентском меньшинстве. На прошлой неделе правящая партия одержала важную победу: ей удалось достичь консенсуса с оппозицией, чтобы отложить заседание для решения этого вопроса. Из-за выборов в США, которые пройдут в следующий вторник, многие депутаты LLA будут находиться за пределами страны и, следовательно, не смогут присоединиться к борьбе против этой меры. Оппозиция охотно согласилась на просьбу правительства: ей нужно время, чтобы заручиться голосами в палате. Несмотря на то, что большинство голосов было получено при поддержке Федеральной встречи и оппозиционного «Радикализма», для принятия законопроекта им придется согласовать детали текста с блоками UCR и «Гражданская коалиция», которые представили свои собственные мнения. Соглашения близки, и правительство знает об этом. Именно поэтому они делают ставку на затягивание переговоров и отсрочку дебатов на заседании. В общих чертах реформа направлена на устранение молчаливого согласия ДНУ. Инициатива большинства предполагает 90-дневный срок с момента публикации для обсуждения обеими палатами Конгресса. Закон также устанавливает, что если одна из палат Конгресса отклоняет DNU, то он аннулируется, хотя права, приобретенные во время его действия, сохраняются. В настоящее время для отмены закона требуется явное отклонение обеими палатами». »У правительства все еще нет гарантий, чтобы дать согласие на продажу авиакомпании, которая была в списке компаний, подлежащих приватизации в Основном законе, но была исключена из него в Сенате из-за давления некоторых провинций, удаленных от федеральной столицы. «Чтобы приблизиться к магическому числу, либертарианцам придется достичь консенсуса с 16 депутатами блока Пичетто, которые вместе с 12 радикалами из «Democracia para siempre» представили альтернативное предложение, где они предлагают четыре варианта приватизации и определяют, что новый закон потребуется, если исполнительная власть намерена продать или ликвидировать компанию, закрыть ее деятельность или избавиться от государственного капитала -51%-». Один из либертарианских референтов сообщил LA NACION, что правительство не планирует вести переговоры с отрядом Пичетто. «Приватизация или ничего, - сказал он. Они отказываются позволить государству сохранить большинство акций, как в случае с YPF. Именно поэтому в правящей партии есть те, кто говорит, что готов проиграть дискуссию». «Пусть оставят свои пальчики», - рассуждают они о депутатах, которые могут выступить против полной продажи компании. Новый «принцип разоблачения»: «Правящая партия не считает проект Ficha Limpia своей инициативой, а скорее инициативой Pro. Однако они признают, что, если он будет реализован, это может стать серьезной неудачей для перонизма. Однако они признают, что, если это произойдет, это может стать серьезной неудачей для перонизма, который ожидает, что 13 ноября Кассационная палата ратифицирует обвинительный приговор Кристине Киршнер по делу Виалидад. Мнение большинства, подписанное La Libertad Avanza, Pro, UCR, Гражданской коалицией и Encuentro Federal, не позволяет людям, осужденным во второй инстанции за коррупционные преступления, баллотироваться на государственные должности. Если депутаты дадут зеленый свет этому законопроекту, то для его принятия потребуется одобрение Сената».