Зигзаги укротителя каст
Аргентина 2024-11-23 22:07:21 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Правительство готовит сцену для празднования своего первого года пребывания у власти, резко контрастируя с прошлым. Либертарианский нарратив имеет прочную опору в нынешней памяти об экономических трудностях и будет максимально использовать ее, сравнивая с настоящим, которое демонстрирует позитивные показатели, такие как сокращение бюджетного дефицита, снижение инфляции и климат на финансовых рынках. Он также сможет показать среди своих достижений удивительное приручение, которого он добился от традиционных политических игроков. И то, что произошло на этой неделе, стало самым наглядным примером: он регулировал повестку дня Конгресса в соответствии со своими интересами, был непримирим с губернаторами в переговорах по бюджету и разбавил угрозу самых жестких профсоюзных секторов, которая закончилась уходом Пабло Мойано из руководства CGT. Законодательная оппозиция, провинциальные лидеры и профсоюзные лидеры колебались между бессилием навязать свою повестку дня и политическими уловками, чтобы избежать противостояния с Хавьером Милей, с его агрессивной риторикой, его обращением с сетями, его отменами; но в основном с его нынешней популярностью. «Во вторник Хосе Луис Эсперт приостановил подписание заключения по бюджету, что многие интерпретировали как ратификацию того, что правительство находится на пути к продлению текущего бюджета. Как и в других вопросах, правительство пошло наперекор фактам: хотя оно признает, что законопроект, одобренный Конгрессом, был бы хорошим знаком, они убеждены, что обязательство Милея по нулевому дефициту более эффективно для рынков и МВФ, чем бюджетное обещание. Напротив, губернаторы хотят, чтобы обязательства Casa Rosada по некоторым ключевым статьям, таким как пенсионные фонды и общественные работы, были зафиксированы на бумаге. Последняя попытка губернаторов встретиться в CFI была жалкой. Но дело не в том, что у лидеров внутренних дел сейчас проблемы с личностью, а в том, что у президента есть свой главный бастион поддержки за пределами зоны АМБА. Согласно исследованию компании Opinaia, в городе Буэнос-Айрес положительная оценка правительства составляет 44 %, а в районе Буэнос-Айреса - 45 %. Однако в Мендосе положительная оценка составляет 67 %, в Кордове - 62 %, в Санта-Фе - 57 %, а в остальных внутренних районах - 61 %. Таким образом, бороться с Милеем очень сложно. Один из губернаторов-союзников подытоживает это фразой, наполненной реализмом: «Он убивает нас сокращением трансфертов, а мы пытаемся быть жестче, но они нам не верят». Они знают, что мы не сломаемся«. „В среду, когда сорвалось заседание по утверждению “чистого» законопроекта, в Конгрессе произошла любопытная игра со стулом. В течение строгого получаса, отведенного Мартином Менемом для создания кворума, депутаты сидели на своих местах, но затем, увидев, что в зал входят другие и есть возможность достичь минимума в 129 человек, они вставали и покидали зал. Этим менуэтом сессия потерпела кораблекрушение, а правящая партия показала, что не очень заинтересована в ее решении. «Это был проект Pro, которого мы придерживаемся, но они должны были приложить усилия», - утверждал блок LLA. В Casa Rosada они были более откровенны. Они признают, что не хотят, чтобы проект «чистого листа» исключил из предвыборной борьбы Кристину Киршнер, которую они пока предпочитают держать в игре на поляризацию. А один из политических операторов либертарианцев добавляет более развернутую точку зрения: «Не в наших интересах, чтобы она была маргинализирована сейчас, потому что это ускорило бы процесс обновления перонизма, который в наших интересах отложить. Мы должны постараться сделать так, чтобы в 2027 году главной оппозиционной силой были Кристина и Кисильофа. Это заблокирует перемены». Самые коварные, между тем, видят за этим отступлением подмигивание бывшему президенту, чтобы продвинуть выдвижение кандидатов в Верховный суд, Ариэля Лихо и Мануэля Гарсии-Мансильи. «Та же логика возобладала в четверг, когда правительство направило законопроект о реформе избирательной системы. Он включает в себя инициативу по ликвидации PASO, а также еще одну, которая была скрыта, - о повышении требований к партиям для участия в выборах. За этими предложениями, разработанными Сантьяго Капуто, стоит попытка глубоко перекроить всю политическую карту Аргентины, чтобы постепенно привести ее к двухпартийной системе в англосаксонском стиле; старая идея четко определенных правых и левых; Милей против киршнеризма; либералы против «левых»; добро против зла. Без PASO меняются