"Не смотрите в эту сторону, здесь нет денег": решительный отказ от предложения Массы в сельской местности

Популярное выражение гласит: "Кто предупреждает, тот не предает". Когда до выборов осталось чуть больше двух недель, нынешний министр экономики и кандидат в президенты от UxP Серхио Масса затронул тему освобождения сельской недвижимости от налога на имущество физических лиц, намекнув, что после выборов Конгресс должен пересмотреть освобождение от этого налога тех, кто имеет землю за пределами страны, заявив, что это позволит перейти к "более справедливой" налоговой матрице. Хотя вчера вечером в программе A Dos Voces Масса проговорился, что речь идет только о тех, кто имеет землю за границей, в течение некоторого времени несколько сельскохозяйственных организаций предупреждали об идее министра в этом отношении. Так, в сентябре прошлого года Конфедерация сельских ассоциаций Буэнос-Айреса и Ла-Пампы (Carbap) забила тревогу после объявления бюджета на 2024 г.: "Организация с большой озабоченностью отнеслась к предложению пересмотреть некоторые налоговые схемы, способствуя обсуждению в парламенте "налоговых расходов и других налоговых льгот, имеющих бюджетное воздействие, с целью придания устойчивости бюджетному курсу Республики". По данным правительства, около 450 человек владеют фермами за рубежом". В связи с этим кандидат от правящей партии отметил: "Посмотрите на одну вещь, Марсело [Бонелли]. Ты платишь налог на имущество физических лиц за свою квартиру в Кабаллито. По мнению Орарио Салаверри, бухгалтера и главы компании Carbap, попытка Массы сократить бюджетный дефицит за счет увеличения налогового бремени на сельскохозяйственных производителей является "настоящей ошибкой или игнорированием реальной ситуации в секторе, который сегодня не поддерживает ни новый налог, ни увеличение уже существующего". "То, что сейчас делается в отношении налога на имущество физических лиц, когда в этот налог хотят записать сельскую недвижимость, абсолютно неверно. С технической точки зрения, этот налог был создан для товаров суммарного характера, отделяя их от товаров производственного назначения, а сельская недвижимость - это явно производственный товар, который не должен облагаться подобным налогом", - пояснил он LA NACION. По словам Салаверри, то, что существует в "Налоге на имущество физических лиц", - это освобождение сельской недвижимости, полей, подвергающихся эксплуатации. В свое время этот вопрос обсуждался, поскольку AFIP интерпретировал, что так называемые индивидуальные предприниматели (налогоплательщики, не имеющие корпоративного типа) подпадают под понятие "капитал, затрагиваемый фермерским хозяйством". Национальный налоговый суд понял, что это не так и что законодатель хотел освободить эту сельскую недвижимость от налога: вопрос был решен, и освобождение остается в силе. В основе всего этого лежит стремление избежать тройного налогообложения, которому подвергнется сельская недвижимость, уже облагаемая на муниципальном и провинциальном уровне, а теперь облагаемая на национальном уровне", - отметил он. Происхождение налога на имущество физических лиц связано с теми товарами, которые имеют характеристики инвестиций в доход или суммарного характера для использования. Именно в этом заключается дискриминация", - настаивает он. Эксперт по налогообложению сельского хозяйства Сантьяго Саенс Вальенте согласен с ним и говорит, что сельская недвижимость, которой производитель владеет лично, освобождается от этого налога независимо от места назначения, в отличие от компаний, которые облагаются налогом по ставке 0,5%. Напомним, что до 2018 года все сельское имущество исключалось из-под налога, то есть не платилось. После ряда судебных разбирательств пришли к выводу, что налог не платится в зависимости от его использования, что было нелогично, поскольку те, которые сдавались в аренду третьим лицам, налогом не облагались, а те, которые входили в состав самого предприятия, поскольку использовались для производства, они обязаны были платить. Затем в 2019 году в Конгресс хотели внести закон, который предполагал отсутствие правовой определенности и очень сильное увеличение налоговой нагрузки. В итоге сельский налог был освобожден от уплаты, независимо от его назначения. Одним словом, в настоящее время речь идет об освобождении от налога, независимо от того, где находится сельская земля - в Аргентине или за рубежом. По мнению эксперта по налогам, законопроект, который в итоге может направить Масса, может привести к "экспоненциальному налоговому бремени", когда для сельской недвижимости в стране оно будет в пределах действующего в настоящее время для остальных товаров с максимальной ставкой 1,75%, а для полей за рубежом - 2,25%. Это огромное налоговое бремя, большее для тех, кто находится за рубежом, из-за формы оценки товаров за рубежом, которая является рыночной, а не фискальной, в пересчете на официальный доллар. И если произойдет сокращение разрыва с параллелью, то это еще больше увеличится", - заметил он. "По мнению Саенса Вальенте, "налогообложение сельской собственности и увеличение налогового бремени на сельское хозяйство, которое и так страдает от экспортных пошлин, страдает от так называемой прибыли за владение и различных искажений из-за инфляции, в дополнение к балансу в пользу, который формируется НДС, разрушит эту деятельность и полностью ударит по всей периферийной экономике, которую она порождает". "На этом царапание в горшке поля для правительства не заканчивается. Еще один момент, который рассматривает правительство, - это изменение системы оценки скота в животноводстве. По мнению Салаверри, "ставить производителя перед необходимостью платить налог с разницы в запасах, а не с продаж, не имеет смысла с точки зрения налогообложения". "Нельзя требовать от человека за простое владение активом платить налог на то, что неизвестно, когда можно будет реализовать и можно ли будет реализовать, поскольку ряд обстоятельств может быть изменен", - сказал он. "Учет животного, имеющего репродуктивную цель, по рыночной стоимости не является правильным, поскольку оно не предназначено для продажи. Именно поэтому в законе проводится различие между товаром обмена и товаром использования. Животновод - это то же самое, что станок на заводе, но в этом случае он не может быть амортизирован. Поэтому, чтобы не вести учет не по назначению, в законе сказано, что животное с репродуктивными характеристиками должно приниматься на весь срок полезного использования с фиксированной стоимостью. Но теперь, если попытаться отразить запасы в учете, то окажется, что от года к году произошло удорожание, что технически означает разницу в запасах. Но производитель не распорядился этим активом, и от него он не получил никакого дохода. Теленок или бычок может быть товаром обмена. Но они хотят пойти по этому пути, что было бы очень обременительно", - пояснил он. По словам Саенса Вальенте, племенной скот уже более 40 лет имеет специальную методику оценки, которая "стимулирует развитие племенного дела, увеличивает количество голов в стране и производство телят". В этой связи он отметил, что изменение этой системы было бы катастрофой, поскольку инвестиции животноводов значительно сократились бы". "Следовательно, все, что предназначено для воспроизводства потомства, коровы, телки и, в конечном счете, телята, которые будут телиться в ближайшем будущем, оцениваются по стоимости, соответствующей 60% от цены продажи на момент создания фермы". По мнению Салаверри, путь, по которому пытается идти Масса, совершенно неправильный: "Я бы сказал ему: "Господин министр, если вам нужно искать деньги, не ищите их здесь, потому что здесь нет денег, здесь нет рентабельности, здесь нужно обратное: чтобы они убрали ногу с наших спин и снизили налоги".