Из 71 страны только 2 и Европейский союз не криминализируют дезинформацию

В исследовании, опубликованном во вторник (23) Коалицией сетевых прав (CDR), объединяющей более 50 научных и общественных организаций, проанализированы 104 закона из 71 страны или регионального блока и установлено, что только в трех из них - Пакистане, Франции и Европейском союзе - законы не предусматривают уголовной ответственности за распространение дезинформации в цифровой среде. Доклад был представлен в Палате депутатов совместно с общественными движениями и парламентариями, которые выступают за регулирование платформ в Бразилии. Согласно исследованию, после пандемии COVID-19 было создано несколько законов, направленных на криминализацию распространения фальшивых новостей. С 2016 года в 44 странах было создано не менее 57 законов на эту тему. Однако коалиция предупреждает, что криминализация распространения фейковых новостей может подорвать свободу прессы, свободу выражения мнений и использоваться для репрессий против политических оппонентов: "Эти законы характеризуются широкими формулировками, направленными на борьбу с распространением дезинформации и фейковых новостей. По этой причине многие из них имеют пагубные последствия для свободы слова в соответствующих странах, на что указывают различные региональные и международные органы", - говорится в сообщении коалиции.В докладе также подчеркивается вывод специального докладчика Организации Объединенных Наций (ООН) Дэвида Кейна, который, анализируя дезинформацию во время пандемии ковида-19, пришел к выводу, что "наказание за дезинформацию является непропорциональным, не достигая своей цели по сокращению информации и вместо этого мешая людям делиться тем, что могло бы быть ценной информацией".Среди стран, в которых распространение дезинформации считается уголовным преступлением, в докладе названы Африка, Коста-Рика, Ангола, Таиланд и Никарагуа. Среди стран, в которых распространение дезинформации считается уголовным преступлением, в докладе названы ЮАР, Коста-Рика, Греция, Ангола, Таиланд, Китай, Никарагуа и Румыния. Беспрецедентное исследование объединяет международный опыт по этому вопросу и предлагает уроки, которые могут внести вклад в дискуссию в Бразилии. Цель исследования - помочь разработать эффективное предложение по регулированию, направленное на защиту прав человека и основных прав пользователей, а также на развитие демократии и социальной справедливости. В отношении национального случая группа утверждает, что "в бразильском уголовном и избирательном законодательстве уже есть правонарушения, которые касаются наиболее серьезных преступлений, связанных с производством и распространением ложной информации, агрессивных высказываний и нападений на институты". Например, Закон 14 197 от 2021 года определяет как уголовное преступление попытку свержения законно избранного правительства или ограничение осуществления установленных полномочий с наказанием от 4 до 12 лет лишения свободы. Последний законопроект (PL) по этому вопросу, который рассматривался Конгрессом, PL 2630, докладчик Орландо Сильва (PcdoB-SP), предусматривал уголовную ответственность за "массовое" распространение сообщений, содержащих факты, которые заведомо не соответствуют действительности. Текст был отклонён после того, как председатель палаты, депутат Артур Лира (PP-AL), заявил, что он "загрязнён" идеологическими дебатами. В результате была создана рабочая группа для подготовки нового предложения. Представитель CDR Бруна Сантос считает, что криминализация должна быть последним средством, и что для борьбы с дезинформацией необходимо принимать другие меры. "Наиболее подходящим инструментом было бы утверждение демократического регулирования, которое гарантирует большую прозрачность - в том числе в отношении рекламы и другого контента, - которое требует конкретной политики в отношении вредного контента, такого как язык ненависти, политическое и гендерное насилие, и которое обеспечивает надлежащую правовую процедуру в отношении действий платформ", - утверждает она. Также, по словам Бруны, исследования показали, что богатые страны добились большего успеха в регулировании платформ. "Трудности в продвижении повестки дня существуют, но я бы сказала, что они в большей степени присутствуют в странах Глобального Юга, где платформы применяют свои собственные правила", - добавила она. Глобальный Юг - это термин, используемый для обозначения неразвитых стран, расположенных в основном в южном полушарии планеты. Представители общественных движений и эксперты, собравшиеся во вторник в Палате депутатов, утверждают, что будущее бразильской демократии зависит от правильного регулирования социальных сетей. Организации заявляют, что существует международная ультраправая коалиция, выступающая против регулирования платформ и стремящаяся дестабилизировать демократические страны по всему миру. "Это преднамеренная попытка подорвать демократию. И она использует Бразилию в качестве лаборатории для чего-то, что она попытается продвинуть на международном уровне", - сказал Артур Мелло, координатор по адвокации Пакта за демократию, организации, объединяющей более 200 организаций гражданского общества. Цифровой активист Фелипе Нето, у которого более 17 миллионов подписчиков в социальной сети, считает, что те, кто защищает демократические правила для платформ, проигрывают дебаты: "То, что публика слышит от этих двух слов [регулирование и регулирование] - это цензура. Это неправильно, совершенно неправильно. Но ультраправые основали эту заповедь. Сегодня, когда мы используем слова "регулирование", "регламент", люди слышат "цензура"", - говорит Нето, призывая использовать новые слова для защиты проекта. Александре Заго Боава, координатор технологической группы Движения бездомных рабочих (MTST), защищает включение рабочих в дискуссию. "Люди могут не знать, что такое субъект данных, не знать, как их защищает Marco Civil da Internet [Закон 12.965 от 2014 года] или как PL 2630 не отнимает у них свободу слова. Но они точно не захотят передавать свои данные, если узнают, что их используют против них, и не захотят страдать от преступлений и насилия в сети, независимо от того, понимают они Marco Civil или нет", - сказал он.