условия для создания таких альянсов, как Juntos por el Cambio и Unión por la Patria. У La Libertad Avanza нет такой проблемы; напротив, она счастлива, что ей не приходится делить решения с другими политическими силами. Ее приход к власти не только ознаменовал конец двухпартийности, но и поставил под сомнение сам инструмент избирательных пактов как способа создания большинства и гарантии управляемости. Лучше быть одному, чем в сопровождении умеренных. Эта логика очень сильна в либертарианском менталитете и, несомненно, будет направлять списки 2025 г. В то же время, требуя более высокого порога для партий, чтобы конкурировать, требуя минимум 3 % голосов на двух выборах подряд, произойдет сужение избирательного предложения. Это вполне объяснимо для системы, в которой сегодня зарегистрировано 719 партий во всех округах - согласно исследованию политолога Пабло Салинаса - и которая сделала бизнес на владении партийными лейблами. Но это будет иметь конкретные последствия с точки зрения очистки бюллетеней от меньшинств: «Правительство предполагает, что сейчас очень трудно продвигаться вперед с этим пакетом реформ, но это цель, которую они поставили перед собой, чтобы утвердить в 2026 году и реализовать в 2027 году. Либертарианцы - это не реформаторы, это реформаторы-фундаменталисты. Их цель не ограничивается внесением изменений; их горизонт - построение нового порядка». »Неделя закончилась в пятницу предсказуемым выходом Мойано из руководства CGT, что представляет собой окончательное разжижение жесткого крыла в этой сфере, после забастовки на транспорте без кофеина, согласия сторонников жесткой линии в Aerolíneas Argentinas и отсутствия отклика на новую меру силы в декабре. Притча об отношениях правительства с CGT - еще один курьез. До прихода к власти Гильермо Франкос установил хорошие отношения с профсоюзным руководством, но все пошло прахом, когда без предварительного предупреждения трудовая реформа была включена в мега DNU. Профсоюзные деятели почувствовали себя обманутыми, обратились в суд с иском к главе декрета и объявили две всеобщие забастовки. После этого начался медленный процесс реорганизации отношений, не только потому, что возобладали более умеренные голоса (Франкос, Хулио Кордеро и ориентированная на диалог версия Сантьяго Капуто, с одной стороны; Херардо Мартинес, Хосе Луис Лингери и Андрес Родригес, с другой), но и потому, что профсоюзные лидеры почувствовали серьезный риск политического недоедания перед лицом прожорливого Милея и общества, которое имеет о них очень плохое представление. Именно поэтому «Каса Росада» отдала приказ не поддерживать инициативу, выдвинутую Мартином Тетасом, об отмене вечного переизбрания профсоюзных деятелей и запрете квоты солидарности, которая поддерживает профсоюзные фонды. Плохо замаскированный кивок в сторону «касты». Советники президента признают, что это цена, которую нужно заплатить сейчас, чтобы избежать дальнейшего конфликта, но в то же время они угрожают: «С CGT нам неизбежно придется бороться в какой-то момент, потому что у нас разные взгляды. Но мы не собираемся противостоять им сейчас; мы сделаем это, когда экономика будет расти на 6%». За окультуриванием политической системы возникают два вопроса, имеющих огромное значение для оценки устойчивости этой цели. Первый связан с прогнозированием экономического плана. Как несколько месяцев назад рынки волновались по поводу даты отмены cepo, так и сегодня на табло появляются желтые огни для производственных секторов, привязанных к местному рынку, которые видят тройную угрозу: высокий обменный курс, открытие импорта и отсутствие сигналов о снижении налогов. Сравнение с 1990-ми годами неизбежно, и возникает фундаментальный вопрос: может ли фискальный баланс спасти экономическую программу от судьбы, постигшей цикл реформ «Менемизма»? Неужели Аргентина переживает 1991 год макростабилизации, победы над инфляцией и приватизации, который, если он не сможет обеспечить условия для внутреннего развития, закончится в 2001 году дезинвестированием промышленности, рецессией и безработицей? «Есть признаки для оптимизма, помимо финансового, горнодобывающего и энергетического бума. CAME сообщило, что в октябре промышленная активность малых и средних предприятий возросла на 4%. Банки также зафиксировали рост частных кредитов на товары длительного пользования и недвижимость на 6,3%, согласно данным Центрального банка. Однако в целом строительство, торговля и промышленность, которые являются наиболее трудоемкими отраслями, по-прежнему не набирают обороты. В компаниях многие игроки думают о вынужденной реконверсии или переходе на импортную матрицу. Курс экономического плана сегодня кажется неприкосновенным, но в любом случае уместно спросить, возможно, в предвкушении, не потребуются ли в будущем некоторые корректировки. «Второй большой вопрос носит политический характер: какой проект власти имеет в виду Милей, если центральное положение, которое он занимает сегодня на национальной шахматной доске, будет подтверждено на избирательных участках в следующем году? Часть этих дебатов была представлена мероприятием «Силы неба» в Сан-Мигеле в прошлую субботу, вдохновленным советником Капуто. Это была заранее продуманная инсценировка самопровозглашенной «жесткой линии» mileismo, которая, помимо опасной военной терминологии («вооруженное крыло», «преторианская гвардия»), оставила два четких послания. Первый, подкрепляющий идеологическую чистоту проекта первоначальной группы, сопровождавшей Милея, основан на трилогии «социальные сети - консервативные ценности - мужская молодежь». Именно эти концепции дополняют экономико-либертарианское сердце президента. Духовный корень проекта зарыт здесь, как когда-то в Ла-Кампоре хранился Святой Грааль христианизма. Было бы редукционизмом интерпретировать либертарианскую утопию только в экономических терминах. Согласно опросу, проведенному Grupo de Opinión Pública TresPuntoZero, наилучшая оценка правительства, разбитая по возрастным группам, всегда дается самыми молодыми: 63,8 % одобряют правительство и 59,7 % верят, что экономическая ситуация улучшится в следующем году. Шила Вилкер, один из директоров консалтинговой компании, подкрепляет эту мысль, утверждая, что эта молодежь в основном мужская, «социальный сегмент, который не был представлен перед лицом прогрессивной повестки дня, которая маргинализировала их». Ее коллега Вивиана Исаси дополняет эту точку зрения в своем последнем докладе о молодежи до 35 лет, отмечая, что этот сегмент перешел от экономического пессимизма к долгосрочному оптимизму, что это группа, больше озабоченная индивидуальными проблемами, чем коллективными делами, и что ее лидеры обладают инновационным и технологическим профилем. И затем добавляет: «Воинственность в сетях связана с принадлежностью к общему месту, где они выражают себя без предрассудков, где они информируют себя, выбирают интересующие их вопросы и следуют за людьми, которых они считают харизматичными. Этот инструмент - убежище идентичности милеистской молодежи как пространство для самовыражения». Силы небесные говорят с ними. У них есть рай, который они могут им предложить«. „У этого представительства, возглавляемого Гордо Даном, было второе внутреннее послание, не менее важное, направленное на “территориальных», отряды, которые под руководством Карины Милей организуют LLA по всей стране, например, Менемс во внутренних районах и Себастьян Пареха в провинции Буэнос-Айрес. Это более классическая схема, направленная на то, чтобы придать партии большую силу и представительность, избежать эксцентричности и неожиданностей, которые оставили после себя прошлогодние списки. Они восприняли этот шаг «чистых» как предупреждение о том, что они готовы бороться за свои места в списках. Хотя они и были предупреждены, для «каринистов» этот поступок был неудобоваримым. «Мы восприняли это как ненужную провокацию, потому что мы разговаривали. Это создало дистанцию между нами и ними», - говорит один из лидеров. «Мы не должны терять, кто мы есть. Создание территориальной партии - это важно, но сегодня политика движется не так». Помимо трений между либертарианскими племенами, основной проблемой является влияние на отношения Карины и Сантьяго Капуто - тесную связь, но всегда находящуюся под пристальным вниманием. Советник всегда говорит своему окружению, что он ничего не делает без одобрения семьи Милей, но верно и то, что до сих пор он был сосредоточен на коммуникационной стратегии и управленческих операциях и не пересекался с ней по вопросам планирования выборов. Другие трения, возникшие с «Каринисмо», в частности с Мартином Менемом, были связаны с решением направить избирательную реформу в Конгресс на этой неделе, когда они знали, что Pro не хочет ее, и вели переговоры о поддержке бюджета своими союзниками. Однако эти трения становятся детскими играми по сравнению с заявлениями, которые президент пустил в ход в своем окружении, чтобы объяснить, почему он так резко обрушился на вице-президента Викторию Вильярруэль. Он не только имеет длинный список неблагодарностей, но и говорит о якобы имевшей место попытке институционального заговора. Теория настолько же недоказуемая, насколько и рискованная. Таково понимание Милеем власти. За неверными всегда стоит угроза».